淺析新時期農村文化建設的現狀與發展方向

張仁俊

目前，全國上下正在轟轟烈烈開展脫貧奔康新農村建設，隨著農村經濟的穩步發展和生活水平的顯著提高，農村文化建設就顯得愈為迫切和必要。

一、農村文化的發展現狀

農村文化是指農民在特定的歷史時期，創造和形成的精神成果的總和，含道德、信仰、文藝、教育、體育、科技等多個領域。筆者多年從事基層農村廣播電視工作，深切感受到當前農村文化建設中存在的主要問題有：

（一）重經濟指標輕文化建設

因為文化建設周期長、見效慢，經濟建設成效明顯，所以人們大多忽視了文化建設在農村經濟和社會發展的地位，在工作中將文化建設排在其他工作的之后，下大力氣做面子、抓形象，嚴重落下了農村文化前進步伐。

（二）農村文化思想魚龍混雜

描寫農村生活 ， 適合農民口味廣大農民喜聞樂見的精品之作越來越少。由于放松了對農村文化建設的正確引導和有效管理 ， 一些腐朽、落后的文化觀念和生活習俗乘虛而人 ， 農村中既有積極向上的真善美等鄉土文化，也充斥著封建迷信——建廟造神、算命看相等普遍存在。宗族黑惡勢力猖獗、賭博現象普遍，加上城市‘掃黃打非力度加大，黃賭毒有向農村蔓延趨勢 ，吸食毒品、賣淫、嫖娼等社會丑惡現象又沉渣泛起、死灰復燃。嚴重惡化了農村社會風氣。

（三）文化建設機制體制缺乏

農村普遍缺少應有的文化管理機構， 沒有專業管理干部隊伍，部門之間缺乏協調，導致農村文化市場多頭管理，無序管理。昔日作為農村一種重要宣傳工具的廣播， 如今也很大程度上只是作為鄉村會議通知使用，成了擺設； 更加沒有文藝宣傳隊、劇團等文藝組織。

（四）農村文化陣地建設嚴重匱乏

因為經費投入不足，大部分村莊還沒有圖書室、閱覽室， 農村學校大部分荒廢和撤除，農村老年活動室、文化夜校、健身娛樂設施、村民廣場都還未擺上鄉村建設議事日程。農村文化活動經費的不足和文化基礎設施的缺乏，成為制約農村文化事業發展的瓶頸。

二、當前新農村文化建設的歷史機遇

（一）改革開放30年來實現了農村和城市文化的相互深度交融

隨著中國經濟改革大潮的步伐，逐步實現了農村經濟大搞活，農業產業大發展，農民生產大解放，農村人口大流動，許多農民從土地上解放出來，加入到南下務工的行列，漸漸融為城市建設和城市生活的重要組成部分。這些農民工在城市先進文明生活中得到熏陶洗禮，成為農村文化潛移默化的中堅力量，形成了農村風俗文化和城市文化交相輝映、融合碰撞的大繁榮、大改革、大碰撞時代，為農村文化的發展注入了生機和活力。

（二）黨和政府高度重視新農村文化建設

建國以來，特別是改革開放以來，黨和國家一直高度重視新農村經濟建設和文化建設，孜孜以求地推進農村文化發展進步。在每一屆黨的全國代表大會報告上，都對農村文化建設提出了鮮明的方略和思路。黨的十八大報告特別指出，“要加大對農村和欠發達地區文化建設的幫扶力度，繼續推動公共文化服務設施向社會免費開放。”可見，新農村文化建設已被提上了一個新的政治高度。

（三）脫貧攻堅是新農村文化建設的巨大催化劑

全國廣泛深入開展的脫貧攻堅為新農村建設注入了生機活力，前所未有地促進農村發生著天翻地覆的變化。農民群眾的生活全面實現了“一超兩不愁三保障”。腰包鼓起來的農民朋友迫切需要新時代下的文化引領。如廣場文化、健身娛樂、村規民約等新的具有時代特征的精神食料正在被農民群眾廣泛接受。

三、以時不我待的緊迫感大力加強新農村文化建設

1.建立健全農村文化考核體系。進一步建立健全基層文化單位的評價機制，將文化服務農村、服務農民情況作為文化工作的重要內容。將文化示范村（社區）、廣播電視“村村通”、電影工程等工作納入各級政府的目標考核體系，做到虛功實做，讓人民群眾普惠和共享現代文化的豐碩成果。

2.加大農村文化建設的扶持力度。建立穩定的農村文化投入保障機制，統籌各級政府農村文化建設專項資金，并納入財政支出預算。充分發揮政府公共財政的主導作用，確保市本級、縣（市、區）及鄉鎮、村級（社區）文化陣地建設的資金需求。

3.加強農村文化隊伍建設。建立健全鄉鎮（街道）文化工作指導員（輔導員）隊伍，大力培養和發展民間文化隊伍。每年有計劃地培訓農村、社區文化陣地管理人員、文藝骨干，以保障農村文化積極健康發展。進一步提高鄉鎮文化工作人員的業務能力和整體素質，適應新形勢下農村文化工作的需要。

4.加強公共文化設施建設。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、要加強一些重點鄉（鎮）文體服務中心、社區文化中心和村文化室建設，新建、翻建一批文體服務中心或文化活動中心，鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、老年活動場所、農村科技文化培訓中心、農家書屋等重點文化惠民工程，并對一些陳舊的文化活動陣地進行整修，同時盡快形成完備的農村公共文化服務體系。調整農村中小學校布局，提高教育資源利用效率。加強對文化設施的規劃、建設和使用情況的監督，防止農村文化設施被擠占、挪用，對被擠占、挪用的文化設施要堅決收回。積極鼓勵和吸引社會資金投資建設農村文化設施，并實現資源共享。

5.大力開展文化下鄉活動。鼓勵各級文化單位廣泛開展送戲、送書、送電影、送文化科技知識到農村。一是經常性地開展活動，組織文體活動，寓教于樂，讓先進的思想和理論占領農村，有效地吸引農民、爭取農民。演出、歌舞晚會、民俗表演、燈謎、書畫展覽、“農民籃球賽 ”詩詞吟誦等積極健康、群眾喜聞樂見的活動，并發動群眾廣泛參與。二是重視保護和弘揚優秀民間文化。積極組織開展鄉村特色藝術活動 ， 搜集整理地方的民族歌舞、地方戲曲、民間書畫、雕塑以及各種民間工藝等，展示新農村農民新形象、增強農村凝聚力。

6.植根群眾文藝創作。重視農村生活的文藝創作，認真組織創作謳歌主旋律、富有鮮明時代特征、真實反映社會主義新農村建設、反映人民群眾現實生活、催人奮進的群眾文藝作品。把豐富多彩的民族和地域傳統文化活動與精神文明創建活動有機地結合起來，發展傳統民族特色和地方特色鮮明的農村文化，培育內容積極健康、形式多姿多彩、風格清新質樸、具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化。endprint