陜西自貿區古絲路起點的新征程

文：《當代陜西》李曉恒 計科憲

陜西自貿區古絲路起點的新征程

文：《當代陜西》李曉恒 計科憲

陜西設立自貿區、建立保稅區、開設中國首個內陸港，加快建設絲綢之路最大的物流集散地。作為古絲綢之路的起點，千百年來，以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神已深深浸入陜西人的血液。

——陜西省委書記婁勤儉

7月10日，陜西發布高溫黃色預警，39℃的高溫下，一行人走進了剛剛掛牌100天的中國（陜西）自由貿易試驗區（以下簡稱“陜西自貿區”）。

“‘簡政放權、放管結合、優化服務’不光要刻在門面上，更要刻在大家心里，最后體現在群眾評價中。”在陜西自貿區楊凌示范片區綜合服務大廳，中共中央政治局常委、國務院總理李克強指著墻壁上的標牌說道。

這是李克強總理首次來到這個地處西北的自貿區，兩小時里，總理先后考察了4個園區。在“一帶一路”倡議下，陜西被賦予的責任是建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地，以及“一帶一路”經濟合作和人文交流重要支點，自貿區三大片區、9個功能區的明確分工將助推陜西在前行的道路上走得更穩更扎實。

小鼠標里的大世界

寬敞、明亮、高效、快捷、有活力，這是西安國際港務區給人最直觀的印象。國際港務區是陜西自貿三大片區之一，依靠所屬的國內唯一陸港“西安港”、中亞班列“長安號”，形成了獨特的物流、商貿與金融等產業集聚區域。

其實早在自貿區國際港務區片區劃定之前，國際港務區已經開始做自貿區的事情。無論是多式聯運的布局，綜合保稅區平臺的建立，還是跨境貿易電子商務的獲批，都可以看出國際港務區在自貿區獲批之前的“磨刀之功”。

依照西安市委副書記、國際港務區黨工委書記韓松所述，“國際港務區原旨就是做開放，國際港務區在成立自貿區之前就已經在做自貿區之事，就是圍繞國際貿易、開發平臺的建設。”

“洋貨碼頭”四個大字在港務保稅區特別搶眼，很遠的地方就能看見。走進寬敞的工作間，工作人員正在忙碌地對出口貨品掃碼，海關人員進行同屏對比審核，確保發往海外的貨品不出任何差錯。旁邊有一臺自助終端機，工作人員介紹，這是一臺電子商務O2O交易平臺，它屬于線下體驗線上交易的設備，在體驗店會有商品展示，提供選擇參考，給普通市民購買進口商品帶來極大方便。記者發現，出口貨物主要以衣服；鞋帽、玩具、日用品為主，目的地主要為美國；進口貨物主要以奶粉、美妝、保健用品為主，來源地為英國、荷蘭等。

據保稅區業務干部趙拓介紹，“洋貨碼頭”是跨境電子商務平臺，依托西安綜合保稅區開展進出口貨物交易、通關、物流配送、支付結算貿易等一系列工作。消費者通過“洋貨碼頭”直接購買進口商品，它與代購最大的區別在于置于海關監管之下，得以有正品保證。

西安綜合保稅區先后與陜文投曼蒂廣場、太奧廣場、西安華南城、Ulife直營店等大型實體商業購物中心或國內知名電商企業合作，建立了綜合保稅區進口商品直銷中心暨跨境電商線下體驗店，實現了進口商品在綜合保稅區外的展示交易功能，進一步強化了體驗感，豐富了跨境電商交易方式，擴大了平臺知名度，這必將有力助推跨境電商零售進口業務線上交易發展速度。

通過海鐵聯運、保稅倉儲、城市配送以及線上線下互動的商業模式創新，為進出口貿易商搭建了一個交易平臺，有效帶動陜西進口商品上下游產業的發展，最終形成商貿、物流、供應鏈、金融等現代服務業的快速聚集。業務方面，近期將開展以龍頭電商企業帶動區域跨境電子商務產業B2C、B2B發展，形成良性生態圈。

隨著港務自貿片區的獲批，國際港務區迎來跨越發展的歷史性機遇，尤其是其港口功能受到各方企業青睞，特別是依托其港口功能打造的跨境電子商務平臺，讓全世界的商品快速直達西安，在古城東部形成進口商品的消費商圈，讓老百姓足不出戶買遍全球。

自貿助攻跨境電商

公開資料顯示，目前西安跨境貿易電子商務累計完成進出口2744832票，自貿區注冊跨境電商企業240余家，其中完成工商注冊的企業有170余家，完成平臺系統對接的電商企業有40余家，正常開展業務的電商企業有25家。

自貿區的確立，加上港務區本來優勢，西安跨境電子商務有了更加便捷的自由貿易優勢：通關時效高、國際物流成本低、國內分撥物流成本低、企業人力資源及研發能力強。

“利用自貿區的‘保稅商品展示交易平臺’，以‘前店后庫’模式，可以用相當于國內定價七八折的價格購買到比國內商場更便宜的國際大牌正品。不是免稅，而是進口商品直銷，省去了很多流通環節，降低了運行成本，降低了價格。”趙拓自豪地說。

聯運“加速度”

從西安國際港務區所處的區位來看，作為“一帶一路”沿線重要的交通樞紐，港務區優勢明顯、目標明確，就是要建成“一帶一路”沿線最大的貨運基地。

近年來，港務區充分利用獨特的“港務優勢”，不斷拓展海陸空多式聯運，已成為一個立體物流通道與世界對接，為中國商品出口歐洲、中亞和歐洲、中亞產品進入中國，開辟一條更加安全、高效、便捷的國際進出口貿易大通道。

2013年9月，中亞國際鐵路班列“長安號”首開；2016年8月18日，中歐班列（西安-華沙）正式開通運行；2016年9月2日，中歐班列（西安-漢堡）正式開通運行，覆蓋德國杜伊斯堡、慕尼黑、法蘭克福、波蘭華沙、波茲南等城市。為有效提升貨物進口速度，提升消費者的消費體驗，西安國際港務區充分利用其港口功能，再次創新思維，采取“建立海外倉+跨境電商貨運包機直飛”的方式，首次采用從荷蘭阿姆斯特丹到西安的跨境電商貨運包機，打通“陸空”物流通道，為陜西乃至全國的跨境電商發展提供了創新的“陸空聯運”國際物流新通道。

便利的立體物流通道為國際港務區片區實現“走出去、引進來”奠定了堅實的基礎，為開展國際貿易提供了便捷的物流基礎。自貿區的落地，也必將為陜西未來發展插上騰飛的翅膀，帶動陜西和歐洲、中亞的貿易往來，帶動相關產業的發展，提升陜西外向型經濟的發展。