對新常態(tài)下中國農業(yè)機械化發(fā)展問題的幾點探討

王自謙

摘要：隨著我國的農業(yè)機械化發(fā)展至新常態(tài)，農機化的發(fā)展也到了關鍵時期，如何為農業(yè)機械化的發(fā)展找到新的驅動力，從而促使其能夠實現(xiàn)提質增效、轉型升級，已經(jīng)成為了當前我們所必須重點關注的問題。基于新常態(tài)下農業(yè)機械化發(fā)展的特點，對農業(yè)機械化未來的發(fā)展出路進行了探討，希望對相關工作能夠有所借鑒。

關鍵詞：新常態(tài)；農業(yè)；機械化

中圖分類號：F3233文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.09.008

0引言

當前我國的農業(yè)機械化水平相較過去已經(jīng)有了顯著地提升，一方面促進了國家關于建設現(xiàn)代化農業(yè)的戰(zhàn)略目標的落實，另一方面對提升農村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、改善農業(yè)生產方式和提高勞動生產力等也做出了較大的貢獻。可以這樣說，農業(yè)機械化的發(fā)展推動我國農業(yè)綜合生產能力獲得了全面、系統(tǒng)的提升，具有重要的戰(zhàn)略意義。

但是近年來，我國的農業(yè)機械化發(fā)展進入了增長緩慢階段。據(jù)很多學者分析，這種變化并不是行業(yè)周期性引起的需求變化，而是農業(yè)機械化進入轉型升級“新常態(tài)”的標志。在這種背景形勢下，如何為農機化的發(fā)展找到新的驅動力，從而促使其能夠成功實現(xiàn)提質增效、轉型升級，已經(jīng)成為越來越多人關注的重點問題。

1新常態(tài)下農業(yè)機械化發(fā)展呈現(xiàn)的特點

1.1發(fā)展速度放緩

2004年以來，我國的農業(yè)機械化和農機工業(yè)經(jīng)歷了“黃金十年”的快速發(fā)展階段，農業(yè)機械化在此階段已經(jīng)逐漸實現(xiàn)了對農業(yè)勞動力的代替，這對我國實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化起到了積極的促進作用。但近兩年來，我國農業(yè)機械化發(fā)展進入增長乏力的階段，造成這一問題的原因主要有以下幾個方面：第一，農業(yè)機械化已經(jīng)逐漸走過了推廣農機運用的歷史時期，該普及的已經(jīng)基本實現(xiàn)了普及，導致農業(yè)機械化發(fā)展無法再單純依靠數(shù)量增長的發(fā)展模式，而是必須向著數(shù)量、質量和效益共同提高的方向發(fā)展，也就是說到了必須要進行轉型升級的階段。第二，平原地區(qū)和糧食主產區(qū)的農業(yè)機械化已經(jīng)達到了較高水平，除非實現(xiàn)新的技術轉型升級，否則難以維持“黃金十年”的快速發(fā)展態(tài)勢。與此同時，對于一些丘陵山區(qū)和水田地區(qū)，因為客觀因素的影響，機械化難以得到充分地發(fā)展，而現(xiàn)階段的農機技術水平還無法有效解決這一問題。第三，馬鈴薯、油料、棉、糖類農作物和經(jīng)果林等林業(yè)經(jīng)濟類作物的關鍵生產環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展還面臨著一些急需解決的問題，特別是裝備的性能供給不足的問題，這也對農業(yè)機械化的發(fā)展形成了一定的阻礙作用。

1.2薄弱環(huán)節(jié)突破

近年來，國家和地方政府都加強了對現(xiàn)代化農業(yè)建設的重視，特別是對于一些農業(yè)機械化發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)提高了重視。例如，2012年中央就指出了必須要著力解決水稻機插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機、馬鈴薯機收等突出難題；2014年中央更是進一步提出要重點解決水稻機插、機采棉和甘蔗、馬鈴薯等機收薄弱環(huán)節(jié)。在這種背景形勢下，我國的農業(yè)機械化生產在這些薄弱環(huán)節(jié)上取得了重大的突破，例如，寧夏西吉縣的馬鈴薯全機械化生產模式就取得了重大突破，全縣（如圖所示）馬鈴薯種植面積每年達到了100萬畝，全程機械化水平增長迅速。

1.3裝備結構優(yōu)化

當前的農業(yè)生產正在逐漸從只重視產量向著提升產量、資源利用率以及注重環(huán)保的方向過渡。在這種趨勢下，農機的裝備結構也得到了調整和優(yōu)化，大型、技術先進性高、適用性強、節(jié)能環(huán)保效益好的農業(yè)機械正逐漸成為農機的主流發(fā)展趨勢。

1.4組織規(guī)模擴大

新態(tài)勢下，農機的社會化服務也取得了顯著地發(fā)展。目前，以開展農機社會化服務為主的農機專業(yè)戶和農機合作社發(fā)展迅速，農機服務組織尤其是大規(guī)模組織的數(shù)量相較于前幾年來說，增長了幾倍之多。據(jù)統(tǒng)計，僅寧夏西吉縣農機社會化組織由2010年的10家，迅速增長為現(xiàn)在的30家，增長率200%，其中獲得自治區(qū)二星級農機合作組織兩家，三星級農機合作組織兩家。而這也促使農機的服務工作得到了進一步的深化，服務環(huán)節(jié)更是從早期的產中向著產前、產后快速地拓展，進而有力地推動了我國農業(yè)機械化的發(fā)展。

2新常態(tài)下農業(yè)機械化獲得進一步發(fā)展的新出路

2.1依靠創(chuàng)新驅動

現(xiàn)階段，農業(yè)機械化要想取得進一步的發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新驅動，這里的創(chuàng)新包括戰(zhàn)略的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新以及農機產品的創(chuàng)新。首先，要對新常態(tài)下制約農機化發(fā)展的原因進行分析，并切實采取有效的解決措施，通過政策導向和行業(yè)整合等手段來推動農業(yè)機械化不斷成長和壯大；其次，圍繞著種種不利于行業(yè)成長的環(huán)境進行創(chuàng)新，從組織結構到運營方式都要加強制度創(chuàng)新；最后，以現(xiàn)代化科技為基礎，推動農機產品實現(xiàn)技術升級，同時將綠色生產的理念融入其中，進而開發(fā)出具有良好適應性和競爭力的農機產品，這也是新常態(tài)下推動農業(yè)機械化發(fā)展的一個重要舉措。

2.2調整產業(yè)結構

在新常態(tài)下，通過政策引導和市場決定等方式來對產業(yè)結構進行調整，是推動農業(yè)機械化進一步發(fā)展的出路之一。第一，促進農機產品由中低端向著中高端的方向轉變。第二，對于部分機械化生產水平較低的地區(qū)，必須進一步加快其向著高水平方向轉變的速度。最后，對于一些還在依靠勞動力的傳統(tǒng)農業(yè)，必須促使其向著實現(xiàn)機械化生產的方向轉變。

2.3轉變發(fā)展方式

首先，為了適應農業(yè)機械化的進一步發(fā)展需求，農機化的經(jīng)營方式應該向著更加專業(yè)化的方向發(fā)展，用“大規(guī)模聯(lián)合”效應做大農機化行業(yè)；其次，發(fā)展動力應從早期的資金驅動向著創(chuàng)新驅動和技術驅動的方向轉變；最后，農機產品的發(fā)展重點應該從當前重點攻克薄弱環(huán)節(jié)、解決關鍵技術向著覆蓋產前、產中和產后方向轉變，要實現(xiàn)能夠提供整條農機化產業(yè)鏈的功能。

3結束語

隨著我國的農業(yè)機械化發(fā)展至新常態(tài)，農機化的發(fā)展也到了關鍵時期，如何為農機化的發(fā)展找到新的驅動力，從而促使其能夠實現(xiàn)提質增效升級，已經(jīng)成為了當前我們所必須關注的重點問題。

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