張萍
【摘 要】對于工程造價管理,我們首先需要轉變的意識就是,它是貫穿一個建筑工程始終的活動,從投資決策到設計,再到招標投標、項目施工以及最后的決算階段,因此,全方位全過程全動態的理念是有效開展管理活動的前提。其次,要建立和完善工程造價新體制,與國際接軌,并加強監管力度,推動構建一個公開科學合理的市場競爭環境,規范完善工程造價咨詢機構的發展,在高素質專業人才和政府社會的努力下,提高全行業的水平,為社會主義現代化貢獻應有的作用。本文筆者根據工作實踐經驗對建筑經濟中造價管理及成本控制進行了分析探討。
【關鍵詞】建筑經濟;造價管理;成本控制
1.我國建筑工程造價管理的現狀
1.1企業的經營體制各有不同
各個施工單位的經營體制、企業規模不同,所以,他們的成本控制能力,也就是工程造價的管理能力參差不齊。有一些大型企業,人員、部門配置繁多,制度又不是那么靈活,以至于自身的造價管理與控制制度更新慢,不能更迅速地適應建筑市場的需求。但是,一些微小企業卻恰恰相反,他們應對市場需求的變化,能夠更靈活地做出相應變化,在優勝略汰的市場大環境下反而能謀求更好的發展。
1.2工程造價監控過程存在缺陷
一般來說,建筑項目都比較復雜、繁瑣,相關的內容和施工過程又獨具專業性,這就為工程造價的監控、審批過程帶來一定難度。再加上監控過程不夠完善,造成管理工作的失職;還有審批監控不夠謹慎,以至于工程初步的設計和實際中產生偏差,資金預算誤差大,形成成本浪費。再有,有些建筑單位不按照施工計劃進行管理工作,工程工期拖沓,造成資源浪費。由于工程造價的監控、審批控制過程存在問題,很多建筑單位存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象。
2.建筑造價工程管理與控制的分析
2.1招投標階段的造價管理與控制
建筑工程造價的動態與管理的第一步就是招投標階段對造價進行合理控制。首先,應對施工過程所需要的人、機、料進行詳細的市場調查及詢價,根據實際市場情況科學地編寫工程量清單,確保合同價格的合理、精確。其次,招投標雙方要對合同條款及付款條件、工程工期等條款反復推敲、詳細地溝通,在合同中要明確雙方責任,做到有章可循,違章必究。盡量減少或避免磨棱磨兩可的條款,以免帶來不必要的經濟損失,造成工程造價失誤。最后,在投標過程中,招投標企業必須嚴格遵循招投標過程中制定的相關制度,凈化市場環境,為雙方營造良好的市場氛圍,保證招投標工作能夠緊張有序、公平公正地進行。
2.2設計階段的造價管理與控制
工程設計階段是工程建設的重要環節,是建筑工程造價管理的關鍵節點。在設計階段,建筑單位的決策管理層應該對項目的決議進行全面的討論,確保設計方案要具有科學性、可行性、合理性以及經濟性。通過對設計方案的最優化選擇原則,使設計、技術和預算成為一個整體,根據工程實際情況對設計方案進行嚴格地把控,避免工程量超標,造成資源浪費。同時,應該加強設計人員標準化意識,通過采用標準化設計,節省設計時間,降低配件采購成本,并且縮短一定范圍內的工期;同時,施工設計單位在建筑圖紙上必須對施工所需要的各種建材、設備做出明確的標示,對設計圖紙做好審核工作,提高圖紙準確率,為施工前的準備工作奠定堅實的基礎,防止在施工階段進行設計更改,從而增加工程造價。工程設計是控制工程造價的最為重要的環節,這個階段,設計人員要綜合考慮整個項目的各方面,在保質保量的前提下,盡最大可能減少工程成本。設計階段對于建筑項目的整個過程具有指引作用,想要科學有效地對工程造價進行管理控制,達到投資少、收益高的目的,設計階段的造價管理與控制工作的好壞是關鍵。
2.3采購階段的造價管理與控制
一般來講,建筑材料不僅類別五花八門的,而且價格也有很大差距,在市場經濟環境的帶動下,物價的變化也會對工程造價產生很大的影響。所以,對采購過程進行造價的動態管理與控制也是很必要的。在實際采購過程中,工程所需要的材料、人工成本費用等不可避免地會有些價格波動,所以,在采購過程中要對施工材料進行樣品對比,使性價比最大化。同時,要考慮到材料的供求關系,結合市場實際情況,對所需材料做出相對應的市場調研,對價格進行預測,根據工程量清單做出合理的成本預算,從而在采購過程中對工程造價進行動態的管理與控制。如果條件允許,經雙方協商可以制定價格調整的控制標準,以避免在工程施工的后期階段產生經濟糾紛。在建筑施工項目中,材料費在造價成本中占有很大的比例,所以采購過程的造價動態管理與控制對建筑工程的質量與成本有很大影響,值得引起建筑管理者的重視。在市場經濟的影響下,人工費用也會產生差額現象。人工費作為工程造價的一部分,人工差額也會對工程的總造價帶來一定影響。所以在對材料進行動態管理的同時,對于產生的人工差額,建筑單位也要具有前瞻性,對市場情況以及行業工資做好調查分析,制定相應的管理辦法,比如說采用基本工資、員工福利等實現工資差額的調整,削弱乃至避免人工薪資波動對工程總造價的影響。
2.4施工階段的造價管理與控制
工程項目的施工階段是工程項目投產、形成效益的關鍵時期,但是,施工階段又具有資金投入較大、施工工期較長、所用物資較多的特點,再加上實際施工過程中不可控因素過多,所以施工階段造價管理成為很多建筑企業造價管理與控制的一大難題,因此,施工階段的造價管理與控制也是整個項目成本控制的關鍵環節。對施工造價進行管理與控制的前提就是要對施工合同進行嚴密的審核,明確相互之間的權利、責任、義務,做到條款明晰,有理有據,對施工進度、質量、施工投資做好協調。并且,對合同的執行情況要進行全程跟蹤監督,避免偷工減料造成的工程造價損失。與此同時,對于施工過程中工程款變更要做詳盡、規范地審核,分析變更原因并且做好記錄。再有,如果遇到一些突發狀況,比如說更改設計方案等,必須對更改緣由進行詳細分析,對于材料的變更、技術變更等做好研究,而且要把相應的預算匯總,做好詳細記錄。此外,還需要做好施工現場的管理,在施工過程中要根據施工組織進度嚴格執行,在保證進度的同時確保施工質量,做好安全管理的工作。施工現場的材料、設備的管理對工程造價也有一定的影響,材料的領用、設備的使用都要具有一定制度,對施工現場人員做好文明施工、勤儉節約的宣傳工作,杜絕材料、設備的浪費,節約施工成本。施工過程的造價控制在整個項目的造價管理與控制中占有很重要的地位,施工管理人員要運用科學的方法,有效控制造價成本,并且在施工過程中要敢于發現問題,解決問題,真正做到施工階段的造價的動態管理與控制,實現工程造價對工程施工的真正價值。
3.結語
綜上所述, 建筑工程施工過程復雜,任務量大,涉及到的費用比較多,需建設單位、施工單位和監理單位等共同參與。項目領導和各管理層應認識到建筑工程結算造價控制重要性,依據項目背景,對超預算原因進行分析,嚴格執行預算編制工作,提高預算編制人員素質,將施工環節造價控制作為該過程中的重點內容,不斷優化造價咨詢結構,使現場簽證管理制度更加完善,減少項目工程額外成本,以免出現不必要的資金浪費問題,實現預期工程建設目標。
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