筑牢事故預防和應急處置兩條防線
——永州市安全生產應急救援工作紀實

文、圖本刊記者 桂生 通訊員 謝云祁

筑牢事故預防和應急處置兩條防線
——永州市安全生產應急救援工作紀實

文、圖本刊記者 桂生 通訊員 謝云祁

2017年以來，永州市以貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《生產安全事故應急預案管理辦法》為主線，以推進企業應急管理規范化創建為引領，以完善風險管控為抓手，切實筑牢了事故預防和應急處置兩條防線。

永州市委、市政府歷來高度重視安全生產應急救援工作。為加快完善安全生產應急救援體系，提高應對事故災難的防范處置能力，1月6日，永州市原煤炭礦山救護隊正式掛牌市礦山救護隊、市安全生產應急救援隊。

永州市安監局要求，救護隊、救援隊全體指戰隊員要按照“一專多能、苦練精兵、常抓不懈”的建隊思想，扎實開展崗位練兵活動，強化學習訓練和應急演練，不斷提高隊伍應急救援能力，努力建設一支“拉得出、沖得上、打得贏、富有戰斗力”的軍事化的專業隊伍。

5月19日，市安全生產應急救援隊迎來國家安監總局組織的全國礦山救護隊質量標準化驗收，順利通過國家一級質量標準化達標驗收。考核組對救護隊的綜合管理、列隊訓練、聞警出動、醫療急救等質量標準化項目逐一考評，充分肯定了救護隊質量標準化建設成果。

近年來，永州市不斷夯實應急管理基礎工作，應急能力建設切實加強。

據介紹，該市推動縣區人員、機構、編制落實，要求每個縣區必須有領導分管應急救援工作，至少保證1名專職應急管理人員，安全生產應急管理機構、隊伍進一步健全，實現了“有機構管事、有人做事、做得好事”。

△ 永州市礦山救護隊在抗洪救災第一線

以“安全生產月”“5·12防災減災日”等活動為依托，該市深入開展應急知識進園區、進企業、進社區活動，并通過微信、新聞媒體、宣傳手冊等多種形式開展應急常識的宣傳普及，積極開展應急演練，廣大人民群眾的安全素質和應急能力不斷提高。

永州市各縣區、市直部門積極組織應急演練活動，上半年全市共組織各類事故應急演練181次，參演人數16109人，演練投入300余萬元。

根據《永州市安全生產應急管理標桿企業（園區）創建試點工作實施方案》，永州市還積極開展了企業應急管理規范化建設工作，指導企業從應急機構、應急預案、應急演練、應急隊伍、應急保障、應急制度、宣教培訓七個方面進行規范。

根據永州市安全生產風險管控工作實施方案，該市還穩步推進了安全生產風險管控工作。零陵區、道縣、新田縣、藍山縣、冷水灘區組織了風險管控季度督查；零陵區組織專家對橙、紅色風險源進行了評級。

夯實應急管理基礎，才能真正應得了急。

下一步，永州市將按照實施方案的要求，扎實抓好風險管控的推動工作，認真做好協調、督促、指導，并做好階段性的督查和通報，確保風險管控工作取得實效。同時，按照“智慧安監”的建設進度，認真做好應急平臺系統建設的相關準備工作。

此外，永州市還將繼續深化應急管理的培訓工作，認真做好應急管理培訓的協調、聯系和組織工作，切實落實年初的應急管理培訓計劃；抓緊督促做好應急管理執法工作；督促、指導基層應急管理規范化企業的創建。□