趙巍
摘 要:檔案價值關系不是天然存在的,而是通過主體(檔案利用者及其利用需求)和客體(各種類型、內容的檔案)之間的相互聯系、相互作用而形成的,這種聯系和作用就是檔案利用活動。
關鍵詞:檔案;價值;條件律
檔案利用是檔案價值產生和實現的中介和必要條件。沒有利用活動,利用者與檔案之間便無法結成價值關系,檔案價值的實現使無從談起。檔案利用活動的可能性、廣泛性及其效果取決于一定的條件。當檔案沒有被利用者利用時,它的價值是潛在的。在一定條件下,檔案被利用者有效利用,產生社會效益或經濟效益,它的潛在價值才能轉化為現實價值。各種條件對于價值實現的影響被稱為檔案價值實現的條件律。這些條件涉及的因素很多,可以歸納為外部條件和內部條件兩個方面:
1 外部條件對檔案價值實現的影響
外部條件指的是社會因素,它包括社會發展水平和社會政治條件及社會檔案意識。
1、社會發展水平和社會政治條件。檔案價值實現的程度與社會的發展水平有密切的聯系。一方面,社會發展程度越高,檔案的利用就越普及,經濟、文化、科技越發達,檔案利用的社會需求就越廣泛;另一方面,檔案事業的發展也需要一定的經濟實力做基礎。社會政治條件,如社會制度及政策、法規等,也對檔案價值的實現具有重要的甚至決定性的影響。在奴隸社會和封建社會,利用檔案只是少數人的特權;在資本主義社會,隨著檔案館開放原則的確立,檔案不僅對行政機關發揮作用,而且逐漸應用于學術研究;在社會主義社會,檔案則是全體人民的共同財富。其發揮作用的規模、領域和對象進一步擴大。可見,社會越發展、社會文明程度越高,檔案價值的實現就越充分。
2、社會檔案意識。社會檔案意識指社會公眾對檔案的認識水平以及社會上對檔案的普遍認識程度。社會對檔案的需求程度以及檔案工作者能夠滿足需求的程度與社會檔案意識密切相關。社會檔案意識是一個國家、一個地區文明程度的標志之一,既取決于社會文明程度又反過來對其產生正面或負面的影響。社會檔案意識對于檔案價值實現的影響主要表現在檔案利用需求、檔案利用政策和檔案服務觀念三個方面。在社會檔案意識比較強的地方和單位,檔案需求較大,檔案利用政策明確,檔案部門服務意識強,檔案價值作用發揮得就比較好,而且形成良性循環;反之,在不理解和不重視檔案的地方和單位,人們既不注意保管檔案,也不注意利用檔案,檔案的齊全完整尚難保證,開發利用更難以談起,檔案價值難以實現.造成惡性循環。提高社會檔案意識,從根本上講有賴于社會文明程度的提高。開展廣泛深入的檔案宣傳、做好服務工作使各行各業及社會公眾從檔案中受益,有利于社會檔案意識進入良性循環的發展軌道。
2 內部條件對檔案價值實現的影響
內部條件主要是指檔案管理水平與檔案管理條件。
1、檔案管理水平。檔案管理水平的高低,直接影響到檔案管理部門提供檔案服務、滿足社會需求的能力以及利用者獲取所需檔案信息的可能性。從宏觀而言.檔案管理是指國家或地區檔案工作的統籌規劃、組織協調、監督、檢查和指導,包括檔案管理體制的確立、調整和完善,檔案機構網絡和信息網絡的布局設計和組織建設,檔案法規、政策的制定和實施等。從微觀而言,檔案管理主要是指制定和實施檔案業務的具體原則和方法,設計和建立檔案實體和檔案信息管理系統,實施對檔案實體的收集、整理、鑒定、保管、統計、檢索、提供利用、編研,建立檔案信息庫和查詢系統,開展網絡信息服務等具體業務。檔案管理水平高,利用者可以方便、順利地獲取檔案信息、滿足需求,并進而擴大需求,促進檔案價值的實現。反之.如果收集不齊全、整理不科學、鑒定有偏差、利用不方便、手段落后、保管不善、查詢繁瑣、拒借率高,那么,許多利用者將降低或失去利用檔案的欲望和需求,檔案的價值只能停留下潛在狀態中而無法實現。
2、檔案管理條件。檔案管理條件指檔案的物質保管條件,是檔案價值實現的物質基礎。主要包括檔案庫房、裝具(包括各種檔案柜架等);辦公用房和技術用房(包括接待、整理、消毒、修核用房等);檔案保護設備(包括防火、防盜設備,溫濕度測量、控制設備,檔案殺菌、殺天蟲設備,檔案修核設備等);現代化辦公設備(包括計算機、打印機、復印機、傳真機等設備)。檔案庫房是現有檔案和待接收檔案存放的最基本保證;檔案保護設備是保證檔案安全,最大限度延長檔案壽命的科學手段;接待用房是利用者到檔案部門利用檔案的基本場所;現代化辦公設備尤其是計算機及相關設備是檔案部門在網絡世界提供檔案信息的基礎平臺。檔案的物質保管條件是受社會經濟條件制約,或由社會經濟發展水平決定的。無可置疑的是,檔案物質保管條件好,就為檔案價值實現奠定了物質基礎;反之,就會影響檔案價值的實現,甚至導致檔案價值無法實現。
檔案價值實現的條件要求我們:第一,要承認社會發展對檔案價值實現的主導作用,不向國家和社會提出超出現實條件、無法實現的要求。第二,要立足于現實條件,從不斷提高檔案的管理水平人手,最大限度地實現檔案的價值,滿足社會各方面的需要。第三,要加強對檔案工作的宣傳.提高社會公眾的檔案意識,爭取社會各界對檔案工作的支持,為檔案價值的實現創造一個良好的社會環境。
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