重慶自貿區“Y”形大通道上的聯結點

文：本刊記者 李卉嬪

重慶自貿區“Y”形大通道上的聯結點

文：本刊記者 李卉嬪

自貿區建設讓重慶的發展如虎添翼。（東方IC 供圖）

重慶是西部大開發的重要戰略支點，處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上，在國家區域發展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用。我們正按照習近平總書記視察重慶重要講話精神，加快建設內陸開放高地，堅持以開放倒逼改革、以改革促進開放，著力完善開放通道，打造開放平臺，培育開放主體，營造國際化的開放環境，不斷增強重慶集聚輻射能力。

——重慶市委書記陳敏爾

4月1日，國家第三批自貿區正式掛牌，中國（重慶）自由貿易試驗區（以下簡稱“重慶自貿區”）成為了其中的一員，以其處于“一帶一路”、長江經濟帶“Y”字形大通道聯結點上的獨特區位優勢，承擔起建成“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通重要樞紐、西部大開發戰略重要支點的重任。

向西——重慶通過“渝新歐”國際鐵路聯運大通道連接中亞、中東歐國家，加快發展聯通歐洲與亞洲的鐵空多式聯運；向東——重慶通過升級長江航道和現代化港口群建設，依托長江黃金水道進入太平洋，目前重慶航道總里程達到4451公里，已經建成全國內河最大的鐵公水聯運樞紐港果園港區；向南——重慶依托“渝桂新”鐵海聯運和“重慶-廣西-東盟”跨境陸路通道，通過“21世紀海上絲綢之路”物流大通道擴大南向開放。

自貿區建設讓重慶的發展如虎添翼。上半年，重慶實現進出口總值2044億元，居中西部首位；截至6月底，重慶自貿區全域落戶項目304個，投資金額1824.9億元，新增企業6492戶。

不斷提檔升級的重要樞紐

飛馳在中國與歐洲腹地間的中歐班列讓中國與歐洲的貨物貿易更加便捷，打破了海洋貿易的霸主地位，這一切都源于6年前第一趟中歐班列（渝新歐）的開通。幾年來，渝新歐在所有中歐班列中占據絕對優勢地位，截至2016年12月底，渝新歐的貨值占所有從新疆阿拉山口出境的中歐班列貨值總量的80%，2016年“渝新歐”的貨值達到168.8億元，在所有中歐班列中位居第一。作為重慶自貿區重要承載的渝新歐還在不斷提檔升級。

中歐班列（渝新歐）大通道的起點。 （新華社 供圖）

6月中旬，蘭渝鐵路的頭號難點工程胡麻嶺隧道貫通，年內，蘭渝鐵路將全線開通，從重慶到蘭州將縮短至6.5小時。這也意味著中歐班列（渝新歐）國際大通道全線運行時間也將因此縮短至12天，節省1天時間。

8月，首趟“渝滿俄”木材回程班列從俄羅斯巴扎伊哈經滿洲里抵達重慶，開啟了俄羅斯至重慶的木材市場新通道，也為今后渝新歐回程班列提供了穩定的基礎貨源。

來到中歐班列（渝新歐）大通道的起點重慶團結村，有一張特殊的世界地圖奪人眼球：以重慶為起點，渝新歐向西橫貫亞歐大陸連接德國杜伊斯堡，另一條大通道從重慶向南延伸，貫穿中南半島連接新加坡。這條從重慶到新加坡的大通道，就是近日貫通的“渝桂新”（重慶－廣西－新加坡）國際聯運大通道。從地圖上看，“渝桂新”將與“渝新歐”形成一條“弧線”，將“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”無縫銜接。

從重慶出發，“渝桂新”國際聯運大通道利用鐵路運輸，經貴陽、南寧到廣西北部灣，再通過海運至新加坡及全球，較之既有的“重慶－上海－新加坡”的江海聯運模式，將縮短20天以上的運輸時間，成為中國內陸地區貨物出海的快捷新通道。

通往東南亞的還有重慶到東盟的國際物流通道貨運班列。去年4月，從重慶出發經廣西憑祥口岸抵達越南河內的重慶東盟國際物流大通道東線貨運班車正式開通，和海運相比，該線路運輸時間縮短了近半個月。今年8月，重慶東盟國際物流大通道中線貨運班車成功開通，標志著該國際物流大通道延伸至泰國曼谷。今年底或明年初，重慶通往緬甸仰光的東盟國際物流大通道西線貨運班車也將開通。自此，重慶南向連接海上絲綢之路的國際貨運通道將全面打通，在重慶將形成東盟貨物集散中心。重慶市交運集團有關負責人稱，“重慶東盟公路班車的開行，使東南亞的農副產品、水果、糧油、木材等產品，更加方便、快速地運抵重慶，并通過重慶的交通網絡輻射整個中國中西部地區。”

“渝滿俄”“渝桂新”“渝新歐”和重慶東盟公路班車一起構成了重慶通往國際重要的陸上通道。以此為基礎，依托自貿區的制度創新，重慶自貿區將構建起相對于“海洋貿易規則”而言的“陸上貿易規則”，成為其最大特色。

打通公鐵聯運“最后一公里”

重慶是國家“一帶一路”倡議和長江經濟帶的連接點，而果園港正是重慶自貿區的樞紐：渝新歐橫貫亞歐大陸，在果園港與長江相連。搭乘渝新歐而來的歐洲貨物，在果園港裝船沿長江黃金水道直接出海。

重慶果園港是中國內河最大港口，是絲綢之路經濟帶和長江經濟帶交匯的經濟地標。站在碼頭極目遠望：向西一船船貨物從這里卸下后直接裝上火車，搭乘中歐渝新歐可直達歐洲各國；向東從內陸集中而來的貨物，包括“一帶一路”沿線商品，從這里進入長江黃金水道實現通江達海。

果園件散貨公司副總經理彭兵接受本刊記者采訪時表示，果園港發展最大的瓶頸是不在保稅港區內，無法從事國際物流業務，使得“渝新歐”與長江黃金水道連接的“最后一公里”尚未徹底打通。目前這個問題正在緊鑼密鼓地解決中。

6月，借渝洽會契機，兩江新區與渝新歐（重慶）物流有限公司簽訂戰略性框架協議，共同打造“渝新歐”多式聯運項目。這意味著，“渝新歐”班列有望在果園港始發。重慶自貿區的核心區兩江新區相關負責人表示，此次打造的“渝新歐”多式聯運項目將通過完善果園港口岸功能，解決水公鐵聯運“最后一公里”的尷尬，從而進一步挖掘“渝新歐”大通道的各項潛力，吸引更多的客戶通過“渝新歐”國際物流大通道進行貨物運輸，帶動整個產業鏈條有序發展。

重慶港務物流集團副總經理黃繼解釋道，目前從長江下游運送來的貨物需要重新換裝，再通過公路運輸抵達50公里外的中歐班列（渝新歐）鐵路起點，并且再次裝箱。如果在果園港直接換裝，每個集裝箱的物流成本可省1000元。

國際貨物集散中心

一走進位于重慶市兩江新區的重慶咖啡交易中心，濃郁的咖啡香味撲面而來。這個于去年6月正式開業的咖啡交易中心，目前已成為國內最大的咖啡電子交易平臺。正是依靠地處“一帶一路”和長江經濟帶聯結點的獨特區位優勢，不產一粒咖啡豆的重慶，成為了國際咖啡集散中心。緊鄰咖啡生產大省云南和占世界咖啡產量1/3的東南亞地區，借助東盟國際公路物流大通道、中歐班列（渝新歐），重慶將這些咖啡送達歐洲等主要消費市場，形成對全球咖啡產業的輻射和集聚。截至6月初，重慶咖啡交易中心已累計實現咖啡現貨交易額達60.5億元。

5月，重慶正式打通進口肉類經中歐班列返程回渝的運輸通道，首批歐洲豬肉經中歐班列（渝新歐）抵達重慶，經重慶再分撥至國內消費市場，打通了歐洲冷凍食品到國內的陸上運輸通道。

近日，兩江新區傳來消息，內陸開放高地一個新項目——黃金交易中心即將在此落戶。涵蓋國內外交易的黃金交易是內陸對外開放的一個契機，此外，黃金交易中心也能促成一條交易通道，對同處產業園內的咖啡交易中心等有很大的幫助。越來越多的長江沿線地區生產的小商品、紡織品、電子產品、汽車配件，正沿著長江黃金水道向重慶集聚，再經中歐班列（渝新歐）銷往“一帶一路”沿線市場，重慶進出口貿易更加頻繁，重慶自貿區已成為名副其實的國際貨物集散中心，對產業的凝聚力也更加凸顯。