突出重點，強化措施——加強高職院校紀檢監察工作

李亞平

高職院校是培養高等技術應用型人才的基地，擔負著為社會培養高級技術型人才的重任。而高職院校黨風廉政建設的好壞，干部的廉潔與否，不僅關系到學院及其領導的威信，而且關系到學院的教風與學風，關系到學院培養人才的質量，關系到我們國家高職教育事業的興衰。所以，加強高職院校的紀檢監察工作十分重要。

一、強化責任擔當，提高思想意識

1.加強自身修養。加強人的修養是中華民族優秀的文化傳統，也是黨的建設、思想建設的重要課題。黨的十八大以來，隨著黨中央反腐力度的不斷加大，對紀檢監察工作和紀檢監察干部提出了新的更高的要求，紀檢監察干部在履行紀檢監察職責的同時，要不斷加強自我監督，著力提高自身防腐能力。因此勤學習，善總結應成為紀委工作人員的必修課。學習內容除黨、政、紀法規知識和紀檢監察業務技能外，道德修養和文化修養也應成為學習的一部分，這不僅能提高紀檢監察干部的思想業務素質，還能提高紀檢監察干部的精神素養。

2.提高全體職工的思想意識。習近平總書記在出席黨的群眾路線教育實踐活動總結大會中指出，必須堅持把思想改造擺在十分重要的位置，把堅定理想信念納入主題教育、黨日生活和日常行為養成。因此要在日常工作中以演講會、報告會、警示教育會、學習交流會等多種形式舉辦各類主題教育活動，同時以學院紀委網站、紀檢監察簡報為主要載體對主題教育活動進行宣傳。通過匯演、比賽、考試等多種方式方法推進主題教育活動的實施，全面提升教職工的履職能力，大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。

二、全面落實完善監督制度

1.制定行之有效、切實可行的制度。鄧小平同志指出：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。”“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了”，“制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面”。許多高校規章制度由于過于簡單化，重實體、輕程序，特別是在有關組織管理機構的決策機制與程序上，沒有程序安排或程序不嚴密、不規范，操作起來隨意性大，失去了權力的權威性和嚴肅性，并助長了歪風邪氣和腐敗現象。因此制定切實可行的規章制度才能使全體黨員干部、教職工能更好執行并落實，相關單位也才能有依據更好地去監督執行。

2.在各專業群或直屬院系等基層黨組織設立派駐兼職紀檢監察員制度。為切實加強對黨和國家的路線方針政策及學院的各項決定和活動落實情況，以及對決議執行情況的監督檢查，確保政令暢通；同時更好的了解基層工作，可以將紀委工作人員分別派駐到各專業群或直屬院系兼職工作，并制定相應的工作和考核標準。兼職紀檢監察員參加基層組織的黨風廉政建設相關會議，并將院紀委的工作要點直接傳達到基層，同時將基層對紀委的意見和要求反饋回學院紀委。同時對相應系統的黨風廉政建設進行監督檢查，發現苗頭性、傾向性問題及時向相應系部領導和學院紀委領導匯報。

3.無縫監管。“無縫”的本義是衣物沒有針線縫合痕跡或者事物沒有空隙，在今天的紀檢工作中我們也使用了無縫這個詞語，目的就是讓我們的監察隊伍能真正起到監督檢查的的作用，將貪污腐敗消滅的萌芽里，防止小錯釀成大錯。尤其是社會、教職工關注的重點熱點問題，如招生、收費、干部提拔任免、財務、校辦產業、基建工程、科研經費分配等除有紀檢監察人員全程參與外，還同步公開辦事程序和結果。總之，凡是可以公開的，都通過適當方式予以公開。通過這些形式實現對領導干部全方位、多層次的有效監督。

4.建立建全舉報制度和約談制度。健全和完善質詢制、問責制和罷免制，嚴格執行黨政領導干部辭職制度。把黨內監督與黨外監督、專門機關監督與職工監督結合起來，充分發揮職工和校園輿論的監督作用，形成監督的合力。要依靠全體黨員干部和普通群眾的支持和參與，保障全體職工的批評、建議、檢舉、控告等權利，建立舉報激勵機制，鼓勵實名舉報。要適時開展廉政勤政約談制度，恰當運用廉政談話、核實談話、誡勉談話制度。

5.強化審計監督。加強對財務預決算執行情況審計，財務收支情況審計，工程項目跟蹤審計和竣工決算審計，固定資產報損、報廢和科研項目審簽，領導干部屆中和離任經濟責任審計及審計調查等，對審計結果要在一定范圍內公開，對審計中發現的各類違紀違法問題要嚴格依紀依法懲治，堅決查處，決不姑息，發揮懲治在治本中的作用。endprint