當(dāng)前基層黨建創(chuàng)新值得關(guān)注的問題

何思銘

摘要：習(xí)近平總書記系列講話中強(qiáng)調(diào)：各級黨委要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的理念，以改革創(chuàng)新的精神狀況、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法全面抓好黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)的實(shí)際成效推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。基于此，本文將著重分析探討當(dāng)前基層黨建創(chuàng)新措施，以期能為以后的實(shí)際工作起到一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：基層黨建；創(chuàng)新；措施

1、基層黨建創(chuàng)新措施

1.1創(chuàng)新工作觀念

對于基層黨建工作的有效開展來說，需要從工作觀念方面進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作觀念，結(jié)合新時期發(fā)展下對于基層黨建工作的新要求進(jìn)行重點(diǎn)探索，逐步提升相應(yīng)的工作實(shí)效性效果。這種工作觀念的創(chuàng)新首先就需要相關(guān)基層黨建工作人員意識到這種基層黨建工作在新時期下的重要性，進(jìn)而也就能夠針對相應(yīng)的工作內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)探索，從相關(guān)工作機(jī)制以及具體的工作人員方面進(jìn)行重點(diǎn)探究，最終才能夠最大程度上提升相應(yīng)的工作實(shí)效性結(jié)果。結(jié)合當(dāng)前新時期的發(fā)展需求來說，相應(yīng)的工作觀念創(chuàng)新優(yōu)化還需要重點(diǎn)確保基層黨建工作人員能夠堅(jiān)守黨性，避免出現(xiàn)任何有害于基層黨建發(fā)展行為產(chǎn)生，能夠借助于相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來充分提升基層黨建工作的優(yōu)勢。

1.2創(chuàng)新工作體制

一是建立黨建工作責(zé)任制。修訂完善《臨西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作實(shí)施意見》、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記年度黨建工作述職制度，增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級黨組織書記開展黨建工作的責(zé)任感、使命感，形成黨建工作齊抓共管局面。二是建立黨建工作目標(biāo)考核機(jī)制。按照黨建工作年度任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化考核內(nèi)容，逐項(xiàng)量化打分，全縣排名。同時堅(jiān)持把黨建工作考核結(jié)果作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)級別調(diào)整及獎懲、培訓(xùn)的重要依據(jù)。通過規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和考評制度，保障基層黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效有序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力組織保障。

1.3創(chuàng)新工作模式

為了更好地提升基層黨建工作的開展落實(shí)效果，還需要重點(diǎn)從工作模式方面進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)新，這種工作模式方面的創(chuàng)新要促使其具備較強(qiáng)的吸引力和活力，能夠圍繞著基層黨建工作的開展需求進(jìn)行分析和探索，如此才能夠有效提升相應(yīng)的工作落實(shí)效果。在新時期下，信息化發(fā)展越來越快，這種信息化發(fā)展對于基層黨建工作的積極影響也是比較突出的，可以充分引入信息化來加深、加快基層黨建工作發(fā)展，促使其工作形式更為高效便捷。

1.4找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)

國有企業(yè)的黨建工作發(fā)展過程中，只有找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)，才能從其著力點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)行各種實(shí)踐與創(chuàng)新活動促進(jìn)黨建工作的實(shí)行。因此，這就需要國有企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，找出實(shí)際生產(chǎn)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)，從這些方面入手找準(zhǔn)著力點(diǎn)，進(jìn)而發(fā)揮黨員的示范標(biāo)桿作用，從而帶動員工工作的積極性，以使黨建工作取得進(jìn)一步發(fā)展。同時，更需注意的一點(diǎn)是，雖然黨員的發(fā)展過程中起著重要的作用，但不能忽略員工的力量。遇到管理以及創(chuàng)新方面的問題時，還需要廣大員工共同出謀劃策，集思廣益，力爭為國有企業(yè)中黨建工作的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支持。

1.5加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)

隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，信息化建設(shè)已經(jīng)成為促進(jìn)黨務(wù)工作水平提高的關(guān)鍵性因素。在黨務(wù)工作中實(shí)行信息化建設(shè)，簡化黨務(wù)工作的具體流程，提高工作效率。因此，在我國黨務(wù)工作的過程中，一定要注重引進(jìn)信息化人才，然后發(fā)揮這些人才的作用，以期建設(shè)新型信息化企業(yè)，提高國有企業(yè)的黨建水平。

2、當(dāng)前基層黨建創(chuàng)新關(guān)注要點(diǎn)

2.1不守邊界問題

一是創(chuàng)新內(nèi)容的范圍跨界。由于基層黨建創(chuàng)新的內(nèi)涵與外延不清楚，導(dǎo)致了種種跨界現(xiàn)象。有關(guān)部門時常會將一些似乎與黨建有關(guān)但實(shí)質(zhì)不屬于黨建的內(nèi)容納入黨建創(chuàng)新之中。比如，杭州市蕭山區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推行的村務(wù)專職工作者制度創(chuàng)新。基層群眾自治是一項(xiàng)具有中國特色的社會主義政治制度。推行基層群眾自治制度的一個重大價值，就在于下放基層民主管理權(quán)，調(diào)動基層群眾的政治積極性，賦予基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的權(quán)力。二是創(chuàng)新主體的權(quán)力越位。因制度建設(shè)滯后，缺乏對基層黨建創(chuàng)新主體及其權(quán)力的明確規(guī)定，導(dǎo)致了創(chuàng)新的“隨意化”。三是創(chuàng)新對象的權(quán)利受侵。基層黨建創(chuàng)新對象（創(chuàng)新承受者）的法定權(quán)利應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新中得到尊重和保護(hù)。

2.2不求整合問題

一是創(chuàng)新“疊加”。部分創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容和形式相互交叉重疊，造成了基層黨建的不必要“折騰”，甚至形成了創(chuàng)新的“過剩性”危機(jī)。二是創(chuàng)新“碎片化”。組織部門根據(jù)自己的認(rèn)識和具體實(shí)際，主要選擇一些容易創(chuàng)造政績的領(lǐng)域或環(huán)節(jié)開展基層黨建創(chuàng)新活動，在某個或某些領(lǐng)域、環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，并片面加大政策傾斜與資源投入，甚至于人為包裝和擴(kuò)大創(chuàng)新成效。

2.3不可擴(kuò)散問題

一是時間上不可持續(xù)。相當(dāng)一部分基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目開始時光彩奪目，但不久之后便銷聲匿跡，猶如空中的一團(tuán)煙花，缺乏可持續(xù)性，構(gòu)成為當(dāng)前基層黨建創(chuàng)新缺乏生命力的一種特殊表現(xiàn)。比如，浙江省嵊州市委推行的“八鄭規(guī)程”。二是空間上不可復(fù)制。有些基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目在創(chuàng)新地取得了成功，但不能擴(kuò)散到其他地方。

總而言之，基層黨建工作作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中重要的組成部分，對于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但是，企業(yè)黨建工作中還存在著很多嚴(yán)峻的問題，需要國家、企業(yè)積極地采取措施解決困難，以期促進(jìn)企業(yè)朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展，這就要求我們在以后的實(shí)際工作中必須對其實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步研究探討。

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