長沙市煙草專賣局（公司）關于全面開展對標管理提升的體系設計

佘丹

摘要：對標管理是旨在借鑒、學習他人的先進經驗，改善自身不足，從而提高競爭力，追趕或超越標桿企業的一種良性循環的管理方法。對標管理為施樂公司首創，作為一種十分流行的管理工具，對標管理不僅能夠提高企業的產品質量和服務水平，而且能夠增強企業的核心競爭力和競爭優勢，最終改善或提高企業的經營績效，迅速提升綜合管理水平。其在國外的研究和應用非常廣泛，國外很多知名的大企業都將其作為常規管理工具，應用于企業的日常經營管理并取得了巨大成效。

關鍵詞：對標管理；體系建設；工作要點

對標作為科學管理的一種工具，通過持續關注企業運行指標，實現企業管理的參數化和信息化，揭示出企業自身情況與標桿企業之間的數據差距，促進管理理念的轉變和經營業績的提升。煙草行業從2009年開始，通過開展對標，在行業內部建立了良性的競爭機制，以競爭促發展，提升各企業的競爭力；推動了行業的集約式發展，有效降低成本費用；促進了全面預算管理和業績考核體系的完善，使預算目標、考核目標和方式更加科學、準確地確定。

1對標管理定義

首先，對標管理在本質上是一種管理方法也可以說是一種管理工具。從橫向來看，對標管理是一種面向整個發展過程系統和面向實踐的一種管理方法。他是一個企業站在全行業甚至更為廣闊的視野上尋找對標，打破不同企業間的職能分工的界限，甚至突破行業的局限，它重視實踐，強調具體的各個環節界面和流程。從縱向來看，對標管理是一種中斷式的漸進的管理方法。

其次，對標管理也是一個學習過程。企業帶著目標或目的，通過學習，學習別人的符合市場規律的生產方式和組織模式，不斷借鑒別的企業先進的理念和經營模式，引導自身的管理水平和技術水平呈螺旋式上升，并且通過對自身業務流程或經營模式的改變，提高自身產品、服務或內部管理等方面以實現更高的效率和達到更好的業績。

2對標管理體系的設計

2.1指標體系的構建原則

1）突出重點原則。全面對標的同時，突出抓好重點的環節。對標指標設定不宜過多，應選擇最有代表性的指標組成指標體系，能夠反映企業經營業績，或影響經營業績的關鍵要素和控制點，要體現煙草行業的特點。簡單來說，指標體系的構建應做到“精”。

2）實用可行原則。建立對標指標體系要堅持實用可行的原則，即對標指標的選擇要體現所設定的指標符合企業的實際，易于操作。指標要體現導向。對標管理作為重要的管理工具，是為企業整個經營管理系統服務的，對標指標的設定要結合企業的發展戰略、年度目標、工作重點等綜合考慮。數據要易于獲取。對標指標所需的數據易于采集，其信息來源渠道必須可靠，并且容易取得，避免因數據的采集使對標工作難以進行或代價太大。

2.2構建流程

第一步確定指標體系的維度第二步填充指標維度下的指標項第三步將指標項層層分解最多分解到四級第四步明確責任主體，做到指標責任部門化。其中前兩步是指標縱向的延伸，后兩步是指標橫向的分解，在這四個步驟中，第二步和第三步最為關鍵。

對標指標體系的應用主要分為課題選擇、指標達標規劃、運營分析、公司績效考核參考、其他公司參考五個方面。其中，以課題選擇、指標達標規劃和公司績效考核參考最為直接和明顯。

1）課題選擇。如果要提升某項對標指標的水平，需要找到影響指標的主要因素和措施，并在措施中找到適合成為課題的措施，專門立項進行改進。

2）指標達標規劃。建立了綜合性的指標體系之后，對標辦公室可以根據公司的戰略規劃，勾畫出未來五年的對標指標達標的計劃。

3）公司績效考核參考。盡管對標指標是在公司間進行比較的指標，但是，對標指標也可以作為企業內部進行績效管理的起點，將公司級的對標指標分解到部門績效指標和崗位績效指標。

4）體系的養護。可以根據指標體系的運行情況，進行增補、刪減和細化，以保障指標體系與企業的發展階段、戰略重點相適應。在關注指標變化的同時，更應該注意影響指標變化的因素，從而找到能夠改善指標的有效措施，將管理改善進行到底。

3完善對標實施管理

3.1完善指標體系

對煙草商業企業中相關指標的完善和建立工作，從國家局的基礎上出發進行分析，將凈資產貢獻率、人均創稅利以及稅利貢獻度作為主要的衡量標準，通過對于各個業務指標，實現對公司中的層級構建，同時要根據對標管理工作實際情況建立相應數據庫，建立完善的數據表系統，明確計量標準和來源，可根據對標指標基礎數據適當調整，通過統計數據管理的方式確保數據上報，明確計算邏輯關系，根據基礎數據由信息系統自動計算生成，便于及時通報。

3.2加強對標的信息化管理

①加快信息化建設，提升硬件水平。“工欲善其事、必先利其器”，作為一種高效運作手段，對標指標數據要突破孤立狀態，信息化建設必不可少。在下一步，市公司應考慮到對標指標體系完善的要求，將企業原先存在的各個業務系統聯系起來，使侮項對標指標涉及的過程、環節數據銷售、費用、效率等指標信息能夠實現實時傳遞，為企業決策提供翔實有效的數據支撐，使本企業核心管理層能夠在第一時間及時調整經營策略，做出正確的決策。

②完善信息溝通機制，暢通溝通渠道。突破對標指標的孤立狀態，除了加快信息化建設，提升硬件水平外，本企業還應該建立完備的信息溝通機制，包括建立對話機制、人員交流機制、搭建信息平臺等內容，暢通溝通渠道，加強企業員工和決策層的交流溝通，使決策層對標指標的設置水平，運行機制、考核機制的建立得到企業員工高度理解，取得共識，最終實現執行無障礙。

綜上所述，我國煙草商業企業目前面臨國際化競爭挑戰，對標管理成為煙草企業應對挑戰的重要武器。當然與國際煙草巨頭企業相比仍然存在很大的差距，因此需要針對性的提出措施，相信這一系列探索研究必將會為構建煙草商業企業“嚴格，規范，高效，和諧”的管理制度提供支持。