文丨 夏季偉
監督執紀同樣需要“精準滴灌”
文丨 夏季偉

四川省綿陽市北川縣公務員,熱愛文字寫作,多有評論見諸報刊
扶真貧、真扶貧,由“大水漫灌”變為“精準滴灌”,是當下扶貧工作的總體趨勢,也是確保如期全面脫貧的重要手段。事實上,對扶貧領域資金的監督管理,需要有“大水漫灌”,但更需要一種“精準滴灌”。“大水漫灌”是在全局上、總體態勢上形成一種強有力的震懾氛圍,打造出一種嚴打、嚴管、嚴罰的磅礴之勢。
近段時間以來,全國各地都陸續出重拳砸向扶貧領域的貪腐行為,可謂效果可佳、收獲頗豐。據報道,遼寧省今年以來,共查處扶貧領域腐敗問題188件,處分218人;山西省僅今年7月份,就已查處扶貧領域違紀問題137件,處理137人,處分125人;四川省針對扶貧資金領域違紀行為,2016年以來,立案審查1730件、給予黨紀政紀處分1644人、移送司法機關68人……強化監督執紀問責,確保扶貧領域風清氣正,已經是當前各級政府部門工作的主旋律。
扶真貧、真扶貧,由“大水漫灌”變為“精準滴灌”,是當下扶貧工作的總體趨勢,也是確保如期全面脫貧的重要手段。但隨著扶貧資金的不斷“涌入”,在全國諸多地方都屢屢發生扶貧款被啃食的現象。有的虛報冒領,有的雁過拔毛,有的吃拿卡要,有的巧取豪奪,“別拿村官不當干部”已經越來越成為人們的普遍共識。
在脫貧攻堅的路上,一些黨員為了讓貧困村的道路早日實現硬化,在現場勘察中因工負傷甚至付出了生命的代價;一些干部為了能讓貧困戶早日喝上健康
水、用上安全電,不惜“白+黑”“5+2”地晝夜奔波著、忙碌著;有的干部為了讓貧困戶通過發展生產早日擺
脫貧困,拿出自己微薄的工資,為貧困戶買雞、買羊、買果樹……可以說,全國人民都在通過各種手段、各種途徑為全面脫貧,實現全民族的富強和富裕獻計獻力。在這種背景下,如果有人還去逆其道而行之,啃食貧困戶的“奶酪”,就是和貧困戶過不去,就是和所
有黨員干部過不去,就是和全國人民過不去,必須嚴查、嚴懲,精準打擊。
但如何才能有效地對扶貧款進行監管,讓所有扶貧資金都能夠“飛入尋常百姓家”,可謂知易行難。一方面,基層干部人數眾多,素質參次不齊,有的喜歡耍小聰明,自以為吃點、拿點、卡點、要點不會被人發現;有的因無知而“無畏”,在不知不覺中觸犯了黨紀國法;更有的將違紀違法行徑披上隱形外衣,干擾和對抗組織審查,等等。另一方面,制度的罅隙和監管的不力客觀地為一些“惡行”提供了生存的土壤,讓一些人有機可乘。
事實上,對扶貧領域資金的監督管理,需要有“大水漫灌”,但更需要一種“精準滴灌”。“大水漫灌”是在全局上、總體態勢上形成一種強有力的震懾氛圍,打造出一種嚴打、嚴管、嚴罰的磅礴之勢。而“精準滴灌”則是在細小的地方精準滲透,直達百姓的神經末梢、利益末梢,進而暢通百姓的幸福感、獲得感和快樂感,成功擺脫整天被“蚊蟲”叮咬,被“蒼蠅”圍繞的困境。
“精準滴灌”,就是要針對百姓的切身利益,制定出切實可行的監管方案和具體措施,真正將一些基層干部亂拿、亂要的手關進制度的籠子里;“精準滴灌”,就是要針對百姓的現實需求,提供好各種服務和各項保障;“精準滴灌”,就是要將監管的觸角切實延伸到基層,督促每一滴“養分”都輸送到真正需要的“細胞”。
大社會是由“小人物”組成的,同樣,“大幸福”也是由“小滿足”匯聚而成的。扶貧資金如果沒有監管的“精準滴灌”,百姓的“小滿足”就會一個又一個地破滅,當然也就難以匯聚成“大幸福”,難以會到“大滿足”。