放射性固體廢物管理實踐與經驗

唐楊　樊一軍　沙沙　毛常磊

【摘 要】本文對某核基地放射性固體廢物最少化管理的實踐經驗進行了探索和總結。從放射性固體廢物源頭控制、相關工藝技術改進、廢物跟蹤管理、規范管理體系等方面分析了實現廢物最少化的措施、已取得的成效。在此基礎上提出了進一步改進放射性廢物管理工作的建議。

【關鍵詞】放射性固體廢物；管理體系；廢物最少化

0 前言

核設施運行不可避免地產生一定量的放射性廢物。由于放射性固體廢物的特殊性，廢物的最少化及其妥善管理和安全處置是公眾極為關注的問題，也是核設施運行管理高度重視的問題。我國放射性廢物管理經過多年的發展，建立并逐步完善了包括有效的源頭控制，合理可行的分類，盡實際可能的減容處理和嚴格、科學的管理為基本要求的放射性固體廢物管理體系，放射性固體廢物管理水平已經有了提高。[1]本文系統地介紹了放射性固體廢物管理體系和處理方法，并對進一步減少固體廢物產生量的一些新方法進行了分析，提出了相應的建議。

廢物貨包能夠符合安全處置的標準和要求，國內外一些經驗可以借鑒，但更重要的是依靠自己的力量在實踐中進行探索。[2]某核基地針對放射性固體廢物管理的全過程積極進行實踐，采取了一系列有效的技術措施，取得了顯著的成效，并在實踐中形成和完善了放射性固體廢物管理體系，其主要內容包括：

1）以有效的源頭控制，努力實現放射性廢物產生量的最少化；

2）在合理可行地進行廢物分類的基礎上，以工藝改進盡實際可能地減少固體廢物的貨包體積；

3）建立必要的跟蹤手段，保證每一個放射性固體廢物貨包及其有關數據和信息可知可控；

4）規范管理、加強監督，實現固體廢物管理的持續改進，保證固體廢物貨包符合安全處置的要求。

1 源頭控制

源頭控制是減少廢物產生量的關鍵。影響廢物產生量的主要因素包括：運行管理水平，相關設備的完好狀態，放射性廢水產生量及消耗材料的使用。該核基地從實際出發，在這幾方面采取了相應的措施，主要包括：

1）通過合理的管理和分類收集，盡可能減少所產生廢物的活度和體積，使其達到最小化，如工具、材料去除外包裝后方帶入控制區使用，使用不同顏色的收集袋收集不同種類固體廢物；

2）各放射性作業部門按工作需要，合理使用勞動防護用品，從源頭上減少廢物產生量。目前放射性區域操作人員均重復使用勞保用品（工作服、手套、鞋子）；

3）對放射性工作區域使用的金屬工具，在使用后進行去污，做到多次重復使用。對廠房內需經常進行使用的工具，存放在廠房工具間內；

4）放射性工作場所采用合理的去污方法，以減少廢物產生量，對地面、墻面的去污采用擦拭法取代水沖洗法；

5）禁止將非放射性廢物與放射性廢物混放，放射性廠房內報廢設備均單獨存放；

6）對放射性工作場所進行分區管理，嚴格控制將不必要的物品帶進控制區，避免交叉污染。

7）各部門建立健全完善的放射性設備操作規程，嚴格按操作規程進行操作，以降低設備故障率，減少維修，從而減少了廢物的產生。

2 相關工藝技術改進

2.1 水泥固化配方優化

在國內外放射性廢物管理上，放射性廢樹脂的處理一直是個難題。目前，國內廢樹脂較成熟的處理技術為水泥固化法，廢樹脂的水泥固化將使廢物體積大為增加，按福清核電站400L金屬桶固化樹脂量117L計算，廢樹脂固化增容比為3.5。同時在廢樹脂水泥固化中，國內外都遇到廢樹脂的比重太小，容易上浮，難以和水泥均勻混合的困難。

2.2 低放廢金屬的循環再利用

核設施退役過程會產生大量的放射性金屬廢物，其中大部分金屬放射性活度濃度及表面污染水平均較低。為有效處理這些廢物，將其送相關有資質單位回收利用，處置后的金屬滿足GB17567《核設施的鋼鐵和鋁再利用的清潔解控水平》中核設施廢鋼鐵表面放射性物質污染控制水平。通過該措施使得廢金屬熔煉后產生的鑄件可循環使用，實現放射性廢物最少化。

2.3 可燃廢物外運處理與處置

焚燒技術是被世界各國公認的能減少放射性廢物體積的有效措施之一。焚燒具有可處理廢物類型寬廣、減容效果明顯和對環境的影響最少等突出的優點。該基地放射性可燃廢物的產生量少，從廢物最小化的考慮，提出放射性可燃廢物外運至具備條件的單位進行焚燒處理的解決途徑，產生的焚燒灰經水泥固化后送處置場處置。該項目的開展將是該基地放射性廢物管理的一次創新與突破。

2.4 極低放廢物填埋處置

核設施退役項目和環境整治項目產生大量的放射性固體廢物，其中很大一部分廢物放射性水平極低，按低放廢物進行處置經濟成本極高。在進行大量測量、分揀工作后，將部分固體廢物如土壤進行了簡單打包后采取就近地質填埋法來處置極低放廢物。大大減少了運輸和處置成本。

3 廢物的跟蹤管理

為保證廢物貨包及相關數據信息可知可控，對放射性貨包進行了跟蹤管理，形成完備的原始記錄。

水泥固化體生產過程中水泥固化線操作規程需形成廢樹脂水泥固化記錄表、殘液水泥固化記錄表、水泥固化體養護記錄表；廢物產生單位將固體廢物送暫存庫處理時，按放射性廢物管理規定形成廢物送貯申請表；放射性固體廢物入庫按放射性固體廢物入庫、出庫操作規程需形成放射性固體廢物收集申請表、放射性固體廢物入庫登記表。放射性固體廢物在暫存期間位置變更時，需填寫放射性固體廢物暫存變更記錄表。

4 規范管理體系

為實施最少化原則，保證放射性固體廢物妥善管理，并保證整備后的廢物貨包符合最終安全處置的標準和要求，不斷地加強規范管理，并建立和實施了EHS環境與職業健康體系，實現環境和廢物管理的持續改進，取得了顯著的效果。

4.4.1 組織機構和職責分工

一名主管領導具體負責核設施環境保護與放射性廢物管理的運作。與放射性固體廢物管理直接相關的各部門在《放射性廢物管理規定》中規定了相應的職責。

4.4.2 培訓和工作授權

凡是從事放射性廢物管理的人員，必須完成相關的安全規程以及《放射性三廢處理設施運行人員培訓大綱》專門課程的培訓，并獲得相應的資格授權，在廢物管理活動中，還要進行在崗培訓，提高操作技能和管理水平。嚴格的培訓和授權制度保證工作人員具有足夠的核安全文化素養和安全防護能力，并能勝任所承擔的責任和從事的操作，成為固體廢物處理設施安全運行包括放射性廢物妥善管理的重要保證。

4.4.3 程序和文件控制

制定了放射性固體廢物管理程序，該程序體系由相關的政策文件和執行文件組成，包括管理程序、技術程序和操作程序三部分。嚴格的程序管理是核設施安全運行，也是放射性固體廢物按照國家相關法規、標準嚴格管理的基本保證。

4.4.4 檢查和定期審核

所有部門和單位都嚴格執行檢查和復核制度，同時接受上級安全和質保部門的定期審核，以及時發現問題，實施改進。所有這些問題與國家和地方監管部門的檢查和審核發現的問題一起，全部進入糾正行動跟蹤系統，由責任部門落實。

5 結束語

該基地近年來在放射性廢物管理工作中，通過優化管理，采用新的技術和逐漸優化廢物管理體系，取得了明顯的成效，但是仍需進一步提高管理水平。實現廢物最少化是一項長期的工作，應不斷優化管理，積累管理經驗。在此基礎上注意加強與國內外其它單位的合作，吸取國外先進技術，提高廢物處理的技術水平，使放射性廢物管理工作逐步達到國內外先進水平。

【參考文獻】

[1]郭志敏，放射性固體廢物處理技術[M].北京：原子能出版社，2007.

[2]王金明，等.放射性廢物的安全管理及最小化[M].成都：核動力工程），2010.

[責任編輯：張濤]endprint