誰給公眾一個有誠意的真相？

文 本刊調查組

誰給公眾一個有誠意的真相？

文 本刊調查組

2017年6月23日21時許，山東省平度市新河化工園區青島雙桃精細化工有限公司（集團）發生了爆燃事故。

6月24日凌晨1點左右，“中華環境”微信公眾號第一時間報道了事故現場信息，引起了社會各界的廣泛關注。

6月24日凌晨1點45分，平度市委宣傳部官方微博“平度發布”也公布了事件信息，稱具體火災系該公司的一個燃料倉庫失火造成，且無人員傷亡，失火原因仍在調查中。

6月24日11點51分，平度市環境保護局官方微博“平度環保”發布了環境應急處理信息，稱“環保部門對該次事件布點監測，經監測，廢氣六項、廢水七項均達標，不會對周邊環境造成污染”。

6月24日上午，生活在化工廠附近三苗村的一位村民向本刊調查組反映，廠外溝渠里現在都是染料水。而對此，6月26日，“平度環保”在微博上回復稱，新河化工基地管委已封堵了有污水的部分溝渠，無任何帶色雨水排到下游河道，平度市環保局已對企業提出立即整改要求，并安排執法人員嚴密監控。而這條消息“平度環保”卻并未在自己的平臺發布。

綜合來看“平度環保”的兩條消息，令公眾感到疑惑：既然24日就宣布了廢水達標，不會對周邊環境造成污染，那為何還要封堵部分溝渠？當時的監測數據為什么沒有對外公布？若不是后來“中華環境”公眾號公布場外溝渠黑水的照片，是不是就不會有第二條消息回復？

事實上村民的憂慮并非空穴來風。本次事故發生之前，廠區附近的一些村民就反映稱“平日氣味太大，有時不敢開窗戶”“都吃外面送來的水，這里的水不能吃”。

6月23日下午雨后積滿污水的廠區

廠區外的溝渠

通過盤點，本刊調查組發現該企業的安全問題曾多次見諸媒體：2014年青島發現2152項危化品問題隱患，掛牌督辦14項，其中青島雙桃精細化工(集團)有限公司存在兩個隱患：苯胺黑反應屬于危險工藝重氮化工藝，企業因搬遷，未按要求進行自動控制系統改造；874裝置、二乙苯胺裝置為甲類裝置，裝置兩側連通的廠房、控制柜操作間電氣均不防爆。2016年2月28日13時左右，青島雙桃化工平度車間發生窒息事故，工人1死1傷。此外，今年5月31日有媒體報道，雙桃精細化工和園區集中污水處理廠旁邊的河道里存滿了污水，利用河道存污滲污至少三年了。

事故現場

據了解，6月15日至6月27日，青島市安監局專門成立執法檢查組，并聘請賽飛特集團技術有限公司4位安全專家對新河化工園化工、危化品企業開展了拉網式安全生產大檢查。巧合的是，這次事故正好發生在安監部門的執法檢查期間。

6月29日，平度市安全生產監督管理局官方微博“平度安監”在微博上回復本刊，稱經多名專家對現場取樣技術分析鑒定，初步分析事故原因為：堆放在該公司成品倉庫東側的從原老廠區拉來的廢舊染料因存放時間過長，加上連續多日高溫及強降雨，高溫高濕環境導致廢舊染料發生化學反應積聚熱量發生自燃，燃燒積聚大量熱量引發爆燃，氣浪擊碎西側成品倉庫玻璃，飛濺物引燃成品倉庫著火。

但截至7月6日，事故的原因還只是一個初步分析，確切的原因依然未得到正式公布。不僅如此，該事故的消息在當地的政府相關部門及媒體網站上基本難以尋覓。公眾渴望知曉的事故后的環境監測位置、監測方法、數據指標等信息依然不見當地環保局公布。

調研手記

青島雙桃精細化工廠發生事故后，企業自身沒有一個對公眾的公開解釋，當地政府在相關信息的公開上遮遮掩掩，企業與政府忐忑的沉默確實不是公眾想看到的。環保公眾參與是新環保法的明確要求，而公眾參與的前提是環境信息公開，且這種公開應該是有誠意的公開，是及時的、在法律范圍內的全面公開。在自媒體時代，任何一個涉及公眾切身利益的環境突發事件都不可能被掩蓋，此時環境信息的公開更應該及時、詳實、實時，否則社會上各種猜測就會發酵，謠言滋生難以避免。然而，一份簡單的、籠統的、含糊的、寥寥數字的環境信息公開甚至比不公開還糟糕，更顯得沒有誠意，公眾有種被糊弄的感覺。事實上，包括環境信息知曉權、環境保護參與權、環境行為監督權等在內的公眾環境權利意識已經覺醒，任何不公開、假公開、被公眾追問的擠牙膏式的公開、猶抱琵琶半遮面的公開都是對公眾切身環境權及利益的傷害，也是對政府公信力的損害。