古巴導(dǎo)彈危機：起于誤會，止于溝通

◎上 林

古巴導(dǎo)彈危機：起于誤會，止于溝通

◎上 林

1959年4月，剛成立不久的古巴共和國的領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅訪問美國，尋求貸款援助。由于卡斯特羅的幾個身邊人都加入了共產(chǎn)黨，美國人誤認為古巴革命把共產(chǎn)主義帶到了西半球。因此，卡斯特羅的熱臉貼上了美國總統(tǒng)肯尼迪的冷屁股。

其實，當時卡斯特羅還不是一個共產(chǎn)主義者，他宣稱古巴并不打算采取“蘇聯(lián)模式”，在美蘇冷戰(zhàn)中“他的心是跟西方在一起的”。但美國對古巴的這種冷淡態(tài)度，使古巴在內(nèi)政和外交上全面倒向社會主義陣營，這讓兩國關(guān)系徹底破裂。1961年4月，由美國支持的古巴流亡分子武裝力量對古巴革命政府發(fā)動突然襲擊，三天后這群流亡分子被全殲。肯尼迪大為光火，決心拔掉這顆眼中釘。

蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫在古巴部署導(dǎo)彈的想法形成于1962年4月，當時赫魯曉夫與蘇聯(lián)國防部部長在黑海邊散步。國防部部長指著海的那一邊說，美國在土耳其有一個導(dǎo)彈基地，從基地發(fā)射導(dǎo)彈可以在6分鐘內(nèi)消滅蘇聯(lián)南部的工業(yè)中心和海軍基地，而蘇聯(lián)導(dǎo)彈需要25分鐘才能打到美國本土。赫魯曉夫表示，既然美國可以這樣做，蘇聯(lián)有權(quán)力將導(dǎo)彈部署到古巴，讓美國面臨同樣的威脅。

赫魯曉夫之所以做出如此冒險的決定，是因為他把肯尼迪當成了說話強硬而行動怯懦的弱者。當時他還認為：導(dǎo)彈基地可用之前美國不會發(fā)現(xiàn)；即便發(fā)現(xiàn)了美國只會聽之任之；即便美國采取行動蘇聯(lián)也應(yīng)付得了。

1962年7月，勞爾·卡斯特羅（菲爾德·卡斯特羅的弟弟）訪問蘇聯(lián)，簽署了蘇聯(lián)在古巴部署中程導(dǎo)彈的秘密協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，從7月開始，蘇聯(lián)將導(dǎo)彈及有關(guān)設(shè)施用船只運往古巴。

大量蘇聯(lián)船只駛向古巴這個不同尋常的現(xiàn)象, 很快便引起了美國情報部門的密切關(guān)注，他們經(jīng)過觀察發(fā)現(xiàn)：古巴有三個中程導(dǎo)彈發(fā)射基地正在建設(shè)中，還有21架可以攜帶原子彈的轟炸機。這些裝著核彈頭的導(dǎo)彈可能覆蓋美國除西雅圖以外的所有大城市，預(yù)警時間只有二至三分鐘。

10月16日早上，肯尼迪召集相關(guān)部門負責(zé)人在白宮內(nèi)閣會議室舉行會議，讓全世界心驚肉跳的13天也就是從此時算起。參加會議的人后來被肯尼迪正式任命為國家安全委員會執(zhí)行委員會（簡稱執(zhí)委會）委員，他們構(gòu)成了美國應(yīng)對這次危機的決策核心。

在第一天的執(zhí)委會會議上，外交途徑很快被否決，因為蘇聯(lián)有可能拖延談判并在這期間修好導(dǎo)彈基地。軍方認為應(yīng)該大規(guī)模入侵，摧毀蘇聯(lián)和古巴軍隊，推翻卡斯特羅政權(quán)。但大多數(shù)人認為這意味著和蘇聯(lián)進行直接的軍事較量，有可能觸發(fā)核戰(zhàn)爭，這應(yīng)該是最后一步而不是第一步。然而，如何既不冒同蘇聯(lián)進行一場核戰(zhàn)爭的危險，又能清除掉古巴的導(dǎo)彈呢？

17日，空襲成了主流的意見，然而空襲派內(nèi)部也有分歧，到底是只摧毀中程導(dǎo)彈發(fā)射場，還是所有的重要設(shè)施連鍋端呢？前者打擊有限，不能保證消滅所有的潛在危險；而后者和入侵沒什么區(qū)別，會死傷許多無辜的平民，并引發(fā)蘇聯(lián)的強力反彈。另外，由于要防止蘇聯(lián)轉(zhuǎn)移導(dǎo)彈，軍事打擊只能不宣而戰(zhàn)，大國打小國還用偷襲的手段也會讓全世界不齒。

18日，國防部部長等人建議美軍武裝封鎖古巴，阻止蘇聯(lián)運更多的武器進古巴?？夏岬弦苍絹碓絻A向于采取這一方案，并于22日晚發(fā)表全國電視講話，向外界公布美國將對古巴進行“隔離”。

24日上午，隔離行動正式實施，90艘美國軍艦在古巴海域布成了一個弧形，并有空軍和航空母艦護航。當天上午10點至11點，駛向古巴的25艘蘇聯(lián)船只全部停航或者調(diào)頭。肯尼迪趕緊命令前方給蘇聯(lián)船只調(diào)頭回去的機會，切勿采取任何行動。蘇聯(lián)也擔心自己的核武器落在美國手里，向貨船發(fā)布了返航待命的指示。

盡管美國的海上隔離行動取得了初步成效，但古巴導(dǎo)彈基地的工程依舊在進行?？找u的要求被再次提出，肯尼迪也認為兩個核大國之間的軍事沖突不可避免。誰知26日下午，肯尼迪收到了一封來自赫魯曉夫的信件，赫魯曉夫建議：蘇聯(lián)撤走導(dǎo)彈和部隊，并絕不再向古巴運送進攻性武器，作為交換，美國保證不入侵古巴，并解除封鎖。

27日上午，蘇聯(lián)政府突然通過莫斯科電臺播發(fā)了赫魯曉夫給肯尼迪的另外一封信。赫魯曉夫提高了價碼：要求美國在保證不入侵古巴之外，撤走部署在土耳其的導(dǎo)彈。

就在執(zhí)委會絞盡腦汁地思考該如何答復(fù)赫魯曉夫的信件時，美國的一架偵察機在古巴領(lǐng)空被導(dǎo)彈擊落，飛行員當場身亡。戰(zhàn)爭一觸即發(fā)，關(guān)鍵時刻，肯尼迪相當謹慎：萬一偵察機的墜毀和赫魯曉夫無關(guān)，只是一個意外呢？后來人們才知道，發(fā)射導(dǎo)彈擊毀偵察機的命令確實不出于赫魯曉夫，而出自蘇軍現(xiàn)場指揮官。

肯尼迪決定把入侵計劃再推遲一天，他說：“在我看來，我們將不得不把土耳其的導(dǎo)彈撤出。”但這一舉動如果公開化，會讓外界認為美國是為了自己的安全出賣了盟友。有人建議，只回復(fù)赫魯曉夫的第一封信，只字不提土耳其。不過肯尼迪派人給蘇聯(lián)駐美大使捎口信，說美國會考慮土耳其導(dǎo)彈的問題。當然，土耳其的問題是秘密的，如果被公開，美國將不承認。

28日，危機爆發(fā)的第13天，赫魯曉夫宣布同意撤回古巴的導(dǎo)彈，美國同意不入侵古巴，并秘密撤回土耳其的導(dǎo)彈。

危機結(jié)束，到底誰是贏家？肯尼迪認為是美國，他警告他的下屬和記者不要過分公開地吹噓而使赫魯曉夫感到羞辱。赫魯曉夫承認，為了和平，他們被迫做出了一些大的讓步，但他還說：“我們得到了無論是美國還是它的盟國都不入侵古巴的保證，這對我們來說，是一個偉大的勝利?！逼鋵?，讓世界避免了一場核戰(zhàn)爭，美蘇都是贏家。

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聲明

本雜志2017年3期文章《學(xué)生官大就拜師》的作者名應(yīng)為“劉秉光”，2017年4期文章《清末大臣：活也洋務(wù)，死也洋務(wù)》的作者名應(yīng)為“聶作平”。我們對出現(xiàn)的錯誤向兩位作者深表歉意，還請諒解。