以新作為促新發展

李東江

黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》，進一步推進和完善了黨內政治生活。組織部門要認真貫徹落實準則，聚焦主責主業，堅守職責定位，積極營造風清氣正、干事創業的政治生態，努力為振興發展提供堅強組織保證。

履職盡責接地氣是繼往開來的“敲門磚”。圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，突出全面從嚴治黨這條主線，強化黨組織書記抓黨建工作責任，加大對抓基層黨建工作績效考評權重，用責任制傳導壓力，以壓力傳導帶動責任落實，不斷增強從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。各級黨組織堅持政治功能和服務功能相統一，進一步加強基層黨支部建設和黨員隊伍建設，把“四講四有”標準具體化，以“三進三亮”“黨建惠民生”等載體活動積極引導廣大黨員干部在穩增長、促改革、惠民生等各項重點工作中當先鋒、作表率。圍繞打造國際化營商環境，不斷加強基層黨建與社會治理融合，探索建立功能區“大黨工委制”、社區“大黨委制”的區域化黨建工作機制，構建“五級聯動”縱向到底、“一核多元”橫向到邊的黨建引領新格局，發揮多元主體共同參與社會治理的重要作用，形成“縱橫交錯”的黨建新面貌。

一身正氣敢擔當是提拔任用的“通行證”。在選人用人上，要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及有關規定，把正確的用人導向作為干部選拔任用風向標，堅持黨管干部原則不動搖，堅持德才兼備、以德為先，強化“看品行、看政績、看能力、看口碑”的用人導向，嚴格把握任職資格條件，嚴格規范干部選拔任用工作程序。同時，規范干部交流，推進能上能下，探索差異化考核，強化正向激勵，把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部選拔調整到相應領導崗位，堅持正確的用人導向，把事業需要、崗位要求與促進干部成長、調動各方面干部積極性有機結合起來，把學習宣傳貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》、干部選拔任用監督制度同營造良好環境、樹立良好風氣結合起來，扎實推進區管領導班子和干部隊伍建設。

嚴格約束存敬畏是干事創業的“保險絲”。嚴格堅持干部選拔任用紀實制度，加強選人用人監督，并認真落實領導干部個人事項報告和抽查核實制度，采取隨機抽查和重點抽查相結合的方式，抽查核實干部個人有關事項報告，依據抽查核實情況進行結果處理，對不如實報告人員進行書面和談話提醒、批評教育，責令做出檢查，抽查核實情況通報，進一步嚴肅報告工作紀律。同時，從嚴規范領導干部出國（境）管理審批，全面開展領導干部違規在企業和社團兼職清理工作。以抓在日常、嚴在經常為著眼點，扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩，凈化和營造良好的政治生態和從政環境。

扶持人才多激勵是創新創業的“金鑰匙”。始終堅持以促進人才創新創業為目的，以吸引人才、培養人才、服務人才為重點，搭建人才政策體系，根據國家相關文件精神，在深入學習調研、多方征求意見的基礎上，結合實際制定相關實施辦法，從人才引育、人才獎勵、人才服務等方面，大力扶持各類人才。同時，積極落實人才政策，為人才發展提供全方位服務。為做好自貿試驗區推進工作，制定了人才引進激勵政策，以進一步增強對人才的吸引力，最大限度激發人才創新創業創造活力。強化高層次人才引進，立足重點發展的產業和領域，多渠道加大高層次人才引進，建立了柔性引進機制和固定與流動、專職與兼職相結合的靈活引才機制。充分發揮產業載體在人才吸引、使用中的凝聚和標桿作用，以重點企業核心項目為依托，以提高科技含量為重點，以縮短技術研發過程和帶動項目產業化發展為突破，拓寬服務領域，從單純的專家引進拓展到技術合作、成果轉化、人員培訓、智力交流等多元化的柔性引進模式，形成了“他為我用、他技我學”的良好局面。

（作者系沈陽市渾南區委常委、組織部長）endprint