對公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理關(guān)系的研究

毛國林

廣西桂通工程咨詢有限公司

對公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理關(guān)系的研究

毛國林

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本文首先從公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵、原則及內(nèi)容等方面對其進(jìn)行了相關(guān)論述，然后對比分析了工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的區(qū)別，最后對兩者的關(guān)系進(jìn)行了探討，以供參考。

公路工程監(jiān)理；項(xiàng)目管理；關(guān)系

前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，這對公路工程的施工質(zhì)量的要求越來越高，因此在公路工程建設(shè)中如何提高施工質(zhì)量，這是建設(shè)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)問題。公路工程監(jiān)理是公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的重要組成部分。隨著公路工程建設(shè)市場的發(fā)展，工程監(jiān)理取得了非常大的發(fā)展。監(jiān)理在公路工程中取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公路工程的監(jiān)理管理模式和管理質(zhì)量直接關(guān)系到公路工程的施工質(zhì)量。

1 公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的相關(guān)概述

1.1 內(nèi)涵

公路工程是基礎(chǔ)設(shè)施施工，為了保證其工程質(zhì)量，要從政府、法人、社會(huì)、企業(yè)等4個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和控制。工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理法人按照雙方合同簽訂的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目的組織管理，保持公路施工各項(xiàng)硬性指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)得以實(shí)施，而公路工程監(jiān)理則是在市場環(huán)境下催生的監(jiān)管部門，其監(jiān)理單位是獨(dú)立于項(xiàng)目企業(yè)之外。在當(dāng)前的形勢下，公路工程質(zhì)量管理工作需要兩個(gè)部門的共同配合，為項(xiàng)目的質(zhì)量管理提供更加全面和科學(xué)的技術(shù)支撐。工程監(jiān)理部門是更加專業(yè)的檢測部門，其擁有先進(jìn)的質(zhì)量檢測技術(shù)和檢測工具，同時(shí)工程監(jiān)理部門在工程設(shè)計(jì)、工程施工、成本預(yù)算、施工組織等方面能夠給工程項(xiàng)目方更全面地指導(dǎo)，當(dāng)前工程監(jiān)理正在逐漸向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展，因此，探討兩者間的必然關(guān)系對推動(dòng)我國的公路工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

1.2 原則

從全局出發(fā)，側(cè)重科學(xué)需要。在施工過程中對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對于其他發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改處理。在監(jiān)理過程中應(yīng)采取相應(yīng)的管理模式。通過科學(xué)合理的管理模式以確定施工質(zhì)量。為了確保公路工程的建設(shè)質(zhì)量，我國在上個(gè)世紀(jì)80年代引入了工程監(jiān)理的概念。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程監(jiān)理在公路工程市場中得到了越來越廣泛的應(yīng)用。這不僅提高了工程建設(shè)的速度，同時(shí)還提高了公路建設(shè)的施工質(zhì)量。

1.3 內(nèi)容

對投標(biāo)單位的相關(guān)資質(zhì)和更改進(jìn)行審查。在施工過程中，嚴(yán)格督促施工進(jìn)度，確保公路工程在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)地完成。對于施工過程中所產(chǎn)生的施工材料、相關(guān)檔案等進(jìn)行檢查。在整個(gè)監(jiān)理過程中，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和施工合同等對工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)理，從而確保工程施工質(zhì)量。

2 工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的對比

根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗(yàn)可以知道，公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間存在著較大的差異，其中主要的差異表現(xiàn)在范圍、時(shí)間、成本以及質(zhì)量等四個(gè)方面。

2.1 范圍管理

目前我國的公路工程項(xiàng)目中進(jìn)行的監(jiān)理工作主要集中在施工階段，涉及到的方面包括投資、質(zhì)量以及進(jìn)度、安全等。在項(xiàng)目管理工作則主要貫徹公路工程建設(shè)的全過程，其中包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、投標(biāo)階段以及施工階段等。

2.2 時(shí)間管理

在公路項(xiàng)目中，時(shí)間管理是非常重要的。一般情況下，將時(shí)間管理稱之為進(jìn)度管理。在進(jìn)度管理中，主要包括具體活動(dòng)的界定、活動(dòng)排序、時(shí)間估計(jì)、進(jìn)度安排意見時(shí)間控制等內(nèi)容。工程項(xiàng)目進(jìn)度管理主要是指按照合理的時(shí)間周期對活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的排序和調(diào)整，確保在滿足進(jìn)度要求的情況下，使工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)資源和成本得到合理的配置和優(yōu)化，以得到最佳的狀態(tài)。而工程監(jiān)理是指通過有效的進(jìn)度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，確保工程的實(shí)際工期滿足計(jì)劃工期的要求。

2.3 成本管理

在工程項(xiàng)目中進(jìn)行成本管理主要是通過采取相應(yīng)的成本控制措施以將完成項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在預(yù)算成本以內(nèi)的一項(xiàng)管理過程。項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容包括制定資源計(jì)劃、成本估計(jì)、成本預(yù)算以及成本控制等。而公路工程成本監(jiān)理工作則主要是通過對實(shí)際的成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對比分析，并結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行合理的調(diào)整和控制。

2.4 質(zhì)量管理

在工程項(xiàng)目中，質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容。在質(zhì)量管理過程中，監(jiān)理工作主要是通過質(zhì)量保障的有效進(jìn)行和協(xié)調(diào)工作與管理工作的同步配合以促進(jìn)質(zhì)量管理效率的提高。此外，在質(zhì)量管理過程中，進(jìn)行監(jiān)理工作運(yùn)營在滿足質(zhì)量要求的前提下，通過相關(guān)的質(zhì)量措施以提高質(zhì)量管理效率。而在工程項(xiàng)目中進(jìn)行項(xiàng)目管理工作具有比工程監(jiān)理更大的優(yōu)越性。這是因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理工作具有很好的平衡工作和協(xié)調(diào)作用，從而可以確保工程項(xiàng)目的各個(gè)方面均按照相關(guān)的要求協(xié)調(diào)有序的優(yōu)化和發(fā)展。此外，進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理工作應(yīng)確保每一個(gè)環(huán)節(jié)均從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)行，以確保取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間的關(guān)系

工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理進(jìn)行有效的接軌，這是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作，其中主要包括的內(nèi)容為規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制、加強(qiáng)人力資源建設(shè)以及創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等。以下將從幾個(gè)方面出發(fā)闡述公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間的關(guān)系。

3.1 規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制

對工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理工作進(jìn)行接軌，其前提與規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制，即通過管理理念和管理結(jié)構(gòu)的改革和完善以促進(jìn)規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制整體水平的提升。

3.2 建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

每個(gè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目管理具有自身的標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，這與工程監(jiān)理有著很大的不同。項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)在工程建設(shè)過程中起著主導(dǎo)的作用。因此企業(yè)應(yīng)具備自身特有的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。在對這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建立的過程中，應(yīng)將其與企業(yè)的管理制度有機(jī)地結(jié)合在一起，體現(xiàn)企業(yè)的文化精神，從而使這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊。

3.3 努力開拓市場

在工程項(xiàng)目中，不可能由監(jiān)理公司完成所有的項(xiàng)目管理工作，但是這應(yīng)該是監(jiān)理公司發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)。此外，監(jiān)理公司還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度，主動(dòng)開拓市場，向業(yè)主宣傳項(xiàng)目管理的重要性和必要性。對于政府投資或者私人投資的業(yè)主均應(yīng)進(jìn)行業(yè)務(wù)的宣傳，從而提高他們對于項(xiàng)目管理的認(rèn)知。

4 結(jié)束語

總之，隨著公路工程的發(fā)展，工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理成為質(zhì)量控制的重要部分，由于兩者的權(quán)屬單位不同，因此在工作中難免會(huì)出現(xiàn)矛盾和沖突。工程監(jiān)理工作是行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢，因此要強(qiáng)化工程監(jiān)理部門的地位，同時(shí)協(xié)調(diào)好與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系，為工程質(zhì)量提供保障。

[1]張曉杰.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2014，12：142-144.

[2]何喜年.探究公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系[J].黑龍江科技信息，2016，04：292.