淺談國有企業如何加強黨風廉潔建設工作

張效梅

摘要：加強國有企業黨風廉潔建設工作是關系國有企業改革和發展能否順利進行的一件大事，也是紀檢監察工作面臨的一項重要任務。當前，在深化國有企業改革和發展的進程中，面臨著許多深層次的問題、矛盾和復雜局面。只有大力加強黨風廉潔建設工作，樹立良好的黨風和政風，才能增強黨的戰斗力和凝聚力。

關鍵詞：國有企業；黨風；廉潔

一、狠抓教育是加強黨風廉潔建設工作的基礎

加強教育，是反腐倡廉的基礎性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。重點抓好六個方面的工作：一是要突出抓好重點對象。領導干部手中握有很大的權力，權力是否正確行使，直接關系著干部的成長、事業的成敗和企業的形象。特別是“一把手”處于權力中心，極容易被特殊化、商品化，成為某些人謀取私利的“攻擊”對象。要對他們進行一次重點教育，對容易出現的問題，及時加以提醒，防患于未然，努力促使他們“常在河邊走，就是不濕鞋”。二是要突出抓好重點內容。要組織黨員干部認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、中紀委十八屆六次會議精神，引導廣大黨員干部堅定理想信念，堅守黨的紀律，牢固樹立“紅線”意識、“底線”思維，把各項要求印在心上，使廉潔自律規范內化于心，外化于行，保證黨員領導干部廉潔從政。三是要突出抓好重點時段。嚴防“節日病”，遇春節、中秋節等重大節日，要采取下發文件、召開會議等形式，嚴明紀律要求，組織黨員干部開展“學紀、懂紀、守紀”等廉潔自律活動，重點加強各級領導干部的廉政教育。節前要開展嚴禁公車私用、公款旅游、公款吃喝、違規收受禮品、禮金、消費卡、違規參加老鄉會、校友會、戰友會、參與各種形式的賭博、婚喪喜慶大操大辦等紀律教育，節中進行督查，節后進行督辦，使領導干部廉潔過節。四是要突出抓好重點領域。特別是加強對管人、管錢、管物等要害部門的廉政教育和管理，讓廉政教育更具針對性，增強廉政教育影響力。五是開展好“反腐倡廉宣傳教育月”的各項活動。在反腐倡廉宣傳月，要充分發揮廣播、電視、微信等媒體平臺，積極開展廉潔從業教育活動，把宣傳教育工作融入企業文化建設之中，形成科學的黨風廉政建設教育體系。

二、完善制度是加強黨風廉潔建設工作的根本

制度建設是反腐治本之策，要堅持用制度管權、管事、管人，減少體制機制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體系，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。國有企業要聯系實際，建立健全黨風廉潔建設的各項制度，充分發揮制度在反腐倡廉中的根本作用。一是要建立健全黨風廉潔建設責任制的領導體系和工作機制；二是要結合貫徹《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》和《中國共產黨廉潔自律準則》，加強內控機制建設；三是要建立和完善黨務公開制度，充分發揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監督中的作用；四是要建立責任追究制、任期經濟責任審計等黨風廉潔建設制度。要認真抓好各項制度的落實，并將制度落實情況作為年終考核企業領導人員的重要內容。

太原選煤廠就有一套完善的黨風廉潔建設責任體制：每年初召開黨風廉潔建設工作會，確定具體的工作計劃和目標。每年由廠黨政領導和基層各單位簽訂《黨風廉潔建設責任目標合同》，以合同書的形式，把黨委工作要點、任務、要求和基層工作相結合，明確分工，落實責任，每季結合文明單位創建考核對各單位的黨風廉潔建設合同落實情況進行檢查，年終要進行專項檢查考核，并根據考核結果進行獎優罰劣。每年，基層各單位要根據本單位自身特點修訂黨風廉潔建設責任制。廠要向全廠各單位（部門）專門下發文件，對節日期間的黨風廉潔建設工作提出具體的要求。出臺了太原選煤廠反腐倡廉“62條”規定長效機制。堅持開展月評勤政廉潔先進典型活動，“七一”期間，要對在黨風廉潔建設工作方面做出積極貢獻的先進集體、模范公仆、先進個人進行表彰，并收集整理模范公仆材料，編寫為《公仆贊》一書在全廠進行宣傳等。健全的制度，進一步促進了太原選煤廠的健康發展、穩定發展和和諧發展。

三、強化監督是加強黨風廉潔建設工作的重要舉措

實行有效的監督是搞好黨風廉潔建設工作的重要舉措。要圍繞黨風廉潔建設的各項規定，在企業中建立行之有效的權力運行監控機制。首先要切實加強對企業領導人員廉潔自律的監督。堅持民主集中制原則，凡屬重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額度資金使用等，必須由領導班子集體作出決定，嚴禁搞“一言堂”、“一個人說了算”。要認真組織召開班子成員廉潔自律專題民主生活會，要認真開展批評與自我批評。其次要切實加強對重點環節和重點崗位權力行使的監督。對人事任用的推薦、考核環節，對資金調度中的管理、預算、分配、使用環節，重大投資項目的論證環節，產權交易中的評估環節等都要有具體的監管措施，防止國有資產流失；三是要充分發揮企業職代會的監督作用，企業領導要定期向職代會述職述廉，接受群眾監督。四是切實加強群眾監督，要深化黨務公開制度，凡是應當向職工公開的，必須公開，要自覺接受群眾監督。

四、堅決查辦違紀案件是加強黨風廉潔建設工作的有效手段

堅決查辦違紀案件是從嚴治黨方針的重要體現，也是懲治腐敗和端正黨風的有效手段。因此，必須加大查辦案件力度。要重點查處在企業重組改制過程中發生的貪污、受賄、挪用公款案件和企業領導人員以權謀私、隱匿、侵占、侵吞和轉移國有資產，侵害職工群眾合法權益的案件；著重查辦在經濟交往中肆意揮霍浪費，造成國有資產流失案件；著重查辦在決策過程中因官僚主義、玩忽職守，造成國有資產損失案件。要繼續深入開展治理商業賄賂專項工作，既要嚴厲懲處受賄行為，又要嚴厲懲處行賄行為。要主動深入到案件易發多發的領域，利用審計監督、專項檢查等措施發現案件線索，掌握第一手資料，取得辦案主動權。要加強紀檢信訪舉報工作，紀檢信訪舉報既是案件來源的主渠道，亦是群眾對黨員干部廉政監督的重要途徑。要暢通信訪的渠道和拓寬案件線索渠道，認真受理群眾來信來訪，對實名舉報實行反饋和回復等制度，對群眾反映的問題，要全面了解、及時處理，化解矛盾，促進穩定，為企業改革發展創造良好的環境。

總之，加強黨風廉潔建設工作必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，為企業的發展保駕護航。

參考文獻：

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[2]楊劍.淺談新常態下如何加強國有企業黨風廉政建設."決策論壇——管理決策模式應用與分析學術研討會"，2016.