中國在東亞共同體構(gòu)建中的角色

王澍

摘要：東亞共同體在東亞合作不斷加深的背景下開始廣泛地成為東亞國家討論的議題，包括對(duì)中國在構(gòu)建過程中的角色扮演。本文以建構(gòu)主義理論為指導(dǎo)從四個(gè)方面來論述中國的角色，中國對(duì)自身實(shí)力和他國權(quán)力的評(píng)估是決定角色的關(guān)鍵因素。最終本文認(rèn)為中國應(yīng)該利用好包容、和而不同的傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持開放性原則，堅(jiān)持東盟主導(dǎo)地位，積極推動(dòng)?xùn)|亞共同體的建立。

關(guān)鍵詞：中國 東亞共同體 共同體構(gòu)建 角色

在全球性的區(qū)域集團(tuán)化浪潮中，東亞各國正在建構(gòu)合作框架與機(jī)制，是為了更好地發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、維護(hù)自身利益。中國開始積極地致力于扮演更加重要的角色，并且立場十分明確，就是積極參與地區(qū)合作。

本文是從中國政府對(duì)“東亞共同體構(gòu)建”的態(tài)度如何建構(gòu)出中國在東亞共同體構(gòu)建中的角色這一角度出發(fā)，并依據(jù)溫特建構(gòu)主義理論進(jìn)行分析。在溫特的社會(huì)理論中，觀念結(jié)構(gòu)取代傳統(tǒng)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)成為國際體系的決定因素。因而，對(duì)中國角色的定位研究首先要從中國對(duì)自身實(shí)力的感知、認(rèn)知角度入手。中國的主觀的觀念是決定中國國家利益的依據(jù)，是定位中國在東亞合作中角色的決定因素。

一、對(duì)東亞共同體的可行性分析和發(fā)展前景探究

東亞共同體是經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化大背景下東亞國家間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易聯(lián)系不斷加強(qiáng)以應(yīng)對(duì)全球競爭的發(fā)展而逐漸過渡形成的未來合作機(jī)制產(chǎn)物。東亞主要包括中國、日本、韓國和東盟，已建立的多邊和雙邊合作體制有“10+1”、“10+3”、“10+6”等。

一方面，東亞各國在地區(qū)合作方面作出努力，成立東亞共同體既有必要，也有可能。東亞合作有著很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力：其一是經(jīng)濟(jì)之間日益加強(qiáng)的相互聯(lián)系，其二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制。逐步實(shí)現(xiàn)東亞共同體的構(gòu)想，是東亞國家的普遍要求，也是東亞地區(qū)發(fā)展的必然趨勢。

另一方面，東亞共同體構(gòu)建也有諸多障礙和矛盾。如：合作層次較低，權(quán)力結(jié)構(gòu)矛盾，歷史認(rèn)知障礙，文化和國情的復(fù)雜多樣，美國的猜疑和干預(yù)。近年來，東亞合作已經(jīng)超越了初期階段而進(jìn)入了理論與實(shí)踐的“深水區(qū)”。東亞區(qū)域合作面臨一些新的問題：“第一，危機(jī)驅(qū)動(dòng)減弱；第二，東盟推動(dòng)乏力；第三，安全動(dòng)力增強(qiáng)；第四，秩序競爭加劇。”這些障礙是考驗(yàn)東亞共同體未來能否得以實(shí)現(xiàn)的重要因素。

盡管現(xiàn)在存在種種復(fù)雜的困難和障礙，但東亞共同體是東亞合作一體化的總體趨勢，東盟的漸進(jìn)式前進(jìn)也是東亞合作的榜樣，是東亞合作探索的開拓者，因而東亞合作在未來是大勢所趨。

二、對(duì)中國現(xiàn)階段實(shí)力分析和未來判斷

要對(duì)中國在未來東亞共同體構(gòu)建過程中的角色進(jìn)行探討，就必須首先對(duì)中國的實(shí)力、國際權(quán)力格局中（尤其是東亞權(quán)力格局中）的地位進(jìn)行分析和評(píng)估。中國是世界人口第一大國，國土面積居世界第三，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超越自六十年代開始長期處于世界第二的日本，緊隨美國，排第二。當(dāng)前的中國繼承了古中國很多的文化遺產(chǎn)，其中包括“以和為貴”、“己所不欲，勿施于人”的和平交往觀念，也包括對(duì)中國悠遠(yuǎn)歷史過分陶醉產(chǎn)生的自大和對(duì)周邊小國容易忽視的“大國傳統(tǒng)”等等。

（一）新中國成立以后取得的成就

1949年后的中國走上了社會(huì)主義道路，1978年，中國實(shí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放政策。經(jīng)過三十余年的迅猛發(fā)展，取得了巨大的成果，物質(zhì)上得到了極大的改善，國力大為提高。中國在這三十余年取得了巨大的成就，這也很大程度上肯定了中國現(xiàn)階段實(shí)行的發(fā)展戰(zhàn)略，給世界展現(xiàn)了一種不同于其他國家尤其是美國模式的道路，雖然這條道路還不太成熟。

（二）目前中國發(fā)展面臨的困境

在實(shí)現(xiàn)巨大的成功同時(shí)，中國在現(xiàn)階段也面臨十分嚴(yán)峻的復(fù)雜國情——一系列疊加相互交錯(cuò)的矛盾和問題。過于追求經(jīng)濟(jì)GDP的增長積累了眾多詬病，過快的技術(shù)增長帶來的物質(zhì)變遷與人類精神上的適應(yīng)及制度安排之間產(chǎn)生了矛盾。中國提出的“科學(xué)發(fā)展觀”作為一種堅(jiān)持符合科學(xué)規(guī)律的發(fā)展路線，是中國未來可持續(xù)發(fā)展的明智選擇，但最關(guān)鍵的是在實(shí)踐過程中對(duì)這種科學(xué)的認(rèn)識(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行。

本文探討的是中國在東亞共同體構(gòu)建中的角色扮演，這個(gè)命題的關(guān)鍵要素是“中國”和“角色”，角色依據(jù)的是中國對(duì)自己的身份定位和評(píng)估，這是中國確定自己權(quán)力和利益的來源。中國在制定外交政策的過程中必須對(duì)自我有一個(gè)清醒正確的認(rèn)識(shí)，這個(gè)認(rèn)識(shí)定會(huì)在很大程度上受到中國特殊的國民性、行為方式規(guī)范和思維方式影響，而且這個(gè)影響往往是決定性的。

三、東亞地緣格局

東亞的地緣格局從古至今經(jīng)過了一個(gè)變遷過程，從近代以前以中國為中心的“朝貢體系”到近代的日本武力占領(lǐng)下的“大東亞共榮圈”，再到二戰(zhàn)后的美蘇兩大陣營對(duì)峙，最后到后蘇聯(lián)時(shí)代，即：國家意識(shí)形態(tài)減弱、爭相發(fā)展經(jīng)濟(jì)和追求社會(huì)福利。

東亞的地緣格局的主導(dǎo)影響因素可以簡單地列為中國、日本、東盟和域外的美國。中日兩國的權(quán)力之爭和歷史遺留問題產(chǎn)生的負(fù)面刺激及相互認(rèn)知的欠缺等因素使中日陷入相互“擠兌”的紛爭中。東亞共同體作為東亞地區(qū)的一體化設(shè)想組織，在未來實(shí)踐和發(fā)展過程中始終不能脫離世界霸主美國的影響。美國一方面在亞洲建構(gòu)了網(wǎng)絡(luò)式的同盟體系，另一方面由于美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大，東亞各國都對(duì)其有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)依賴性。

東亞的地區(qū)格局相對(duì)于其他地區(qū)是十分復(fù)雜和嚴(yán)峻的，不管是國家的社會(huì)意識(shí)形態(tài)種類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距，還是多個(gè)大國的存在、地區(qū)的現(xiàn)實(shí)沖突。按照大國決定地區(qū)秩序的理論，中國、美國和日本三者間的相互關(guān)系將是決定未來東亞格局的最重要因素。

四、中國角色定位

關(guān)于中國的角色定位，已經(jīng)有許多學(xué)者提出了許多的建議和論斷。中國“（1）在各自利益可以接合的范圍內(nèi)積極而審慎地?cái)U(kuò)大共識(shí)；（2）在政策立場有所差異的領(lǐng)域盡量做到求同存異、促進(jìn)合作； （3）在存在分歧與矛盾的領(lǐng)域采取區(qū)別對(duì)待、靈活對(duì)應(yīng)的策略。”中國作為亞洲區(qū)域大國，應(yīng)妥善處理周邊國家的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展，積極有效的推動(dòng)、協(xié)調(diào)和建設(shè)東亞共同體。中國的角色定位需做到：endprint

（一）更深入地參與東亞共同體構(gòu)建

這是一個(gè)明確的戰(zhàn)略要求。中國作為一個(gè)正在崛起的大國，在地區(qū)和世界事務(wù)中發(fā)揮著越來越大的作用，對(duì)全球和地區(qū)的多邊和雙邊合作的重視和認(rèn)識(shí)得到不斷加深。中國現(xiàn)在認(rèn)為自己應(yīng)該主動(dòng)和踴躍地參與現(xiàn)有國際體系，并依靠自己的力量在參與過程中改變既定規(guī)則，制定新的規(guī)則。

（二）充分利用好中國友善、和而不同的文化傳統(tǒng)。

與歐洲相比，東亞的一個(gè)明顯特征是目前參與東亞合作進(jìn)程的13個(gè)國家在諸多領(lǐng)域呈多樣化態(tài)勢。如果首先要求這些國家在這些領(lǐng)域趨同，然后再推進(jìn)一體化進(jìn)程，顯然是不適合東亞特點(diǎn)的。因此“和而不同”就成為東亞合作的重要標(biāo)志。中國的角色定位是基于內(nèi)部和外部雙重因素共同作用決定，首先反應(yīng)于中國政府的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。中國文化中的“和而不同、以和為貴、己所不欲勿施于人”的傳統(tǒng)思想作為中國人內(nèi)化的文化都將在自身定位中有深刻和明顯的體現(xiàn)。中國應(yīng)發(fā)揮自身文化的優(yōu)勢，東亞地區(qū)本身就存在著一個(gè)廣義的“儒家文化圈”，中國應(yīng)該很好地利用這一軟實(shí)力，這有利于加強(qiáng)東亞的地區(qū)意識(shí)。

（三）堅(jiān)持東盟主導(dǎo)原則，保持東盟主導(dǎo)地位

東盟自1967年建立以來，積累了豐富的地區(qū)合作經(jīng)驗(yàn)。近年來，東北亞三國（中國、日本和韓國）對(duì)地區(qū)合作的意識(shí)日益加強(qiáng)，積極加入了東亞一體化進(jìn)程，并在其中發(fā)揮重要的作用。但東盟的主導(dǎo)地位不能因此削弱，而是應(yīng)該得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。東盟作為一個(gè)成功的區(qū)域合作組織在現(xiàn)階段能有效地調(diào)和中日主導(dǎo)權(quán)之爭的矛盾，從而實(shí)現(xiàn)“小國帶動(dòng)大國”。東盟作為現(xiàn)階段的主導(dǎo)國是歷史的必然和需要。

（四）堅(jiān)持地區(qū)開放主義原則

堅(jiān)持地區(qū)開放主義原則，即鼓勵(lì)地區(qū)內(nèi)國家積極參與，也歡迎地區(qū)外的國家和組織對(duì)東亞共同體建設(shè)做出貢獻(xiàn)。東亞共同體建設(shè)的最大外部因素是美國（包括美國的認(rèn)知和態(tài)度），美國可以阻礙也可以促進(jìn)東亞共同體的前進(jìn)發(fā)展。同時(shí)東亞周邊的其他重要國家如印度、澳大利亞都十分關(guān)注東亞共同體的建設(shè)過程。一方面他們希望能從東亞一體化的合作中獲取一定利益，并保持自己的影響；另一方面他們很關(guān)心東亞一體化的未來走向是否會(huì)給自身帶來負(fù)面影響。

（五）堅(jiān)持循序漸進(jìn)的推進(jìn)原則

中國在推進(jìn)東亞共同體的構(gòu)建過程中要堅(jiān)持逐步推進(jìn)的方式以促進(jìn)合作的深入。東亞共同體建設(shè)在現(xiàn)階段的主要任務(wù)是深化，不是擴(kuò)大。鑒于東亞的現(xiàn)實(shí)和特征，對(duì)東亞合作的進(jìn)程不能操之過急。首先中國要做的是在貿(mào)易領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)系，推動(dòng)與東盟國家的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)；然后在安全和其他領(lǐng)域進(jìn)行合作；同時(shí)社會(huì)文化合作是東亞共同體建設(shè)的一個(gè)不可或缺的方面，東亞作為充滿文化多樣性的地區(qū)應(yīng)該在建設(shè)過程中重視這一特殊性。因而，各國應(yīng)該協(xié)調(diào)和包容文化的多樣性和多元價(jià)值，加強(qiáng)彼此間的民間交流。

五、結(jié)語

從建構(gòu)主義理論角度分析中國對(duì)自己的角色定位，中國應(yīng)該對(duì)自己和他國的身份和利益有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。中國作為未來東亞的經(jīng)濟(jì)政治軍事第一大國，必須要積極投入各種資源致力于加強(qiáng)同東亞各國的合作協(xié)商。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，應(yīng)有足夠的自信和寬容度來認(rèn)識(shí)、對(duì)待和解決同東亞其他國家的矛盾和紛爭。在現(xiàn)階段，中國要認(rèn)清自己的實(shí)力和差距，把握住東亞復(fù)雜局勢，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)?xùn)|亞合作。

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