依法治校視野下大學生法律意識教育研究

明景磊　范宏民

摘 要 隨著我國全面實現依法治國的戰略目標，大學生法律意識的提升和培養顯得至關重要。本文通過對我國高校現階段法律意識培養方式的現況進行概述，希望能夠大學生法律意識教育提出有所裨益的建議。

關鍵詞 依法治校 法律意識 大學生

作者簡介：明景磊，新疆農業大學中國語言學院輔導員，研究方向：思想政治教育；范宏民，浙江工商大學公共管理學院輔導員，講師，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.09.088

十八屆四中全會全面通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，我國開始全面實現依法治國、實現社會主義法治國家為目標，強調依法治國的全局性和整體性。依法治校以依法治國為目的，具有長期性和必要性的特征。依法治校，即使要按照國家依法治國的需要，也是各個高校依照國家制定的法律法規對學校的各項工作進行開展和監督的必然。依法治校要求進一步提升大學生的法律意識，更好的培養高層次人才。

一、法律意識的內涵

法律是一種行為規范，通過規范人們的行為以及對行為的評價來更好使人們對自己的行為結果進行預期，并保護人們的合法權益。意識是大腦的活動，是人類大腦對于客觀物質世界的一種感知和反饋，感知能力是自發的，但是意識卻不能自發形成。法律意識就是人們在生活中對于法律現象和法律實踐的一種感知和反饋，是和人們接觸的社會、自己的經驗息息相關的一種觀點和心理態度。

意識的形成和發展是客觀物質生活所決定的，意識一旦形成就具有穩定性，難以更改。大學生法律意識的培養受到學校、家庭和社會的影響。抓緊大學生法律意識的培養，更重要的是要建立正確的行為習慣和道德素養。“法律是每個人頭上的盔與劍”，我們不僅要能夠通過“盔”的保護作用保護自己，更要意識到法律這把“劍”也會一直約束我們的行為。法律意識的培養不僅能夠進行自我行為的約束，更能夠抵制和躲避不法行為的侵犯。

二、進一步提升我國大學生法律意識的緊迫性與必要性

相關數據顯示，我國大學生犯罪人數約為整個大學生人數的1.26%，也就意味著每百名大學生中就有超過一名學生有犯罪行為，大學生財產性犯罪、暴力性犯罪和網絡犯罪數量越來越多。康樹華教授在其著作《犯罪學》中的研究調查數據顯示，刑事案件中行為人為青少年的犯罪案件數量已經突破70%，高達80%，這其中大學生的犯罪案件約為17%。近年來，大學生犯罪率逐年攀升，更是給大學法制安全教育敲響了警鐘。

作為站在時代最前沿的大學生，他們接受知識的熏陶，更將會把知識帶到更廣闊的地域，可是很多學生提到法律仍舊會覺得自己如果沒做違法行為，就和法律不會產生什么關系。僅僅遵守了法律的規定就不會和法律產生關系么？其實我們每天都生活在法律之中，我們每一個人都是法律關系的主體。進一步提升我國大學生法律意識是依法治校的要求，更是建設中國特色社會主義法治社會的要求。

三、提升大學生法律意識存在困境及其原因

（一）法律具有滯后性

法律具有滯后性，很多問題都是成規模的出現以后才會進行立法。法律的滯后性也致使很多問題的出現難以尋找法律的規范進行保障。比如今年來受到廣泛關注的校園借貸案件，2013年第一家校園借貸平臺出現在大眾視野，隨之而來的就是校園借貸的頻頻出現，并且一直伴隨著各種校園抵押、借貸以及相關暴力事件的話題。

直到2016年4月，教育部與銀監會才聯合發布《關于加強校園不良借貸風險防范和教育引導工作的通知》對校園借貸行為進行規制。三年時間內，多少鮮活的生命因為校園借貸而消失，而因校園借貸帶來的暴力事件更是不計其數。法律的局限性和滯后性也使得新事物的負面影響無法及時得到限制。

（二）高校法治教育體系的不完善

從形式上來說，高校的法治教育大多都是通過大學生法制安全教育課程和講座的形式推行的，有些學校還會定期舉辦法制宣傳。盡管國家和教育部一直在強調法制安全教育和大學生法律意識培養的重要性，但是受到各種因素的影響，現在的法治教育和法律意識培養仍舊是單一的和乏味的教育模式，學生只能通過對于枯燥的法律的學習以及淺顯的知識的學習了解法律。把法治融入大學生法律意識培養中并不能是一句簡單的口號，更不能是簡單的法律知識學習，更重要的是要增強現行法制安全教育的趣味性、影響度和實踐性。

從實質上來說，我國高校法治制育體系并未有效融合到大學生教育體系之中，法治教育的重要性和地位并沒有得到其應有的重視。進一步培養大學生的法律意識，就要加快建設相關法治教育體系的制度建設，加快推進法治教育工作的進程，注意整合法治教育資源，要在課程中滲透法治教育的內容，優化師資隊伍建設。

此外，一定要創新現有課程形式，課程要符合大學生心理發展規律和發展需求，要切實能夠對法治教育進行提升。

（三）家庭教育和大學生個人素質缺失

大多數大學生都是第一次離開家庭的懷抱，獨自接觸社會。此時的大學生正處于人生重要的轉型期，他們的世界觀和人生觀還沒有完全成型，容易受到物質世界各種不當行為的誘惑。從眾、模仿和獵奇的心理以及社會和家庭帶來的孤獨和壓力在大學生身上積壓，誘發了許多失范行為，甚至犯罪行為。加之大學生的生活具有群聚性，失范行為的心理動機更易于傳播。世界衛生組織估計，2020年全球青少年精神障礙會增長百分之五十，并且成為五個致病、致死和致殘的原因之一。

（四）社會成因

一些社會人士唯利是圖而不顧法律和道德的約束，利用大眾的心理進行犯罪活動。網絡技術的飛速發展，業使得互聯網的隱蔽性和虛擬性帶來的弊端被無限放大。2013年，校園貸平臺出現在大眾面前，經過三年的發展，校園貸從好心變成了觸目驚心，2016年3月，《華夏時報》報道了關于河南的大學生因為校園貸欠下近百萬元巨款被逼無奈跳樓自殺的事件，徹底的引起了大眾對于校園貸的關注。2016年12月，合肥警方破獲一起王某校園貸案件，僅該案一案就涉及了安徽省29所高校的百余名大學生，案件金額達到240余萬元。2016年11月，廣州大學學生針對校園貸問題在校園內發放518份調查問卷，其中，有近14%的大學生使用過網貸，其中大一新生占比4.32%，二年級學生占比12.5%，三年級學生占比24.82%，隨著學生在校時間的延長，大學生使用網貸的幾率會隨之增加。endprint

四、進一步提升大學生法律意識的途徑

（一）建立法律信仰

據一項針對大學生法律意識的調查顯示，超過一半的學生認為在我國“權力大于法律”，超過七成的學生在出現法律侵權事件以后不愿意通過法律尋求幫助。“法律的權威源自人民內心的擁護和真誠的信仰”。在法治觀念缺失的我國，提升法律意識更重要的是要樹立法律權威，建立法律信仰，而培養法律意識的最重要的陣地就是大學生。

（二）提升法治教育的實效性和時效性

在時間上，法律意識的培養具有長期性，不可能一蹴而就，這就需要對我國大學生法治教育的提綱和課程進行科學的設計和適合的實施方式。法治教育必須要具有創新性，如何提升和保持法治教育的實效性和時效性？實踐產真知，只有不斷的實踐才能真正測試出我們法治教育是否合適現階段的法治要求，也只有不斷的創新法治教學方式和法治教育內容才能保障法制教育具有時效性和實效性。課堂教育和司法實踐教育相結合，調動學生學習的積極性才能有效的進行法治普及，業才能夠真正的起到進一步強化大學生維權意識和明辨是非的能力。

（三）針對性的進行法律意識培養

我國各高校基本上都配備了心理咨詢室，但是鮮有學校設立專門的法律咨詢室。大學生在遇到法律案件時多數無法找到合適的尋求幫助的方式，無法尋求幫助使得學生覺得法律根本無法落到實處，更會打擊大學生對呀法律的信心。設身處地的融入法律案件才是最好的教育時機，而我國的法治教育基本上完全沒有抓住這個機會。其次，對于法律意識的培養不僅要依靠法律知識的普及，更應該注重法律實踐的作用，法律咨詢室可以及時的、專業的幫助學生解決具體問題，從而增強學生對于法律的熟悉程度。

（四）營造全社會良好的法治環境

擴展法治教育的適應能力，完善大學生法治教育體系需要良好的法治環境。法律意識的培養需要充分調動全社會的積極性和合作意識。各高校要設立專門的大學生法律實踐基地，不僅僅是法學學生參與到法律實踐活動中，而是要全社會的大學生都要參與進來。

其次，要注意對于全社會資源的整合，積極與司法部門、執法部門進行合作。隨著網絡技術的發展和新媒體的推廣，還要不斷普及網絡法律知識的普及，充分利用多種媒介方式共同營造良好的法治社會和法治環境。

五、結語

大學生法律意識的培養是依法治國戰略的要求和時代發展的必然，更是高校思想政治教育工作的重要內容。廣大學生群體是法治進程的中堅力量，而高校作為大學生人才培養的搖籃，積極開展法治教育工作提升大學生法律意識意義重大。

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