淺析多板塊業務集團的財務監管

王蕾

【摘要】現階段，我國的企業集團由于規模的擴張，在經營管理上尤其是財務監管上尚存在不足，仍存在諸多較突出的問題，本文圍繞自身所在的多板塊業務集團在財務監管工作中多年的具體實踐，分析如何完善集團財務監管體系，保證企業利益最大化的實現。

【關鍵詞】會計政策 股權結構 預算管理 例會制度 運營監管 繼續教育

現階段，企業集團的業務發生巨大的變化，跨行業的多種業務板塊企業集團發展迅猛。然而，由于管理制度沒有創新，管理措施沒有及時跟上，在經營管理上尤其是財務監管上尚存在譬如企業集團及屬下公司的各級管理人員對財務監管缺乏全面地認識、預算管理不規范、財務風險控制沒有被足夠的重視、財務監管缺乏系統的程序等較突出的問題，本文就自身所在的廣州鋼鐵企業集團有限公司（以下簡稱“廣鋼集團”）多板塊業務企業集團在財務監管工作中如何完善集團財務監管體系，保證企業利益最大化的實現做初潛的探討。

廣鋼集團是自2013年退出鋼鐵主業以來，瞄準符合國家政策方向和市場經濟發展趨勢的高端業態，科學嚴謹地構建了集合貿易、金融、地產、有色金屬、新材料、新能源等多種業務板塊，所屬企業多達80多家，層級結構復雜，通過多年的實踐與探索，摸索出適合廣鋼集團的財務監督管理體系，為集團整體管理水平的提升奠定了基礎。體系的建立體現在以下幾個方面：

一、統一會計政策，規范會計估計政策，經營業績考核科學合理

多年以前，集團內企業有的執行企業會計制度，有的執行企業會計準則，為保證集團內各法人主體經營業績考核科學合理、公平公正，近年來，集團在會計政策和會計估計上進行了統一，規定了固定資產的統一分類及對應的折舊年限、殘值率，統一了壞賬計提年限和計提比例，各法人主體在會計政策上保持一致，杜絕了以往由于會計政策不一致帶來的經營效益上的差異。

二、梳理企業股權結構，規范層級管理，提升財務監管的層次和力度

由于集團多年的發展，內部企業之間股權結構復雜，層級多，造成管理責任不清，管理效率不高，為理順出資人產權關系，進一步規范和加強企業層級管理，理清了集團公司及其投資的全資子公司、控股公司和參股公司的持股關系，剝離出部分已注銷或吊銷、關停企業的股權關系集中到某一家企業中進行管理，全集團實施法人企業下管一級的層級管理，提高了戰略決策和執行效率，使得財務監管力度更大，效果更明顯。

三、加強全面預算管理，完善績效評價體系

廣鋼集團通過頒布《全面預算管理辦法》，構建了集團對預算實行統一目標管理和決策、統一分解和下達目標、分級管理的預算管理體制，通過對全面預算的編制、執行與控制、反饋與分析、批準和調整、考核評價和責任追究等管理手段的制定，實現了對集團經濟運行的全過程管控，保證了集團整體戰略的實現，為績效考核提供了制度依據，促進了集團資源優化配置。

四、施行財務負責人例會制度，強化過程監管

根據集團財務監管模式的要求，建立了財務負責人例會制度，定期聽取各企業財務負責人匯報所負責企業的財務狀況，分析和平衡協調集團公司與屬下企業之間資金往來，共同研究解決財務運作中遇到的重大問題，及時檢查和布置工作等，滿足了大集團財務運作，暢順了信息反饋和信息溝通的渠道。

五、狠抓財務分析管理，通過臺賬跟蹤，完善對所屬企業的運營監管

為完善集團財務運營監管，根據所屬企業各自所處的行業、發展階段、經營模式的特點，有針對性的為企業設計3-5個關鍵性的指標，通過臺賬形式進行重點跟蹤。例如對于制造型企業，通過對產品成本構成項目的分解、產品毛利率的分析以及產品的合格率和市場占有率等指標的定期跟蹤，判斷企業經營過程中存在的優劣勢；對于貿易型企業，通過對企業大類庫存商品成本結轉與市場同類物資產品的價格趨勢進行跟蹤對比，判斷企業經營業績質量的高低及會計信息披露的真實性；對地產類企業，通過對地產成本項目投資進度與可研報告中項目計劃進度的跟蹤對比，判斷企業項目的整體形象進度。

六、清理集團內部債權債務，提高集團報表監管質量

集團內部法人主體之間由于業務的往來形成內部債權債務掛賬，多年以來，由于內部債權債務的規模大，涉及的會計科目多，形成的時間久遠等多種原因，清理起來一直比較困難，造成集團在合并報表時抵消不充分，虛增了資產、負債規模，增加了對報表監督管理的難度。為了解決這一問題，近年來，集團通過每年在年度審計工作開始前下發通知要求在全集團范圍內開展內部債權債務清理工作，通過債權債務雙方單位對賬確認后編制對賬調節表，上報集團監管部門，督促相關企業及時處理未達賬和清理單邊掛賬，通過清理，大大提升了集團合并報表的質量，同時也提高了對報表監管分析的質量。

七、搭建管理信息平臺，加強會計人員的溝通和交流

集團公司計財部作為廣鋼集團財務管理中心，充分借助全集團財務人員的力量，通過統一會計核算軟件、搭建財會信息管理平臺，加強對下屬企業的指導與管理，通過交流與溝通，一方面，使集團公司或上級主管部門相關的管理指令與管理要求及時傳達到最基層，達到最好的管理效果，另一方面，能及時得到下屬企業面對的問題并時行及時處理，達到防范風險的目的，重要的是，通過信息化管理平臺，使集團財務工作能達到共同提高，組成有機、合協的工作團隊。

八、統籌集團會計人員繼續教育管理，年終對集團財務人員進行專業技術考評

根據《廣鋼集團會計機構及會計人員管理辦法》及廣州市財政局關于各年度會計人員繼續教育有關事項的通知，對集團財務人員繼續教育提出學習要求，督促完成相應學時的學習，并負責在年度內不定期舉辦相關技能方面的專項培訓或者舉辦財會論壇，作為對會計人員繼續教育的后續拓展。年終結束集團公司計財部負責組織會計人員專業技術考核，評出優秀、稱職、不稱職人員，并納入個人檔案管理，作為職稱認定的參考依據。

九、結語

財務監督管理是一個多維度的管理，監管的手段和方法也不是一層不變的，這就要求我們財務人員不斷提升創新思維，不斷拓展管理水平，在企業快速發展變化中實現動態監管，最終為實現企業的戰略目標服務。endprint