提高領導能力專業化水平問題研究

徐建華

摘要：新形勢下提高領導能力專業化水平的重大意義，一是有利于早日實現中華民族偉大復興的中國夢，二是有利于深入貫徹落實新發展理念，三是有利于把握引領經濟發展新常態，四是有利于把握引領世界經濟發展大勢。當前的新形勢對提高領導能力專業化水平提出新要求，主要體現在要提高政治能力、經濟社會管理能力、開拓創新能力、統籌協調能力、應對風險能力以及同媒體打交道能力。提高領導能力專業化水平的路徑，一是要著力培養專業思維，二是要著力提高專業素養，三是要著力掌握專業方法。

關鍵詞：領導能力 專業化水平 領導效能

提高領導能力專業化水平是最大限度地發揮領導效能的必由之路。所謂專業化，是指一個普通的職業群體在一定時期內，逐漸符合專業標準、成為專門職業并獲得相應專業地位的過程。而領導能力專業化，其主體無疑是各級領導干部，客體是領導干部按照崗位職責要求所應該承擔職能，目標是最大限度地發揮領導效能，而實現目標的途徑就是提高領導能力專業化水平。

一、新形勢下提高領導能力專業化水平的重大意義

（一）有利于實現中華民族偉大復興的中國夢

中國夢不是自然而然就能實現，它需要在各級領導干部帶領下，匯聚各方力量來實現。作為實現中國夢的中堅力量，各級領導干部肩負著光榮使命和重大責任。提高領導能力專業化水平，是真正為群眾帶好頭、做表率，形成上下一心共筑中國夢的必由之路。

（二）有利于深入貫徹新發展理念

黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，領導干部是落實新發展理念的關鍵因素。提高領導能力專業化水平，一是有利于推動創新發展，形成先發優勢；二是有利于推動協調發展，不斷提升發展整體效能；三是有利于推動綠色發展，走向生態文明新時代；四是有利于推動開放發展，用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力；五是有利于推動共享發展，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。

（三）有利于把握引領經濟發展新常態

當前，我國經濟發展進入新常態。隨著中國經濟體量的不斷增大，增速換擋是必然規律。但是，經濟結構的優化升級和增長動力的轉換卻不是自然而然就能實現的，必須從頂層設計到基層實踐扎實推進。否則，如果在增速換擋的過程中，結構沒達到優化，動力沒實現轉換，那么，就有掉進“中等收入陷阱”的危險。提高領導能力專業化水平，有利于各級領導干部更好應對經濟增速換擋、下行壓力加大的局面，找準新的經濟增長點，破解發展難題，實現經濟轉型升級。

（四）有利于把握引領世界經濟發展大勢

當前，中國面臨的國際形勢發生了深刻變化。總體上看有許多有利因素，但也有更深層次的風險挑戰。提高領導能力專業化水平，能夠提升領導干部把握國際經濟大勢的能力，變中求新、新中求進，推動我國發展不斷邁上新臺階。

二、提高領導能力專業化水平的新要求

當前，適應當前形勢的新特點，黨的十八屆五中全會強調，要優化領導班子知識結構和專業結構，提高領導干部專業化水平。這是對廣大領導干部提出的新要求，其新要求具體體現在：

（一）提高政治能力的專業化水平

政治能力是領導干部的第一能力。提高政治能力的專業化水平，要求各級領導干部不僅要有旗幟鮮明的政治立場、政治態度，更要有講政治的素質、能力、智慧和水平，并將其理論修養、宗旨意識以及思想道德水平靈活地運用于實踐。

（二）提高經濟社會管理能力的專業化水平

經濟社會管理能力是領導干部必備的基本能力，這要求各級領導干部將領導經濟工作的立足點轉到提質增效、加快形成新的發展方式上來。要保持定力，推動更有質量有效率的發展。

（三）提高開拓創新能力的專業化水平

開拓創新能力是現代領導干部必備的核心能力。在知識經濟時代，要求各級領導干部具備創新意識、創新精神和創新能力，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，把社會各項事業發展不斷推向前進。

（四）提高統籌協調能力的專業化水平

提高統籌協調能力的專業化水平，關鍵在于堅持“兩點論”與“重點論”的統一，要具體問題具體分析，解決好統籌什么、協調什么，如何統籌好、協調好的問題，以最大限度提高工作的整體效能。

（五）提高應對風險能力的專業化水平

要求各級領導干部要堅持以人為本和預防為主，提高處置突發事件的水平。當前，在“三期疊加”新形勢下，要求各級領導干部做到：對分裂勢力，要“果斷性”處置；對各類矛盾糾紛，要“及時化解”；對各類群體性事件，要“妥善處理”。

（六）提高同媒體打交道能力的專業化水平當前，新媒體和傳統媒體正在加快融合，因此，善于運用輿論工具，不斷增強同媒體打交道的能力，是新形勢下領導干部的一項基本功。提高同媒體打交道能力的專業化水平，就是要把握創新性，以新理念新思維新方法同媒體打交道。要熟練掌握傳播規律，做到“以變應變”。

三、提高領導能力專業化水平的路徑選擇

（一）著力培養專業思維

十八大以來，習近平總書記的系列闡述，形成了博大精深的專業思維體系。一是培養戰略思維，做到要胸懷大局、把握大勢、謀劃全局、指導全局。二是培養辯證思維，做到要堅持“兩點論”和“重點論”的統一，重點突破，整體推進。三是培養法治思維，做到在帶頭學法、遵法、守法、用法基礎上，以法治思維和法治手段推進各項工作。四是培養系統思維，做到堅持系統的觀點，把一件事放在普遍的聯系中，從而得出客觀正確的結論。五是培養底線思維，做到在新形勢下對可能出現的最壞情形有充分的預見和準備，并努力爭取最好的結果。六是培養創新思維，做到面對新情況新問題，努力尋找新辦法、新出路，并能夠靈活掌握創新的內在規律和訣竅，并讓創新思維成為一種習慣和本能。

（二）著力提高專業素養

提高專業素養有兩條重要途徑：一是加強領導干部專業化培訓，二是加強干部自身提高專業化能力的主動性。從強化領導干部專業化培訓來看，一要注重培訓內容的實用性。要對領導干部培訓的內容搞好設計，在加強科學文化知識培訓、加強現代管理知識學習的同時，著重加強目前比較前沿的專業理論知識和崗位能力的培訓，使領導干部具備行業發展需要的較高的專業知識層次和領導水平，

高效履行工作職責。二要注重培訓渠道的豐富性。要設計專業化培訓渠道，比如開展實務性培訓，選擇重點高校舉辦高層次專業培訓，開展域外培訓與考察，舉辦專題講座，等等。三要注重培養領導干部獲取新知識的能力。從加強干部自身提高專業化能力的主動性來看，領導干部要有提高自身專業化能力的緊迫感。一要強化學習，真正成為內行領導。二要強化調查研究，真正提高工作的實效性和科學性。三要強化實踐探索，真正提高化解矛盾、應對挑戰的能力。

（三）著力掌握專業方法

一要掌握基本方法。就是掌握和堅持馬克思主義的基本立場、觀點和方法。努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領，努力學習貫穿其中的世界觀和方法論。二要掌握具體方法。比如，定性與定量相結合的方法，結合與集成的方法。還有觀察法、調查法、實驗法、實證研究法、訪談法、功能分析法、歷史研究法、探索性研究法、案例分析法、經驗總結法 、薈萃分析法、歸納和演繹方法、內容分析法、評估研究法、社會網絡分析法，等等。方法對頭事半功倍，方法不對事倍功半。現在，全面建成小康社會決勝階段的任務很艱巨，各級領導干部只有運用好的思路和辦法，才能勝任現在的工作。

參考文獻：

[1]劉峰.提高領導能力專業化水平[N].學習時報，2016-12-19.

[2]習近平.改革開放30年黨的建設回顧與思考[N].學習時報，2008-09-08.endprint