水利水電工程施工安全管理問題探討

周娟 王琛

摘要：水利水電工程在現代社會發展中占據著十分重要的地位，水利水電工程施工和運營安全不但對施工企業有重大影響，對我國經濟的發展和社會的穩定也有著深遠的影響。但水利水電工程在實際建設過程中往往會出現一些安全隱患，基于此，文章首先對水利水電工程安全施工的意義進行了闡述，進而就安全管理存在的問題進行了分析，同時提出了具有針對性的措施，以期可以為相關人士提供一定的參考和借鑒。

關鍵詞：水利水電工程施工；安全管理；措施

1 水利水電工程安全施工的意義

1.1 保證水利水電工程的施工安全

水利水電工程是為人民群眾服務的基礎建設設施，也是國家發展的產物，是社會發展的系統性產物。一旦設施在安全管理上出了問題，那么在項目施工及運營期就容易出現安全隱患，不但會對人民群眾的人生安全和財產安全造成危害，也不利于企業和社會的發展。

1.2 提升行業的綜合競爭力

建立完善安全高效的水利水電工程管理體系，避免和杜絕安全事故的發生，才能確保工程項目的順利進行，才能保證施工企業穩定健康的發展，才能使企業在行業中具有競爭力。施工企業的安全管理能力是衡量企業能否在市場上保持行業領頭羊地位的重要因素。

1.3 促進經濟發展

水利水電工程作為民生工程和生態工程的子項目，它不僅僅是為了國家的經濟效益而存在，更多的是為了周邊生活的人民群眾牟利，它的建設及運營直接影響到人民的用水用電，為大家的生活提供了便利。

2 水利水電工程施工安全管理存在的問題

2.1 安全管理制度不完善

安全管理工作非常重要，然而還是有相當一部分水利水電工程施工單位沒有意識到這一點。在安全管理人員的配置，以及安全管理機構的設置上，存在不足。這就導致施工單位在項目施工管理過程難以及時發現存在的安全隱患和問題，更沒有足夠的時間和方案來采取相應的措施，必然在一定程度上影響水利水電工程的安全施工和運行。

2.2 施工的工人安全意識不高

只有在施工前對所有的工人進行安全知識的培訓，讓大家意識到安全施工的重要性，才能在工程施工過程中解決安全管理的問題，但是我國的施工工人普遍文化水平不高，很容易在過程中忽略了最基礎的事情。加之管理者的綜合能力和素養不高，對安全生產的重視不足，這也是直接導致安全施工的問題出現原因。

2.3 施工安全應對措施不健全

水利水電工程管理層領導及項目負責人對不重視安全生產，不了解安全規范條款，不落實相關安全生產管理條例。施工現場安全材料使用不按照標準規范建檔備案，存在弄虛造假現象；存在違規用電、違規操作等情況，缺乏文明施工意識，安全意識淺薄：這些現象都在一定程度上增加了施工安全隱患。

3 水利水電工程施工與安全管理的措施探討

3.1 完善安全管理規章制度

施工單位的領導，對安全管理工作能否順利進行，起到了十分關鍵的作用。因此，作為施工單位領導，在思想上應該高度重視。建立和完善安全管理組織機構和安全管理責任制，并落實到人。對于施工安全管理的各項要求，管理單位和人員必須有明確的認識，加大安全生產監督和管理，加強日常巡檢，采取有效的措施，及時解除巡查中發現的各種安全隱患。同時，還要充分利用獎懲制度，使安全管理人員積極主動地履行自己的職責，確保水利水電工程施工安全。

3.2 加強施工人員的安全意識教育培訓

首先，施工單位管理層及項目負責人應該具有強烈的安全意識，始終應該把安全生產工作做為第一要務。同時，將安全管理工作到位與否作為管理層領導及負責人考核的依據之一，責任落實到人，加強安全事故責任追責機制，促使各級領導自覺做好安全工作。其次，以人為本，加強施工人員安全教育，強化安全責任意識。可以通過三級安全教育制度、大量事故案例通報等多途徑提高施工人員安全意識，從被動安全轉變為主動安全，提高其做好安全工作的自覺性。

3.3 加強對施工過程中的各方安全控制

對水利水電工程施工中的關鍵工序及對象，例如開挖、支護深基坑，爆破土石方，加工及焊接鋼筋，澆筑大體積混凝土及施工洞封堵、襯砌引水洞等，施工單位要制定專項施工方案加強安全管理與控制，實行專人監督管理，嚴格執行施工安全管理的監督檢查機制，從而確保水利水電工程順利、安全施工。

3.4 確保設備的施工安全

由于水利水電工程在施工過程中會涉及很多的機械設備等內容，在這些設備進入施工范圍之前，有關工作人員都應該對其進行嚴格的審查，避免出現任何的安全隱患，建立健全日常安全檢查制度，實行技術考核和操作證制度，落實“三定”制度，將機械設備使用、保養和維護各環節落實到人。

3.5 完善施工監管制度

建立完善的監督管理制度是提升水利水電工程快速發展的重要環節，從目前的情況來看，水利水電工程中缺乏相應的監管制度，缺乏一定的安全生產責任制，同時也缺乏安全生產教育培訓制度，員工不能定期的接受安全培訓，久而久之將會導致員工自身的安全意識較差，并且不能夠充分了解水利水電工程中需要注意的內容，也缺乏對新設備和工藝的理解能力。為了更好的提升水利水電工程的整體發展，有關工作人員就應該強化現有的安全管理體系，制定安全防護措施，在設備和人員配備方面做到有備無患，一定要安排合理的工作人員到合適的崗位上，完善的監督管理制度能夠更好的提升水利水電施工效率，為水利水電工程施工企業的可持續發展給予一定的幫助。

總而言之，水利水電工程是一項特別重要的國家工程，安全的水利水電工程不僅關系到民生用電用水問題，還擔負著防水抗洪的作用，同時也會影響到國家的形象和聲譽。好的水利水電工程不僅僅可以造福當代人民，更加會造福后代。加強對水利水電工程的安全監督管理不但有助于提高工程的質量，更有利于促進水利水電工程的發展。

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