走出具有遼寧特色的自貿試驗區發展新路

中國（遼寧）自貿試驗區（以下簡稱“遼寧自貿試驗區”）工作領導小組3月22日召開第一次會議，就扎實推進遼寧自貿試驗區建設工作進行安排部署。省委書記、省人大常委會主任李希出席會議并講話，省委副書記、省長陳求發主持會議。

李希在講話中指出，建設遼寧自貿試驗區是關系全面深化改革和對外開放全局的重大戰略，是中央實施新一輪東北振興戰略的重要組成部分，是落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”要求的重要舉措，我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和關于自由貿易試驗區建設、遼寧振興發展的重要指示精神，深刻認識遼寧自貿試驗區建設的重要地位和作用，切實把思想和行動統一到總書記重要講話精神和指示要求上來，站在國內國際兩個大局的高度，著眼我國區域協調發展長遠戰略，為深化改革、擴大開放探索新途徑、積累新經驗，堅決完成中央賦予我們的重大任務和光榮使命。

李希強調，建設自貿試驗區是一項復雜的系統工程，必須根據中央批復的自貿試驗區總體方案，緊緊圍繞改革試點經驗的復制創新推廣，突出重點、抓住關鍵，創造性開展工作，走出一條體現時代特征、具有遼寧特色的自貿試驗區發展新路。

一是要堅持以新發展理念為引領，全力打造遼寧對外開放新平臺。充分發揮遼寧作為東北亞區域開放重要節點的優勢，在更大范圍、更寬領域參與國際競爭。沈陽、大連、營口三個片區，要著力打造具有國際競爭力的先進裝備制造業基地、面向東北亞開放合作的戰略高地、國際海鐵聯運大通道的重要樞紐。積極推進自貿試驗區與“一帶一路”沿線國家的國際產能和裝備制造合作。

二是要堅持以制度創新為核心，扎實推進市場取向的體制機制改革。以“復制”為基礎、“創新”為關鍵、“推廣”為目的，力爭形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系，努力建成高端產業集聚、投資貿易便利、金融服務完善、監管高效便捷、法治環境規范的高水平高標準自由貿易園區。努力實現自貿試驗區與沈大國家自主創新示范區、沈陽全面創新改革試驗區、大連金普新區等創新載體互動發展。

三是要堅持以供給側結構性改革為主線，扎實推進產業轉型升級和企業核心競爭力提升。鼓勵先進裝備制造業和戰略性新興產業在自貿試驗區集聚化、集群化發展。依托自貿試驗區這個重要平臺，進一步深化國企國資改革。利用自貿試驗區這個重要載體，不斷提高開放度和透明度，提升利用外資的綜合質量。

四是要堅持以“放管服”改革為重點，全面營造法治化、國際化、便利化營商環境。沈陽、大連、營口三個片區要當好“放管服”改革的排頭兵，當好優化營商環境的“領頭羊”。

五是要加強組織領導、層層落實任務，強化督查考核、健全問責機制，加大宣傳力度，確保遼寧自貿試驗區建設取得扎實成效。

陳求發在講話中指出，各地區、各部門要迅速傳達學習此次會議精神，進一步統一思想轉變觀念，認真履行好遼寧自貿試驗區建設的責任和使命。要在創新體制機制上下功夫，明確戰略定位，切實轉變政府職能，大力推進制度創新，優化投資營商環境，使自貿試驗區建設充分體現貿易便利化的特點，創造出可檢驗、可復制、可推廣的遼寧經驗。要牢固樹立“一盤棋”思想，自貿試驗區工作領導小組和沈陽市、大連市、營口市及八個專項工作推進組既要分兵把口，又要密切配合。要加大督查、巡查、考核力度，將自貿試驗區建設工作納入省政府績效考核體系，努力實現遼寧自貿試驗區各項建設工作首戰告捷，確保完成國家賦予遼寧自貿試驗區建設的重點任務。endprint