建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化研究

楊德芳

摘要：建設(shè)工程的成本控制應(yīng)該貫穿建設(shè)工程的全過程，在投資決策階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、建設(shè)施工階段都存在成本控制的影響因素，因此應(yīng)該針對這些過程中存在的影響因素采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，以提高建設(shè)工程成本控制和優(yōu)化的效果。其中，在投資決策階段的成本控制是關(guān)鍵，規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本控制是重點(diǎn)，建設(shè)實(shí)施階段的成本控制是難點(diǎn)，這些過程環(huán)環(huán)相扣、相互影響，如果在某一階段中對成本控制稍微放松，就有可能導(dǎo)致全盤皆輸?shù)木置妫虼诵枰裢庵匾暋ｈb于此，本文主要分析建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；成本控制；優(yōu)化

1、建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化需要遵循的原則

1.1開源節(jié)流原則

建設(shè)工程成本控制與優(yōu)化需要做到開源節(jié)流相結(jié)合，一方面，對工程中產(chǎn)生的大筆成本費(fèi)用，建設(shè)單位需要核查其預(yù)算收入，確保收入大于其支出，并在分項(xiàng)工程的成本核算中，對比實(shí)際成本和預(yù)算收入，分析成本超出預(yù)算的原因，控制成本的不必要支出。另一方面，建設(shè)單位需要加強(qiáng)對成本的事前和事中控制，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和施工方案，妥善解決可能增加成本的不利因素，充分利用成本反饋信息，使成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

1.2動態(tài)控制原則

建設(shè)工程的周期比較長，不可預(yù)知的因素較多，對成本的影響也不容忽視，所以在建設(shè)工程成本控制與優(yōu)化中需要堅(jiān)持動態(tài)控制的原則，依據(jù)工程項(xiàng)目的預(yù)算要求，明確成本目標(biāo)和制定成本控制計(jì)劃，及時糾正成本形成過程中出現(xiàn)的偏差，避免成本盈虧在項(xiàng)目竣工后形成定局，努力做到防患于未然。

1.3責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

建設(shè)工程的成本控制及優(yōu)化關(guān)系到各參建單位的切身利益，需要各參建單位的積極參與，遵循責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，使成本控制及優(yōu)化發(fā)揮有效作用。例如，各參建單位需要擔(dān)負(fù)起各自成本控制的責(zé)任，共同構(gòu)建成本控制的責(zé)任體系；各參建單位有權(quán)利決定職責(zé)范圍內(nèi)的費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)對成本的有效控制；各參建單位需要實(shí)施獎懲制度與考核制度，將成本控制與利益分配相掛鉤，確保成本控制措施可以得到貫徹落實(shí)。

1.4目標(biāo)管理原則

在建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化中需要堅(jiān)持目標(biāo)管理的原則，將成本計(jì)劃、成本任務(wù)、優(yōu)化目的和控制措施等進(jìn)行細(xì)化，提出切實(shí)可行的要求，落實(shí)到各參建單位、管理部門和每一位管理人員上，并且需要對成本目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查，及時對成本目標(biāo)進(jìn)行修正與評價(jià)，真正做到以最少成本支出取得最多經(jīng)濟(jì)效益。

2、建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化

2.1建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化

①我們必須要嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目考察，形成可行性的研究報(bào)告，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目效益的合理化分析，對項(xiàng)目工程準(zhǔn)確預(yù)算。②應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目的規(guī)模，并進(jìn)行有效的判斷，若失誤將會影響到房屋建設(shè)的成本。③應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)從我國的實(shí)際情況出發(fā)，并依據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)水平與地域特征，來進(jìn)行有針對性的房屋建設(shè)。

2.2對項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行成本控制

（1）要求相關(guān)的設(shè)計(jì)人員必須要對設(shè)計(jì)規(guī)范有一個嚴(yán)格的遵守，嚴(yán)禁出現(xiàn)隨意設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，而是要擬定出來一個相對來說更加合理的方案。（2）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。就針對于房屋建設(shè)設(shè)計(jì)的各個環(huán)節(jié)而言，都需要其進(jìn)行充分的限額設(shè)計(jì)，并且要求其在限定的范圍之內(nèi)，依據(jù)實(shí)際需求，來對每個階段的方案進(jìn)行篩選與比較，并最終選出一個最佳的設(shè)計(jì)方案。（3）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)。就針對于目前的實(shí)際情況來看，在我國的長期發(fā)展過程中，始終存在著靠賄賂與關(guān)系而中標(biāo)的例子，也正因如此，導(dǎo)致其所生成的費(fèi)用嚴(yán)重影響了成本控制的效果。與此同時，因?yàn)槿狈I(yè)技術(shù)，導(dǎo)致工程的成本受到了嚴(yán)重的影響。因此，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求合同的設(shè)計(jì)規(guī)范，并以此來促進(jìn)合同約束力與執(zhí)行力的提升。

3.3對項(xiàng)目施工階段進(jìn)行成本控制

建設(shè)實(shí)施階段的成本控制和優(yōu)化過程較為復(fù)雜，主要可以采取嚴(yán)格合同管理、建立動態(tài)組織目標(biāo)、建立成本控制責(zé)任制、建立先進(jìn)的技術(shù)管理系統(tǒng)等措施。嚴(yán)格合同管理，能夠更有效地約束施工方的施工行為，避免對施工過程監(jiān)管不力造成的質(zhì)量和工期問題影響建設(shè)成本。建立成本控制責(zé)任制則是對施工管理人員行為的一種約束，在一定程度上能夠加強(qiáng)施工人員成本控制的意識，避免施工方因自身利益提出的各項(xiàng)不合理的工程變更而造成的成本增加，也明確施工過程中的資金流向，減少灰色資金的產(chǎn)生，這也是一種成本優(yōu)化。

嚴(yán)格執(zhí)行合同制度，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理合同制度是建設(shè)工程施工管理的一項(xiàng)重要約束條文，各級單位和部門、法人委托人以及其他有關(guān)人員都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行建設(shè)工程施工的合同制度。各有關(guān)部門必須互相配合、共同努力，按合同中的要求和規(guī)則約束施工行為，保證建設(shè)工程項(xiàng)目施工順利完成。同時，要按照合同、建設(shè)設(shè)計(jì)方案及施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理。

3.4對項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行成本控制

①要做的就是進(jìn)行材料的收集。并且，在進(jìn)行竣工圖的準(zhǔn)備時，應(yīng)當(dāng)確保竣工圖的準(zhǔn)確性。②由于受到某些突發(fā)因素與外界因素的影響作用，使得原始設(shè)計(jì)圖在實(shí)際的設(shè)計(jì)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)變動，因此，當(dāng)我們在進(jìn)行結(jié)算辦理時，應(yīng)當(dāng)安排成本審核人員到現(xiàn)場去進(jìn)行親自的核對，并對其進(jìn)行認(rèn)真的測量，做好記錄，然后再將其真實(shí)的反映到竣工圖紙上。③要求相關(guān)的成本審核人員不僅要明確定額，同時也要對最新的造價(jià)信息與材料有一個充分的了解，確保核算過程中不會出現(xiàn)重算與漏算的問題。

總之，隨著我國建設(shè)施工和基礎(chǔ)建設(shè)管理體制改革的不斷深化，建設(shè)施工企業(yè)逐漸形成了以工程項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理模式。其中，成本管理是施工項(xiàng)目管理的核心，成本管理的優(yōu)劣直接影響著項(xiàng)目最終所得收益的高低。各參建單位只有遵循成本控制及優(yōu)化的原則，認(rèn)真分析影響成本控制及優(yōu)化的主要因素，并采取有效地解決措施，才能真正在確保施工質(zhì)量與施工效率的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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