以綠色發展理念推進農村生態文明建設

宋濤濤+張珍華

摘要：黨的十八大報告把生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，將中國特色社會主義事業總體布局拓展到“五位一體”，這是對中國特色社會主義理論體系的又一次升華，也突顯出了黨和國家對我國生態文明建設的高度重視。本文將十八屆五中全會提出的綠色發展理念同我國農村生態文明建設結合起來，從我國農村生態文明建設過程中存在的問題出發，探索綠色發展理念下促進我國農村生態文明建設的相應舉措。

關鍵詞：綠色發展理念 農村生態文明 建設

一、我國農村生態文明建設現狀

十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。何謂“綠色發展理念”？“綠色發展理念是以實現人與自然和諧共存、和諧共生、和諧共榮為目的的發展道路、發展體制、發展方式和發展目標的價值選擇，是科學發展觀的具體體現，是生態文明理念的基本內容，其核心是強調人與自然的和諧共處和永續發展，與其它四大發展理念共同構成‘具有內在聯系的集合體，是指導和引領我國‘十三五時期國民經濟與社會發展的基本理念。”[ 趙華飛：《綠色發展理念的科學內涵、精神實質和時代意義——以黨的十八屆五中全會精神的解讀為視角》，《安徽行政學院學報》，2016年第4期。]恩格斯指出，“人本身是自然界的產物，是在自己所處的環境中并和這個環境一起發展起了的。”[ 《馬克思恩格斯選集·第3卷》，人民出版社，1995年，第374-375頁。]過去的中國發展更多追求經濟增長，謀求福利水平的提高，自覺不自覺地犧牲了后代人的利益，使生態資源在代與代之間失衡；而今天的綠色發展強調當代人謀求收益，只有不影響子孫后代人的生活質量和發展空間，方能得以永續進行。

“不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。”[ 《馬克思恩格斯全集·第4卷》，北京：人民出版社，1995年。]現代工業文明在為人類社會提供豐富的物質財富的同時，也為人類帶來了許多因環境污染、生態破壞、資源短缺等問題而造成的煩惱與痛苦。目前，我國農村生態文明建設面臨以下問題。

第一，農村污染嚴重。近年來，由于我國的城鄉一體化、農業產業化的加快，我國農村地區的污染日益嚴重，空氣、水源等污染問題加劇，這就在一定程度上阻礙了我國生態文明建設的進一步落實。雖然我國出臺了有關加強生態文明建設的法律法規，但是，這些法律法規并沒有落實到位，不能真正運用到農村生態文明建設的實際中去。我國廣大農村地區的環境污染形勢依然嚴峻，生態問題沒有得到根本轉變。

第二，水土流失問題突出。目前，我國在治理水土流失方面取得了一些成績，但并未從根本上解決水土流失問題。在我國，水土流失問題已然成為我國生態環境問題中最嚴重的問題之一。我國的廣大農村地區，由于資金和科學技術等方面的不足，土地沙化、土化現象較為嚴重，致使我國的耕地面積逐年減少，土地資源遭到破壞，自然災害頻繁發生。我國水土流失問題仍在不斷擴大，如不及時進行治理，將會對我國生態環境造成嚴重的影響。

改革開放以后，我國鄉鎮企業的興起對我國農村的社會經濟發展起到了巨大的推動作用，為國民經濟的增長做出了巨大貢獻。但與此同時鄉鎮企業的不斷涌現也造成了我國農村生態環境的持續惡化。由于鄉鎮企業的資金不足，技術較為落后，排放量不達標，導致農村生態環境繼續惡化。我國的鄉鎮企業中，工業企業占絕大多數，如水泥廠、造紙廠、皮革廠、金屬加工等等。這些企業在排放過程中污水不經處理直接排入河流中，農村水資源和耕地都被污染，破壞了我國農村地區的生態安全。此外，近年來我國城市的重污染企業逐步向農村地區轉移，這就為農村地區生態環境帶來了更大的壓力，也成為我國農村地區生態環境惡化的重要原因之一。

第三，森林資源減少。森林對于調節生態系統，吸收空氣中的二氧化碳，阻止土地荒漠化，防止滑坡、泥石流等自然災害起著重要的作用。但隨著需求量的增加，森林面積迅速減少成為我國農村生態環境遭到嚴重破壞的又一個重要原因。森林資源是農村生態系統的保護屏障，但絕大多數農村地區缺乏對對森林資源重要性的了解，對森林資源的保護意識不強，一些地區人們為增加經濟利益而盲目砍伐森林，這也是導致我國森林資源過度消耗與破壞的一個重要因素。

二、綠色發展理念下推進我國農村生態文明建設的措施

綠色發展既是一種思維理念，又是國家發展的一個大戰略。同時也為實現人與自然和諧發展指明了總體方向，是實現人與自然和諧發展的必然選擇。習近平總書記在青海考察時強調要尊重自然、順應自然、保護自然，堅決筑牢國家生態安全屏障。目前，我國農村生態遭到破壞，迫切需要綠色發展理念作為指導，從而建設良好的農村生態文明體系。

（一）加強對鄉鎮企業污染的控制

李克強總理指出，良好生態環境是提升人民生活質量的重要內容，也是全面建成小康社會的應有之義。鄉鎮企業的發展使生態環境遭到破壞，這與鄉鎮企業的管理跟不上有很大關系。要加強對鄉鎮企業的管理與控制，就必須做到以下幾方面。

首先，必須要做好鄉鎮企業的規劃，把鄉鎮企業的發展納人農村整體發展的規劃中，建立鄉鎮企業集中區，避免鄉鎮企業布局上的凌亂。如此，既可以節約土地資源，又便于企業污水的集中排放和處理，也便于對鄉鎮企業的集中管理。其次，必須對鄉鎮企業的發展進行良好的引導，積極鼓勵能充分利用當地資源、設備和技術水平較為先進的項目，必須限制耗水耗能大，排放污染物多的項目。從而，保證減少鄉鎮企業的污染物排放量，努力做到少污染，多增長。最后，必須積極促進鄉鎮企業污染的治理，對規模小，無處理能力的企業，可以通過集中處理，通過企業繳納排污費的方式對企業排放的污染物加以處理后再排放，從而提高廢物的達標排放率。因此，通過加強管理可有效地制止鄉鎮企業對生態環境的污染和破壞。

（二）健全農村生態文明制度體系

習近平同志強調，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障，以綠色發展理念推進人與自然和諧發展就必須要牢固樹立生態紅線的觀念，筑牢生態安全屏障。只有真正地實行最嚴格的治理制度，確保觸碰環境保護制度的行為受到應有的懲罰，才能夠彰顯出法律制度的權威性，也才能切實地保護好生態環境這一關乎民族未來的重要財富。筑牢生態安全屏障必須堅持以優先保護自然環境為主，實施生態保護和修復工程，讓綠化行動在全國大規模開展，讓綠色發展理念落地生根。endprint

生活富足是農民的根本愿望。因此，無論是基層規劃還是頂層設計都應該以促進農民增收為著眼點，只有在思維方式上用綠色發展理念來要求自己，才能更好地帶領廣大農民運用綠色科技發展綠色經濟，更好地促進小康社會建設。

（三）加大對農村生態文明的宣傳力度

綠色發展理念作為一種社會意識必須通過一定的宣傳教育方能被民眾了解和熟知，它不會自發地輸入到普通民眾的頭腦中。因此，要實現人與自然和諧相處就必須加強以綠色發展理念為重要內容的生態文明宣傳教育活動，推動形成良好的社會風尚。

增強人們對人與自然制約關系的認識尤其重要，我們必須要向群眾宣傳尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，讓人們深刻認識到，一味地向自然界索取，終究會導致生態危機，進而危及人類本身的生存與發展。要讓人們深入了解和認識到許多資源的不可再生性，不合理地開采和使用都將會把人類引向深淵，必須加大對節約資源和保護環境的宣傳力度，以綠色發展理念為指導，引導廣大人民群眾自覺養成健康節約的生活習慣。

此外，要充分利用報刊、電視、廣播、互聯網等宣傳平臺，尤其在自媒體時代，在微信、微博等平臺上大力普及生態文明知識，增強農民的環保意識，樹立節約能源、保護自然的生態文明理念，讓綠色發展、循環發展、低碳發展貫穿到農業生產與日常生活的各個過程和方方面面，促進農村社會發展與環境保護的協調統一。

2015年7月，習近平總書記在吉林調研時指出，要大力推進生態文明建設，強化綜合治理措施，落實目標責任，推進清潔生產，擴大綠色植被，讓天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。綠色發展理念作為一種科學的發展理念和發展方式，對實現人與自然和諧具有重要而深遠的意義，我國農村生態環境的發展形勢雖嚴峻，但只要認清問題產生的根源，抓住其本質，在綠色發展理念的指導下，只要我們采取有力的、可行的措施，農村生態環境的污染和破壞是完全能夠得到控制，并逐步加以改善的。

參考文獻：

[1]潘岳.論社會主義生態文明[J].綠葉，2006，（10）.

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[4]李克強.建設一個生態文明的現代化中國——在中國環境與發展國際合作委員會 2012年年會開幕式上的講話[J].資源與人居環境，2013，（01）.

（基金項目：本課題系西華大學研究生創新基金“綠色發展理念視域下的農村生態文明建設對策研究”（項目編號ycjj2016119）的研究成果。作者簡介：[1]宋濤濤，西華大學馬克思主義學院，在讀碩士研究生，專業：中國近現代史基本問題研究；[2]張珍華，研究生學歷，西華大學馬克思主義學院，副教授，研究方向：馬克思主義中國化，中國近現代史。）endprint