校園廉潔文化建設(shè)與當(dāng)代大學(xué)生廉政教育研究

陳紅紅

摘要：本文從當(dāng)代大學(xué)生視角出發(fā)，采用觀察法和文獻(xiàn)研究法對(duì)當(dāng)代大學(xué)生廉潔教育進(jìn)行分析，認(rèn)為目前中國大學(xué)生廉潔教育中所存在的問題主要在廉潔教育認(rèn)知，價(jià)值觀念和實(shí)踐等方面，針對(duì)性提出有效促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生廉潔教育的可行路徑。

關(guān)鍵詞：廉政教育 廉潔文化 當(dāng)代大學(xué)生

廉政文化即“以建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化要求，進(jìn)一步拓寬反腐倡廉教育的覆蓋面，積極倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉潔文化。”①故廉潔教育是建設(shè)高校廉政文化的主要方式。

一、當(dāng)代大學(xué)生的廉潔觀及現(xiàn)狀

（一）廉潔腐敗界限認(rèn)識(shí)模糊，行為具有多重性

大學(xué)生總體的廉潔價(jià)值觀念趨向成熟，他們深知社會(huì)腐敗問題會(huì)給國家、社會(huì)、個(gè)人帶來沉重危害，這表明大學(xué)生能理性認(rèn)識(shí)到廉潔的正面性與腐敗的負(fù)面性。但“一部分學(xué)生由于受不良風(fēng)氣的影響，不但不能清晰正確區(qū)分是與非、榮與辱、廉潔與腐敗的界限，甚至出現(xiàn)‘模擬腐敗的行為。”②

其廉潔行為具有多重性。一是得知社會(huì)腐敗現(xiàn)象時(shí)大多數(shù)人表示深惡痛絕，不同流合污；二是其次當(dāng)偶然得知某些不廉潔現(xiàn)象時(shí)，部分人會(huì)自明哲保身或畏懼惡勢力而靜觀其變；三是現(xiàn)今社會(huì)面對(duì)類似大學(xué)生就業(yè)難等的局勢，部分人不排斥通過走關(guān)系的“捷徑”達(dá)到目的，甚至面對(duì)自身利益時(shí)，會(huì)作假、搞特殊化。可見，當(dāng)代大學(xué)生的廉潔行為是多重的。

（二）廉潔態(tài)度明確但少知國家政策

大學(xué)生有堅(jiān)定的廉政廉潔正面立場，表明其具備抵斥腐敗行為、加強(qiáng)自身廉潔建設(shè)的素質(zhì)。“當(dāng)然，這其中部分同學(xué)在對(duì)待腐敗問題上的消極立場和態(tài)度，也必須引起我們的高度重視。”③因?yàn)樯倭客瑢W(xué)的消極態(tài)度和立場可能對(duì)周圍的人形成“星星之火以燎原”的窘境，所以積極引導(dǎo)部分同學(xué)樹立積極理性的廉政廉潔價(jià)值觀是必須的。

國家以系統(tǒng)化的反腐倡廉政策以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和群眾路線教育實(shí)施。但現(xiàn)今社會(huì)分工精細(xì)，大學(xué)生們學(xué)習(xí)不同專業(yè)知識(shí)與技能，他們雖會(huì)接受思修理論課程教育，但因課堂內(nèi)容有限，學(xué)生學(xué)業(yè)繁忙、個(gè)人興趣愛好不同等，故對(duì)國家反腐倡廉政策知之甚少，這從側(cè)面也反映出學(xué)校廉潔廉政教育有待提升。

（三）腐敗問題產(chǎn)生原因、解決辦法的認(rèn)知表面化

其普遍認(rèn)為導(dǎo)致社會(huì)腐敗現(xiàn)象原因是多方面的，但最主要的是：法律法規(guī)不完善、廉政廉潔教育力度欠缺、社會(huì)轉(zhuǎn)型期間引入資本以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)等。實(shí)際上，當(dāng)大量資本涌入到市場經(jīng)濟(jì)中時(shí)，上述表象只是現(xiàn)今中國在發(fā)展過程中面臨的體制機(jī)制不健全、改革措施有待加強(qiáng)的問題的附屬問題。正由于大學(xué)生對(duì)生成現(xiàn)存社會(huì)腐敗問題的原因沒有深入分析而是停在表面，所以在腐敗問題的治理上他們也就停留在問題的表面。

二、促成當(dāng)代大學(xué)生廉潔認(rèn)知與行為的原因

（一）思想認(rèn)知：深受中西方文化的雙重影響

廉政思想始終是指導(dǎo)中國歷代王朝政治建設(shè)必不可少的重要內(nèi)容。春秋戰(zhàn)國百家爭鳴，所凸顯出的儒、道、法、墨等大家對(duì)廉政廉潔亦是推崇備至。如齊桓公時(shí)期的管仲、秦孝公時(shí)期的商鞅、秦王嬴政時(shí)期的韓非，這些為人熟知的中國傳統(tǒng)文化不僅影響后世制度、政策建設(shè)，也影響著一代代中華兒女三觀確立。

同樣當(dāng)代大學(xué)生的廉潔觀深受西方社會(huì)思潮影響。建國以來我國實(shí)施改革開放政策，引進(jìn)來的不僅是高新科技，還包括西方主流思想理論。西方社會(huì)思潮的學(xué)習(xí)是大學(xué)生課程學(xué)習(xí)的一部分。伴隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，他們對(duì)西方社會(huì)主流思想的認(rèn)識(shí)較之以前更方便，但部分人對(duì)之并不能理性的評(píng)價(jià)，甚至認(rèn)為在思想方面認(rèn)為西方國家一直先于中國。

（二）社會(huì)影響：社會(huì)大環(huán)境和家庭小環(huán)境的影響

1.社會(huì)大環(huán)境下腐敗問題負(fù)面影響大學(xué)生價(jià)值觀念

一來自以習(xí)近平總書記為代表的現(xiàn)政府加大打擊貪污腐敗的力度以來，很多“大老虎”被關(guān)進(jìn)了法律的籠子，蒼蠅蚊子不敢伺機(jī)而動(dòng)，這很大的推動(dòng)了中國廉政事業(yè)的建設(shè)。二來雖各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位關(guān)于反腐倡廉政策的落實(shí)有相當(dāng)?shù)男Ч荒芘懦龤埓娓瘮》肿訚摬氐目赡堋８瘮〉呢?fù)面性不可避免的影響了當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀念的形成，社會(huì)腐敗使大學(xué)生感到整個(gè)社會(huì)都被腐敗氣息籠罩，認(rèn)為公職人員沒有幾個(gè)“干凈”的；部分信訪渠道建設(shè)欠缺，使信訪和投訴設(shè)施不能更好的為人民服務(wù)，由此引發(fā)的部分事件，亦使大學(xué)生對(duì)政府反腐倡廉政策的實(shí)施產(chǎn)生懷疑，如此則不利于社會(huì)主義未來人才的培養(yǎng)。可見，廉政廉潔政策的落實(shí)，是一個(gè)長期、艱巨的道路。

2.家庭小環(huán)境與廉政廉潔的“距離”扭曲大學(xué)生廉潔價(jià)值觀念

家庭在人成長過程中作用非凡，只是在社會(huì)的大染缸里，單個(gè)的家庭不是一個(gè)個(gè)獨(dú)立存在的個(gè)體。經(jīng)常聽到說有人通過走關(guān)系、送禮辦某些事情，當(dāng)然這些情況通常是不會(huì)瞞著孩子。部分偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的人特意給孩子灌輸一些“熟人論”、“關(guān)系論”的思想，認(rèn)為不這樣便辦不成事，殊不知這些觀念正是埋藏在孩子身體里且日后發(fā)生病變的“癌細(xì)胞”，可見家庭小環(huán)境與廉政廉潔的“距離”在很大程度上扭曲了大學(xué)生的廉潔價(jià)值觀念。這不只是說普通群眾的廉政廉潔素質(zhì)有待提高，更說明了社會(huì)大背景下的廉政廉潔風(fēng)尚有待提高。

（三）學(xué)校德育：廉潔教育內(nèi)容，形式，受教育主體的單一性

1.高校廉政廉潔教育內(nèi)容、形式單一

中共十八大以來關(guān)于廉政文化進(jìn)校園的建設(shè)取得了很大進(jìn)展，但高校廉潔教育仍然存在諸多問題，如教育內(nèi)容、形式單一化。教育內(nèi)容上各高校偏重廉政法規(guī)、廉潔精神，鮮有將培養(yǎng)學(xué)生的良好品行和廉政法規(guī)意識(shí)結(jié)合起來；教育形式上更多的采取課堂理論講授。這些理論層面的教育，很難達(dá)到大學(xué)生廉潔素質(zhì)培養(yǎng)的目的。停留在理論層面，使得理論與實(shí)踐本為一體的兩個(gè)部分成脫節(jié)的了，這也可以作為大學(xué)生廉政廉潔態(tài)度明確但行為多重性的畸形態(tài)勢的解釋。

2.高校廉政廉潔教育主體單一

高校廉政廉潔教育的重視程度影響著大學(xué)生德育發(fā)展，“但是，從現(xiàn)實(shí)情況來看，很多高校都把工作重心放在如何擴(kuò)大招生、如何拿更多的項(xiàng)目、如何擴(kuò)大校區(qū)上，對(duì)大學(xué)生廉政教育的重視程度不夠。”④有高校認(rèn)為接受廉政教育的主體應(yīng)當(dāng)是教師和黨員學(xué)生，普通大學(xué)生沒有必要參與，這種思維認(rèn)知會(huì)使未來社會(huì)花更大的代價(jià)在類似普通大學(xué)生身上。其他高校雖然將所有大學(xué)生納為廉政廉潔教育主體，但遠(yuǎn)不夠。高校人群不僅是學(xué)生，有的高校教師在課堂上向?qū)W生宣揚(yáng)以投機(jī)取巧的方式取得高分的思想，這不僅毒害了大學(xué)生積極向上的進(jìn)取心，也將大學(xué)生帶入了不廉潔的行列。故加大對(duì)高校教師廉政廉潔建設(shè)是必須的。endprint

三、有效加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生廉潔教育的可行建議

（一）個(gè)人范疇：從個(gè)人綜合素養(yǎng)提升到引領(lǐng)他人

1.加強(qiáng)個(gè)人綜合素養(yǎng)良性培育，爭做優(yōu)秀“四自”青年

四自即大學(xué)生以自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督為榮，走自立成才之路。梁啟超先生《少年中國說》中講到：“故今日之責(zé)任，不在他人，而全在少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)……”同時(shí)“良好的修養(yǎng)乃是立身之本，其決定著個(gè)人事業(yè)的成功與失敗。其實(shí)他的重要性不僅僅在于個(gè)人本身，它更是一個(gè)國家和社會(huì)的文明進(jìn)步程度的標(biāo)志。”⑤當(dāng)代中國大學(xué)生的自身綜合素質(zhì)培養(yǎng)取決于個(gè)人的積極主動(dòng)性，大學(xué)生要有積極進(jìn)取的心態(tài)，以應(yīng)有的朝氣與活力爭做優(yōu)秀四自青年。

2.從自我發(fā)展到影響他人

孔老夫子曾說：“三人行，必有我?guī)熝桑　币庠诮虒?dǎo)人們虛心學(xué)習(xí)他人優(yōu)點(diǎn)。大學(xué)生在其成長過程中溢漏出健康，向上，富有魅力、感召力的個(gè)人修養(yǎng)時(shí)，他便具備了為人師的資質(zhì)，也做到了從自我發(fā)展到影響他人。

（二）高校范疇：結(jié)合廉潔理論與實(shí)踐，全面推進(jìn)高校廉潔教育

1.廉政廉潔文化宣傳

高校在大學(xué)生的廉潔廉政教育方面發(fā)揮著巨大且無可替代的作用。傳統(tǒng)意義上的廉政廉潔理論講授顯然是不夠的，還應(yīng)該有相關(guān)的校園文化建設(shè)。通過校園多樣性廉潔文化的無聲熏陶，使大學(xué)生潛移默化的深受廉政廉潔的感染，這種感染將根植在大學(xué)生的價(jià)值觀念中，并將對(duì)其以后的成長和發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)持久的影響。

2.全方位開展廉潔教育

而廉潔教育對(duì)象應(yīng)是多樣的，其涵蓋的主體范圍絕非僅是大學(xué)生群體，還包括高校教師、后勤、餐飲等。教師而言，其言談舉止、行為作風(fēng)是學(xué)生的榜樣，故對(duì)自身廉潔素養(yǎng)提出更高要求是值得學(xué)生們敬仰和學(xué)習(xí)的。但后勤、餐飲、治安等部門的廉潔廉政教育很有可能會(huì)被忽視，我們要從全方位去把握大學(xué)生的廉政廉潔教育，就不能忽視這些層面，否則就犯了片面化的錯(cuò)誤。因此針對(duì)于后勤、餐飲、治安部門設(shè)置合理的教育方式應(yīng)提上日程，這也有利于提升國民綜合素質(zhì)。

3.以廉政社團(tuán)以實(shí)踐廉潔教育

還有一個(gè)值得思量的問題：廉潔教育理論與實(shí)踐的脫節(jié)問題。實(shí)踐平臺(tái)的較好模式即為大學(xué)生廉政廉潔社團(tuán)。“高校學(xué)生社團(tuán)是以高校的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性為背景依托，以大學(xué)生共同的生活理念追求而自發(fā)建立起來的，有著既定目標(biāo)和規(guī)范的‘公益性組織或‘互異性組織。”⑥社團(tuán)組織者可有效利用這一平臺(tái)，發(fā)揮學(xué)生想象策劃活動(dòng)，也可多校進(jìn)行聯(lián)合活動(dòng)，如此一來社團(tuán)不僅只限于一個(gè)學(xué)校、幾個(gè)學(xué)生。必須強(qiáng)調(diào)，社團(tuán)活動(dòng)必須按照學(xué)校規(guī)定，必要時(shí)經(jīng)得學(xué)校相關(guān)部門的批準(zhǔn)方可。

（三）政府層面：完善廉政法律法規(guī)，嚴(yán)格要求公職人員依法自律，加強(qiáng)廉潔教育社會(huì)投入

1.加強(qiáng)社會(huì)良好風(fēng)尚的確立

大學(xué)生雖然對(duì)國家時(shí)事政治關(guān)注程度各有不同，但總的心系國家。祖國繁榮昌盛，他們倍感自豪，黨與政府日理萬機(jī)，他們深表敬佩。但若官方媒體報(bào)道某官員其在職期間中飽私囊，加之社會(huì)民眾議論紛紛，易使大學(xué)生思維認(rèn)知發(fā)生改變：有些人跟隨大眾口舌人云亦云，有些人對(duì)政府信任度有所下降，“社會(huì)信任因子對(duì)大學(xué)生廉政評(píng)價(jià)的影響也很大，這就映射了增進(jìn)社會(huì)資本的重要性。”⑦這里說的社會(huì)資本指加強(qiáng)廉潔教育的社會(huì)資本。這既利于民眾同政府共同營造良好社會(huì)風(fēng)尚，又利于其以自身言影響子女的廉潔素養(yǎng)。

2.嚴(yán)格要求公職人員依法自律

《漢書枚乘傳》中述：“欲人勿聞，莫若勿言；欲人勿知，莫若勿為。”廉政評(píng)價(jià)的對(duì)象大多是公職人員，而普通大眾的眼睛是雪亮的，他們對(duì)廉政建設(shè)效能的評(píng)說并非空穴來風(fēng)，所以對(duì)公職人員廉政廉潔的要求不能有所放松。另外“在一些地方，少數(shù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)處理問題輕描淡寫，失之以寬，失之以軟，致使廉政法規(guī)失去了應(yīng)有的權(quán)威和效力。”⑧故有關(guān)部門對(duì)于違反條例的腐敗分子的處罰必須依法嚴(yán)格執(zhí)行。

3.完善廉政法律法規(guī)

要求公職人員依法辦事，首先得有法可依。“改革開放30年來，雖然通過不斷頒布法律法規(guī)、出臺(tái)各項(xiàng)政策逐步形成了初具規(guī)模的廉政制度體系。然而，這些業(yè)已發(fā)布的廉政法律法規(guī)比較分散、零亂，尚未形成相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的體系，甚至存在系統(tǒng)交叉、權(quán)責(zé)不清、缺乏透明度等現(xiàn)象。”⑨所以根本性問題在于國家機(jī)制體制的完善步伐跟不上。這就讓違法亂紀(jì)分子找到了“出路”，惡劣的影響了我們廉政廉潔的建設(shè)與發(fā)展。

大學(xué)生是中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的接班人，對(duì)其的教育關(guān)乎著中華民族的遠(yuǎn)大發(fā)展。當(dāng)下社會(huì)的腐敗問題就是一個(gè)嚴(yán)重影響社會(huì)健康發(fā)展的惡性腫瘤，我們不僅要做好時(shí)下的反腐倡廉工作，而且要更好的預(yù)防未來中國社會(huì)在發(fā)展過程中可能會(huì)出現(xiàn)的腐敗問題。高校廉潔教育，就是做好預(yù)防腐敗的“良種疫苗”。大學(xué)生群體接受廉潔教育，利于喚醒自身廉潔意識(shí)；培養(yǎng)自身廉潔情感；增強(qiáng)自身廉潔行為；好做祖國的未來人。

注釋：

①曾麗莉、周先進(jìn)：《加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)青少年廉潔教育》，《思想政治教育研究》，2008年，第3期。

②李四維、黃璐：《當(dāng)代大學(xué)生廉政文化意識(shí)養(yǎng)成的思考》，《高等建筑教育》，2016年，第3期。

③邱衛(wèi)東、胡博成：《當(dāng)代大學(xué)生的廉政認(rèn)知幻象：生成機(jī)理及改進(jìn)策略》，《湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2017年，第1期。

④徐敏：《“四個(gè)全面”背景下加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育的若干思考》，《長春師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，2016年，第11期。

⑤李逸群：《個(gè)人修養(yǎng)與社會(huì)文明進(jìn)步關(guān)系之我見》，《新西部（下半月）》，2010年，第1期。

⑥肖俊奇：《以學(xué)生廉政社團(tuán)推動(dòng)參與式廉潔教育》，《中國德育》，2010年，第8期。

⑦劉有升、楊舒潤：《大學(xué)生廉政評(píng)價(jià)視角下的廉潔教育研究》，《電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版）》，2016年，第4期。

⑧劉嘉芮：《我國實(shí)施現(xiàn)行廉政法規(guī)存在的問題及解決辦法》，《西藏發(fā)展論壇》，2012年，第2期。

⑨沈曉非：《對(duì)完善我國廉政法律法規(guī)制度體系建設(shè)的思考》，《中國井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2010年，第1期。endprint