犯罪還得分指標

◎劉誠龍

犯罪還得分指標

◎劉誠龍

湘軍自組建初到遣散都被一個問題所困擾——沒錢，可大清政府不管。雖然錢批不下來，但政策是給了的，或募捐或集資，自己看著辦。

曾國藩豎起招兵旗之初，喊的口號就是保家衛國，護我儒種，以衛吾道。除了這些冠冕堂皇的理由外，也從實際出發：“倘有血性男子，號召義旅，助我征剿者，本部堂引為心腹，酌給口糧。”聽說有口糧了，很多人便云起響應，洶涌而至。

可真的有口糧嗎？多半時候，糧入不了口。比如曾國藩的子弟兵、湘鄉人唐義訓所率之部和江蘇金國琛所率之部，連續一年半載吃不足口糧，各欠餉三十多萬兩。豎起招兵旗，自有吃糧人；人若無糧吃，豎起叛兵旗。鬧餉、叛亂、搶民、怠工……湘軍中這類事件層出不窮，比如金國琛部于同治四年（1865年）閏五月，“槍炮鼓角，喧鬧十三日之久”；而在此前，唐義訓部也鬧過餉。

曾國藩氣得胡子亂抖，連發幾道雞毛令箭，讓金國琛嚴肅查處。金國琛所率之部都是他的子弟兵，他殺誰？上面追得那么緊，不殺幾個不足以平官憤，那就開殺戒吧。金國琛捉了幾個鬧得最兇的士兵，割了頭，送到曾國藩這里。匯報材料中稱，本部堅決執行曾帥手令，嚴明軍紀，還省了軍事法庭之繁文縟節，直接拖到荒郊野嶺軍法論處了。

曾國藩看了這份匯報材料，火氣直躥到頭頂。這份報告，先說了一小段查處鬧餉事件，后面全是在詳述金部正在開展專項行動，嚴厲查處、清理與打擊湘軍中“哥老會”。報告從四川說到云南，從大明說到大清……材料寫得相當有水平：轉移話題，保護好小兄弟。不過，金國琛算盤打得再精，奈何碰上了材料老手曾國藩：“于本部堂札內層層飭查之事一概不復……而于各營官及解犯等事，一字不提……”

曾國藩這個批折，有兩大看點：一、鬧餉之事，責任在士兵還是在干部？應少追查士兵，主要追查干部。二、處理必須公平。唐義訓部解送了12個犯罪嫌疑人，也不要你查處太多，至少押送12個人來。

由此，曾國藩開創了一種官場數字化管理先河。簡單點說，就是分指標，若能超額完成任務，就說明你認真查辦了。

曾國藩分指標，自然還有配套措施：如人犯一日不到，一日不準發餉。這下金國琛急了，二話不說，提了12個小兄弟的頭來見曾國藩。

曾國藩搞這個荒唐指標管理法，是否惡政不好說，懶政是算得上的了。

編 輯 / 子 玉