田京京
摘要:近年來,綠色貿易壁壘作為一種新型的非關稅貿易壁壘措施,被發這國家作為貿易保護工具越來越廣泛地運用。本文通過對綠色貿易壁壘及其產生原因的分析,分析了綠色貿易壁壘對我國對外經貿的影響,得出了當前綠色貿易壁壘對國際采購的影響,并針對這些影響提出應對綠色貿易壁壘的的措施。
關鍵詞:綠色貿易壁壘 國際采購 保護措施 對外貿易
一、綠色貿易壁壘概述
(一)綠色貿易壁壘的概念界定
綠色貿易壁壘也稱環境壁壘、綠色壁壘,是指在國際貿易領域,一些發達國家憑借其科技優勢,以保護環境和人類健康為目的,通過立法,制定繁雜的環保公約、法律、法規和標準、標志等形式對國外商品進行的準入限制的貿易措施。綠色貿易壁壘主要通過科學技術標準,衛生檢疫標準,強制實施商品包裝和標簽的實施,其內容涉及產品生產銷售的整個過程的開發,是否采取了有效的環保措施。
(二)綠色貿易壁壘的形式
新一輪的國際貿易保護主義活動中,發達國家利用自身的現金技術優勢,陸續制定了各種新的環境保護法律法規,綠色標志等創新得制度措施,用來達到制約外部的輸入和保護國內經濟健康發展的目標。現階段國際綠色貿易壁壘的形式有以下幾種:(1)環境附加稅:環境附加即準對一些對環境造成污染,影響生態環境的進口產品施加進口附加費,通過附加稅的方式限制或者禁止其他國家進口,甚至施加貿易制裁。(2)綠色環保標志體系:綠色環保標志制度是由政府部門或公共部門,按照一定環境標準發布私人團體圖形標簽,印制或貼上合格商品和包裝,表明產品質量,功能都符合環保要求。(3)產品加工標準體系:產品加工標準指有形產品的應用,產品在使用時可以滿足用戶需要的程度而滿足強制性規范要求的需要。(4)綠色包裝貼標系統:綠色包裝可節約能源,減少浪費,易于回收或再生后使用自然分解,無污染環境包裝。(5)綠色衛生檢疫體系:為了保護國內消費者的利益,海關和商品檢驗機構建立了不同的衛生檢疫體系和進口貨物的質量進行檢查和鑒定。(6)綠色補貼制度:為了保護環境和資源,各國政府采取干預政策,內部化環境和資源成本。
二、綠色貿易壁壘對國際采購的影響
(一)對國際的影響
綠色貿易壁壘與其他貿易壁壘一樣,綠色壁壘也同樣會阻礙國際采購的發展和順利進行。建立綠色貿易壁壘后,受到限制的產品的國際采購量會下降。但如果制定綠色壁壘之前,這類產品的國際貨物采購量和國際貿易量在其穩定的增長基礎上有所下降下降,也不一定就會導致國際貿易兩盒交易額絕對的下降。
(二)對進口國的影響
綠色貿易壁壘與其他貿易壁壘一樣,綠色壁壘同樣限制進口,導致進口國的國內市場產品價格上漲,從而達到保護本國國內貿易市場和生產的目的。由于存在污染的產品被綠色壁壘從國家封鎖,進口國的消費者就可以享有更多的健康、安全、清潔的高產品,但隨著產品價格的上漲,進口國的產品購買者就必須以更高的價格購買商品,而制造商則通過價格上漲獲得高利潤。
(三)對出口國的影響
綠色壁壘對不同出口國制造商的影響也是不同的。及時采用清潔生產技術,生產綠色產品制造商,就會在市場上處于有利地位,綠色壁壘已經阻礙了許多國內存在產品污染的廠商的出口,競爭對手數量會大幅下滑,出口市場變得更加寬闊,另外,國際市場上綠色產品價格的上漲使得綠色產品制造商能夠彌補采用更清潔生產技術的成本上漲。
(四)對我國的影響
近年來,我國對外貿易采購面臨越來越多的發達國家甚至發展中國家綠色貿易壁壘的挑戰。通常來說,國際綠色貿易壁壘我國的對外貿易出口市場份額,出口商品結構,貿易機會,出口成本和經濟效益,企業和商品信譽都已經產生了負面影響,這樣的結果直接導致外國消費者降低了對我們部分產品的信心,特別是農產品,食品等,對我國的貿易出口份額產生長期的負面影響。
三、國際貿易中應對綠色貿易壁壘的策略
(一)健全國際貿易溝通機制
我國可以在國際事務中充分發揮和利用自己的聲譽和外交優勢,與其他發展中國家團結寫作,共同抗拒綠色貿易壁壘對各國進出口貿易的沖撃核影響;動員各國國際成員積極致力于環境保護,發展綠色經濟,注重資源的有序利用和環境的認真維護,有效協調與發達國家的貿易交易產生的一系列糾紛,維護國際貿易中的合法經貿利益。
(二)制定完善的環保法律、法規
作為國際貿易壁壘的重要組成部分的綠色貿易壁壘,可以通過各種途徑和形式,加大綠色環保產品的宣傳力度,提高企業生產管理者和消費者的環保意識,建立綠色貿易體系,督促企業實施環境保護國際標準,盡快改善生產和銷售各類商品的環保技術標準和規定。并實施綠色環保標簽制度,確保經貿管理和國際法律法規的有效銜接。
(三)靈活運用WTO爭端解決機制,參與國際合作
我國在面對綠色貿易壁壘可以在國際雙邊或多邊貿易協定,充分利用發展中國家特別關心環境條約協議的特別原則,通過雙邊磋商和多方協調談判解決。加強發展中國家利益集團的相對實力和協同效應。積極參與國際環境條約的制定工作,加強環境與貿易領域的國際合作,努力尋求發展中國家環境與貿易的合理貿易和優惠待遇,維護自身的合法權益。
(四)普及環保的教育宣傳,建立環境標志制度
各地政府發揮領導作用和行政只能,加強地方綠色貿易宣傳,注重綠色生產理念和環保生產模式,樹立廣大人民群眾的參與環保意識,有利于對中國的對外貿易。綠色企業綠色環保產品不僅可以突破綠色貿易壁壘,而且為企業樹立了良好的綠色形象,大大提高了企業的整體競爭力更有利于我國的國際貿易實力和市場份額。
四、結束語
隨著國際社會對環境保護的要求越來越高,在眾多的非關稅貿易壁壘中,綠色貿易壁壘日益成為國際貿易發展的主要關卡。因此,系統地探討綠色貿易壁壘,分析綠色貿易壁壘對中國對外貿易的影響以及如何合理構筑我國的綠色貿易壁壘就具有重要的理論和現實意義。
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