淺析成本合約工作

陳潔

1　主要工作內容

1.1　成本管理與控制

項目實施過程中的工程造價控制，它作為全過程造價控制體系的重要環節，以事前主動控制為主，包括事中、事后控制的動態控制，實現工程造價的合理有效控制，主要表現在：

（1）事前主動控制表現在工程方案設計階段、擴初設計階段、施工圖設計階段：

①負責在項目設計階段提出限額設計成本和控制建議，組織進行建安成本概算、概算修正和預算；

②組織編制公司項目目標成本，并負責落實和監督；

③負責項目合約規劃方案的編制；

④負責提出項目景觀設計及各專項設計的限額設計成本和控制建議，并負責落實和監督；

⑤組織制定項目責任成本，并負責落實和監督；

⑥參與項目可行性研究階段進行項目成本估算；

⑦配合項目造價咨詢工程前期管理工作。

（2）事中、事后控制的動態控制表現在招標階段、施工階段、結算階段：

事中完成招標工作、負責合同文本的起草、嚴格控制工程變更、簽證審核、根據營銷策略及時調整目標成本、工程結算審核、工程進度款審核及支付，事后成本后評估、合同履約后評估、編制項目成本總結、匯總項目各項指標、配合財務完成財務決算等。

1.2　管理工作

（1）招標管理

①工程技術部提供的材料設備進場計劃，編制材料設備采購計劃及招標計劃；

②組織工程類和材料設備類供應商的資格審查和入圍單位的確定；

③負責材料設備招標文件標書的匯總編制，并組織招標文件評審；

④負責工程類和材料設備類招標項目的發標、組織答疑、開標和評標工作；

⑤負責主持中標單位的合同洽談和合同擬定。

（2）合同管理

①負責組織公司各類標準化合同的擬定并監督使用；

②負責審核各類合同的商務條款；

③負責組織重要合同的交底；

④負責對各類合同履約情況進行檢查和監督并組織履約后的評估。

（3）供方管理

①建立公司工程與材料設備供方信息庫；

②建立公司供方分類、分級管理體系；

③定期組織對合作供方的評價，監督、評價其業績，建立并維護合格供方信息庫；

④負責對不合格供應商進行信息反饋和督促整改。

（4）采購策劃與管理

①組織發起項目工程發包的分判，包括總包范圍、標段劃分、分包范圍劃分等；

②組織進行材料設備的采購分判，會同工程技術部確定甲供、甲控的材料設備清單；

③負責進行項目工程承包商及材料設備的采購策劃，編制采購計劃、招標方案及招標計劃并組織相關部門評審；

④建立公司工程與材料設備供方的考察和合作評價標準；

⑤負責組織集團公司授權范圍內的工程招標及材料設備采購工作；

⑥收集材料設備供方提供招標、邀標范圍內的材料設備樣品，并提交工程技術部確定樣品；

⑦負責甲指乙供材料的認價工作；

⑧負責工程及材料設備類采購合同的簽訂；

⑨負責議標、直接采購的詢價和議價工作，保證目標成本控制要求的實現；

⑩組織工程、材料設備議標和直接采購的合同談判工作；

?負責對供應商提交的經設計管理部確認的材料進行封樣，或進行材料樣板制作經工程技術部確認后，移交工程中心保存；

?參與重要材料設備的現場驗收工作；

?負責不合格材料的退、換貨管理工作。

（5）成本動態管理

①負責對項目的成本進行監控，控制目標成本的非預期超支，并對超出預期成本變動范圍的情況啟動預警程序；

②負責收集、整理和錄入項目動態成本，并進行匯總和分析；

③負責甲指乙供材料的認價；

④根據招標的需要，依據目標成本編制標底；

⑤負責項目設計變更、現場工程簽證的成本測算及審核；

⑥負責審核項目的工程簽證審核；

⑦配合項目造價咨詢工程中期管理工作。

（6）工程結算

①負責項目施工單位已完工程進度報量的審核；

②審核工程、材料設備合同進度款結算申請，并監控進度款的支付；

③負責進行項目工程竣工結算；

④配合項目工程造價咨詢工程后期管理工作；

⑤配合項目竣工結算審計工作。

（7）造價咨詢管理

①負責安排、督促造價咨詢管理公司的全過程造價管理工作；

②負責配合、協調造價咨詢管理公司的全過程造價管理工作的開展；

③及時收集整理造價咨詢管理公司出具的造價咨詢資料。

（8）成本信息與檔案管理

①負責收集、整理公司范圍內的成本相關信息，對項目成本科目進行分類和歸集，建立及維護公司成本信息庫；

②負責建立、完善公司材料設備價格信息庫；

③負責編制項目成本月報；

④負責規劃并組織建立和維護公司成本管理系統；

⑤負責收集和整理項目工程報價、結算等經濟資料，并及時進行歸檔管理；

⑥建立合同臺賬、付款臺賬、預（結）算審核臺賬；

⑦對合同進行分類登記并統一存檔（原件），含標書、評標、商務談判及比價等原始資料。

1.3　協調處理業務范圍內的各種關系

（1）負責安排、督促造價咨詢管理公司的全過程造價管理工作；

（2）負責安排、配合招標代理機構完成工程招標工作；

（3）負責每月編制月報（包括合同文件匯編、付款事項匯總表、招投標資料匯總表、預結算流水表等）。

2　成本的工作重點

（1）編制和審查施工階段工程費用計劃，確定控制目標；

（2）招標文件及合同文件的編制、合同范圍及合同價組成、工程界面劃分；

（3）做好已簽定合同的執行及管理工作。

①對所有與合同相關的工作必須嚴格按條款執行。

②對工程中發生的設計變更及現場簽證按合同要求進行嚴格的審核。

③按照合同要求作好進度款的支付工作。

④到成本進行動態控制，編制成本月報。

⑤配合財務部門做好每月的資金計劃。

⑥過程中收集匯總基礎數據，進行項目后評估工作。

⑦加強成本合約部的業務學習，特別是預算軟件的學習和運用以及國家新的相關政策法規搜集和學習，苦練內功，大力增強部門人員的業務能力。