電力工程項目審計風險分析及防范

蔡建萍　張文莉

摘要：電力工程項目的審計風險是真實存在的，審計風險是可以通過有效的手段和措施進行避免的。關鍵是怎樣對審計風險進行評價和分析，所以，只有通過審計人員主觀上的努力，使用科學、合理的措施對其進行預防和控制，使審計風險降到最低，進而確保工程審計結果具有真實性、權威性。作為審計人員應該積極地利用自身的專業能力探索審計風險，加強對審計風險理論的研究，盡量減少審計風險的不良影響。鑒于此，本文主要分析電力工程項目審計風險分析及防范。

關鍵詞：電力工程；項目審計；風險

1、電力項目審計風險根源分析

電力工程的開展，往往會涉及到我國經濟命脈，因而及本身工程建設就有很大的風險。工程在實施過程中會受到施工條件、建設時間、以及相關利益單位對影響，這其中有很多的不確定因素，因此就形成了審計風險。從宏觀層面上來看，審計風險形成的原因有很多，可以，總結為社會原因和經濟原因，以及審計自身和被審計單位等多種因素。

首先從社會和經濟的層面來說，這涉及到審計的社會環境，經濟法律環境以及審計內容的復雜化，等多種因素。并且會計電算化方式的轉變和創新也會影響到深審計風險的形成。而審計自身的因素主要來源于審計人員方面，審計人員自身的專業水平，業務素質等都會影響到審計風險的形成，在現實工作開展中，由于審計人員業務水平不夠，敬業精神缺乏而帶來的審計問題，非常多見，這也是我們在實際工作中需要格外注意的。談及被審計單位的原因，往往涉及到一些利益的驅動，在利益驅動之下，很多參與工程建設的部門或相關人員，可能會因為利益而做出一些虛假填報信息的行為，嚴重的會涉及到經濟犯罪問題。這些眾多的因素交織在一起，對電力工程項目的開展造成了很多不良影響，既影響工程項目的開展，影響了經濟效益而產生，有時這些問題導致的不僅僅是審計風險的問題，嚴重的甚至會造成經濟犯罪問題。

2、電力工程項目審計中防范審計風險的措施

2.1營造艮好的審計環境

第一，加強對審計工作的宣傳力度，使上下部門都能夠了解審計工作的作用，能夠提高對審計工作的重視程度。第二，審計人員和被審計人員之間的關系是緊密相連的，所以被審計人員應該積極地參與到審計工作中來，加強對審計工作的理解，并能夠及時發現審計過程中出現的問題，及時找到解決的辦法，自覺遵守審計規范。第三，在審計工作完成之后，審計人員還應該開展定期回訪工作，檢查審計效果的同時征求相關的意見，并積極地落實好審計建議。不斷地改善審計環境，減少外界環境對審計工作的影響，這也是減小審計風險的重要舉措。

2.2對審計工作進行全程跟蹤，提升審計工作的監督成效

根據現階段電力工程審計工作的實際情況，審計工作的重點逐漸轉變成事前審計和事中審計，并對電力工程立項、項目審批、施工圖紙設計、工程招標、工程施工設備的采購、投標、承包合同的簽訂、投入資金的預結算等各關鍵環節進行審計跟蹤，而不是在工程結束之后再對工程整體經濟投入進行審計。①對電力工程項目準備階段進行審計，在工程整體投資效益得到保障的有效前提下，做好設計階段和招投標階段的審計。②要做好電力工程項目施工過程中的審計工作，也是整個電力工程項目審計的關鍵環節。③電力工程項目施工結束以后的審計是有效控制工程造價的最后環節，要對工程施工周期、工程質量、工程整體的造價等控制目標進行逐個審查，并且還要對工程結算書編寫和收費標準的整體比例是否符合規定進行審查。

某供電公司將“三嚴三實”作為一種契機，不斷推進審計工作，增強審計監督效果。該供電公司在審計力度上不斷提升，從今年1—6月，已經完成6個預算執行審計、3個經濟責任審計與13個政府投資審計項目。在這些審計中，查出的違法金額13萬元，不規范金額3281萬元。在審計整改落實上不斷尋求新的突破，增強審計跟蹤回訪工作，同時對審計單位進行跟蹤檢查與整改，提高其本身規范性。運用完善經濟責任聯席制度的方式，形成一種新的審計整改監督力量，將審計整改放落實到單位的每一個人，保證審計工作落到實處。

2.3增強電力企業內部審計，嚴把工程各環節質量關

工程整體施工結束以后，監理和管理部門一定要共同進行審核，然后對審核記錄進行存檔，再送到相關審計部門進行審計。例如某市電力企業，對工程進行審計時，因為公司不具備相關經驗，企業內部管理基建部門沒有對工程結算審計核對，致使審計工作量加大，實際審計效果也沒有達到標準。通常情況下，工程在經過審計部門審計之后，工程整體結算造價比施工企業給出的報價總數少20%～60%。企業經過調整改革，公司要求監理部門和主管基建部門進行審核以后，再交由審計部門進行審核，而實際審計減少率達到原來1/10，有效提升了審計效率，并且還降低了審計所具有的風險。

2.4對內部審計人員的總體素質進行提高

審計人員必須不斷提高自身的綜合素質，具備可持續學習的能力，從而更好地適應不斷變化的審計環境，同時，還應該具備良好的職業道德，進取精神以及良好的溝通能力。電力企業應當通過各種渠道不斷提高審計人員的素質，并吸引具有復合知識結構的精英到審計部門中，內部審計人員自身應該熟練掌握分析推理的方法，并具備管理和信息處理的能力。

總之，伴隨著我國經濟的快速發展，人們的生產生活對電力的需求量越來越多。電力工程是一項十分復雜的工程項目，在該項目建設的過程中經常會遇到各種風險，影響到整個項目建設的順利進行。審計風險是電力工程項目中比較常見的一種風險，為了降低審計部門的審計風險，保證審計效果的合理性，需要電力公司能夠根據自身的工程實際營造良好的審計環境，更好地完成電力工程項目的審計工作。