工程造價管理中存在的問題及對策研究

史翠勤

摘要：目前在我國，存在嚴重的經濟與技術發展不均衡現象，尤其是在建設工程上，資金到位，但技術引進不來，或者引進最新技術，但是資金鏈空缺。無論是前者還是后者都是對工程造價估算沒有做好控制。而且大部分技術人員也不會考慮造價的高低，只會關注技術的應用及整個工程的進度和狀況，并不能做到有效的控制，結果導致很多工程建設到一半被迫停工。因此工程造價的管理和控制格外重要，控制著整個工程的完成進度與質量。甚至影響到一個公司的工程完成水平。因此改變工程造價現狀迫不及待，必須順應時代潮流才能在改革的大潮中屹立不倒。

關鍵詞：工程造價；管理問題；造價控制

建筑工程部門中任何一個部門的工作影響都不是短暫的，之間相互緊密聯系，工程造價單位有條件的限制，主要受制度形式的影響，在項目開始這一階段，就需要進行管理，一直到項目結束，在這整個建筑工程的全部過程之中，進行造價管理，對財力、物力、人員等方面做到有效的控制和分配，并對這一過程進行監督和管理，切實解決建筑工程中的根本問題。

1 建筑工程造價管理與控制的重要性

建筑工程的造價管理與控制，主要是對人力、物力和財力的合理配置和利用，而且前提是要保證建筑工程的質量，進而實現建筑工程的經濟效益和社會效益的最大化。在工程造價管理和控制中，對于建筑工程的質量保障是比較難的。因為現階段我國屬于市場經濟，施工人員的工資和建筑材料設備等都隨著經濟的發展不斷地提高，導致建筑工程成本提高。而很多建筑企業在進行建筑工程造價評估的時候，由于考慮不全面和對市場的變化規律缺乏了解，工程實際造價超出預算。這種情況下，對于建筑工程的順利施工和質量有著很大的影響。這種情況對建筑工程巨大的影響和同樣的問題不斷出現，使建筑企業認識到了建筑工程造價管理控制的重要性，在建筑工程施工中加大了造價的管理和控制，而且也采用了很多的管理控制措施。科學合理地進行建筑工程造價管理，對于建筑企業可持續發展是十分必要的。

2 建筑工程造價管理中存在的問題

2.1 管理體制存在缺陷

盡管我國現在已經將比較完善的工程造價管理制度建立了起來，但是其體制還不夠健全，與此同時，政府在管理的過程中具有多部門和多層次的特點，這也使得造價管理工作政府部門不能有效地展開。第二，在改革開放之后，我國開始向市場經濟的方向轉變經濟制度，但是由于國家各方面情況的影響，使得政府宏觀調控仍然是我國市場經濟的主導，這就會使得政府中部分部門的工程造價管理理念不夠動態，從而在行政方面干擾市場經濟，在此情況下就無法保障市場經濟的有效性和真實性。第三，現階段建筑工程造價管理還不具備完善的法規和法律，因此無法有效的控制管理復雜程度越來越高的工程造價市場，除此之外在處理懲罰違規違法行為和監奮方面還存在缺陷，因此時常會出現不正當競爭或作假等問題。

2.2 工程造價管理人員專業素養不高

工程造價管理人員不僅要具有的專業技術知識，而且還要有預算業務能力。但是在現實工作中，一方面受到科學技術的影響，市場日新月異，不斷出現新的新技術和材料，要求工程造價人員，增強市場關注度。不斷更新知識。另一方面，由于企業對于工程造價管理重視度的不斷提升，導致越來越多的人進入到工程造價管理行業，但是多數人員專業素養不高，綜合素質管理人才相對較少，極易造成工程量與工程費用不成比列，施工超出預算，增加了工程的投資成本。

3 工程造價管理問題對策

3.1 健全工程管理體制

工程造價控制與工程經濟效益直接相關，而工程造價控制工作的開展需要依靠健全、完善的工作體制來提供依據和保障。對于一個工程項目而言，要想取得良好的經濟效益，工程企業應當健全相關管理機制141。工程企業要將工程造價控制納人到工程管理工作中來，健全相關造價管理體制，理順工程造價管理體制，做好各部門、各地區間的協調和配合工作，進而對工程項目的全過程進行把控。同時，要加強工程造價控制監督，確保工程造價控制工作處于可控范圍內，保證各項工作有理可查、有據可循。

3.2 精心培養高素質人才

建筑工程造價管理是一項政策性，經濟性和實踐性都很強的工作，想要完成好這項工作，必須培養專業性優秀的管理隊伍。首先強化現階段負責造價管理的技術人員，深化管理定義及意義，并且傳授一些有用的相關技巧，能將現在的造價管理損失和風險降低。其次應該緊密與國家教育機構進行合作，爭取在大學中開設相關專業，并且招收高素質人才，改變現有的管理隊伍的整體素質和組成。將明天交給更加專業的人員。再次還要大力培養現有的人才，盡快豐富有高級工程造價工程師職稱的人員的從業經歷，快速培養其應付實際問題的能力，并且起到新舊交替的交接作用。

3.3 加大現行工程計價方式改革

建立一個市場經濟的計價模式，不在讓計價模式單一，形成多樣化定制統一的工程量計算規則以及各項計價的標準。在招投標中提供更為詳細的工程量，對招投標的管理加強，合理的確定再造價。建筑工程造價管理主要的方法還是對招投標的完善，利用市場的競爭模式達到強者勝弱者敗，合理明確工程造價的目的：堅持公正、公開、公正、誠實守信的原則，加強對投標的監督；建筑工程造價管理部門要有明確的工程造價材料價格信息發布機制，來提高評標專家的業務素質，合理的進行標價。

綜上所述，工程造價管理在建筑過程中有至關重要的作用，它是整個項目的核心與重點，將工程造價管理做到最好的同時，并確保其項目的高效完成，本文主要針對于工程項目的整體過程展開研究，并進行了詳細的解釋和說明，主要還是增強工程造價管理和實施，把這其中每個環節相互有效的進行連接和控制，最終實現工程造價的目的。

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