廣電制播分離下的勞資糾紛與人事改革

曾臻

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，廣電領(lǐng)域受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。在廣電領(lǐng)域中最為主要的要數(shù)勞資糾紛與其人事改革。但是在當(dāng)前廣電改制中并沒(méi)有明確的方針政策，在傳媒市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位的情形下，廣電制播分離面臨著較多的挑戰(zhàn)。在廣電制播分離中出現(xiàn)了一些勞資糾紛以及相關(guān)的人事變動(dòng)，本文將針對(duì)這種廣電人事改革發(fā)展方向以及可能性等進(jìn)行針對(duì)性的探討。

關(guān)鍵詞：廣電制播；勞資糾紛；人事改革；具體措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新媒體的不斷涌現(xiàn)，廣電行業(yè)受到了前所未有的沖擊，電視收視群體的需求產(chǎn)生了很大的變化，在當(dāng)前形勢(shì)下以電視節(jié)目為主的市場(chǎng)已經(jīng)形成，各大衛(wèi)視黃金時(shí)段的電視劇、大型真人秀綜藝節(jié)目等在電視臺(tái)中占據(jù)了主導(dǎo)地位，進(jìn)而導(dǎo)致原有的廣電格局受到了較大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也顯示出自身的不適應(yīng)性，這種不適應(yīng)性在市縣廣電系統(tǒng)尤為的普遍。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，廣電系統(tǒng)不得不進(jìn)行全方位的改革，在電視節(jié)目的制播方面，廣電系統(tǒng)已經(jīng)具備必要的制播分離，這是制作本身發(fā)展的需要，同時(shí)，它不僅能夠提高節(jié)目的質(zhì)量而且，而且能夠有效解決勞資糾紛以及人事改革等問(wèn)題，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。

一、當(dāng)前廣電制播分離面臨的挑戰(zhàn)

（一）基層廣電人才在逐漸的外流

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在市縣級(jí)廣電系統(tǒng)中出現(xiàn)了一些人才的流失，這種人才的流失并不是由體制內(nèi)向體制外的流動(dòng)，而是向更高級(jí)別的廣電系統(tǒng)及新媒體機(jī)構(gòu)的一種流動(dòng)。就整體而言受平臺(tái)以及經(jīng)費(fèi)等因素的影響，在基層廣電系統(tǒng)中出現(xiàn)了人才引進(jìn)較為困難這樣的現(xiàn)象發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的地區(qū)這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致在電視臺(tái)中的內(nèi)部人員呈現(xiàn)出非專業(yè)化形態(tài)。長(zhǎng)期以往，最終會(huì)造成制作出的節(jié)目不能迎合受眾的心理，具有較低的收視率。在很大程度上講收視率低會(huì)造成擁有較低的廣告費(fèi)用。這種人才的流失是指基層嚴(yán)重的空心化情況，因此就出現(xiàn)了節(jié)目粗制濫造這樣的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）在新制作的隊(duì)伍內(nèi)部會(huì)面臨著挑戰(zhàn)

對(duì)于改制前的廣電節(jié)目的制作來(lái)講在整體上實(shí)行的是制作人負(fù)責(zé)制的形式，在當(dāng)前一些電視節(jié)目中，例如比較受歡迎的湖南衛(wèi)視等都會(huì)有相對(duì)較為固定的團(tuán)隊(duì)，在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中會(huì)有固定的制片人，制片人會(huì)統(tǒng)籌整個(gè)團(tuán)隊(duì)的事務(wù)。在起初的人員招聘到敲定選題到財(cái)務(wù)核算到最終的具體制作等一系列流程中。在兩個(gè)節(jié)目中大多實(shí)行的是收視末位這種淘汰的方式，優(yōu)勝劣汰這樣的格局。在這樣的格局之下，在團(tuán)隊(duì)中的成員具有一定的凝聚力以及向心力等等。

對(duì)于剛成立的制作團(tuán)隊(duì)來(lái)講，在一定程度上打破了原有的團(tuán)體，針對(duì)人員進(jìn)行重新的分配。就個(gè)體的領(lǐng)域來(lái)講，成員在整個(gè)團(tuán)隊(duì)中會(huì)有出色的表現(xiàn)，但因工作習(xí)慣以及工作風(fēng)格等因素的影響，新制作團(tuán)隊(duì)會(huì)面臨著一些挑戰(zhàn)等，同時(shí)還會(huì)經(jīng)歷一些新的磨合期等等。

（三）一些人員沒(méi)有較好的心理狀態(tài)，同時(shí)擁有較大的情緒波動(dòng)

針對(duì)廣電員工的福利待遇以及社會(huì)保障等給予足夠的保障過(guò)程中，還應(yīng)關(guān)注廣電員工自身的心理變化。隨著改制的不斷發(fā)展，作為媒體工作者工作環(huán)境也發(fā)生了較大的變化。在舊體制中工作的廣電系統(tǒng)的人員不再是端著旱澇保收的鐵飯碗，他們應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變自身的職能工作，接受新的工作體系的挑戰(zhàn)。在很大程度上講，在廣電企業(yè)實(shí)際管理中加入的員工不僅要適應(yīng)廣電企業(yè)在環(huán)境上的變化，還應(yīng)與一些新的伙伴進(jìn)行磨合，進(jìn)而才能更好的適應(yīng)新的工作環(huán)境。除此之外，在實(shí)際工作中會(huì)面臨一些中年工作者，針對(duì)這部分工作者來(lái)講具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還具有一定的人脈。在實(shí)現(xiàn)制播分離過(guò)程中這部分人員擁有相關(guān)的晉升機(jī)會(huì)，但是實(shí)際面臨的卻是這部分人員被閑置，或者是被調(diào)離在一些其它崗位中，這樣的情況致使沒(méi)有真正滿足這部分人員的實(shí)際需求。

二、針對(duì)問(wèn)題提出的解決措施

（一）建立健全相關(guān)的管理制度以及監(jiān)督體制

當(dāng)前在廣電系統(tǒng)出現(xiàn)了較多的勞資糾紛以及人事難題等問(wèn)題，之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題是由于在當(dāng)前一些行業(yè)法制建設(shè)中沒(méi)有健全的制度建設(shè)。在國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展中針對(duì)新聞法也會(huì)較為缺乏，同時(shí)也缺少與工作人員特性相關(guān)的管理制度。在當(dāng)前一些新聞民工群體中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)欠薪事件的發(fā)生，針對(duì)這樣的事件，相關(guān)勞動(dòng)監(jiān)察部缺少必要的監(jiān)察力度。執(zhí)法不嚴(yán)這樣的情況直接造成這種現(xiàn)象經(jīng)常性的發(fā)生。在這樣的情形之下，將政府力量等引入其中是一種明智的選擇，政府力量具備著一定的權(quán)威性。

（二）針對(duì)機(jī)制體制進(jìn)行改革

針對(duì)用人制度進(jìn)行積極的改革，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀廣電人才的引進(jìn)，進(jìn)而打破戶籍以及地域上的限制，將業(yè)余兼職以及人才創(chuàng)業(yè)等方式融入其中，這樣能夠提高其人才以及體制結(jié)合開(kāi)來(lái)這樣的途徑，還能提高人才利用率。除此之外，針對(duì)薪酬激勵(lì)制度進(jìn)行積極的改革。在具體制度設(shè)計(jì)上應(yīng)該符合其公平性的原則，真正做到多勞多得這樣的局面。同時(shí)針對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才來(lái)講應(yīng)該采取相關(guān)的鼓勵(lì)措施，進(jìn)而能夠縮小在分配中的差距。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，廣電系統(tǒng)的改制是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在實(shí)際改制過(guò)程中會(huì)面臨著較多的挑戰(zhàn)。其中勞資糾紛以及人事改革等是其中面臨的重要問(wèn)題，還有一些風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題是不能預(yù)測(cè)的。因此在新的形勢(shì)下只有將廣電系統(tǒng)人事制度改革積極推進(jìn)，才能保證其廣電媒體產(chǎn)業(yè)化的良好運(yùn)營(yíng)，才能建立廣電系統(tǒng)健全完善的人力資源管理制度。