上有政策，下有“順策”

◎習 驊

上有政策，下有“順策”

◎習 驊

道光即位之時，官員普遍失去建國初的浩然之氣，慵懶萎靡、聲色犬馬、貪污賄賂，追逐奢華生活。在一次官場宴會上，有個客人上廁所時看到幾十頭死豬橫七豎八地躺了一地。原來，廚師先將這幾十頭豬圈起來，拿棍棒追打，豬奔跑呼號，力竭而死。隨后廚師趕緊在豬的脊背正中割取一片肉，做成豬脯一盤。至于豬的其余部分，則全部扔掉。

對諸如此類的畸形消費，道光忍無可忍，決心從杜絕奢侈浪費入手革故鼎新。為此，他一上任就做了兩件事，第一是號召節約，第二是任命閱歷豐富、人脈廣的曹振鏞為軍機大臣兼武英殿大學士，配合他開展新政。

曹振鏞上臺后十分低調，只是閉嘴、磕頭、旁觀，等終于摸清了道光的底牌，就因勢利導，順水推舟，不慌不忙地跟了三張牌，迅速獲得了道光的絕對信任。

第一張牌，搞定皇帝。因道光崇尚節約，曹振鏞經常穿打了補丁的褲子，道光很高興，給了他四個大字：“恭儉惟德！”那段時間，曹振鏞下班后就往前門外跑，去酒館、飯莊、菜市場打聽物價，第二天一早就給道光送經濟情報，順便再提一兩條進一步厲行節約的建議。道光每天與曹振鏞相談甚歡。

官員們見微知著，把皇帝的心思摸得一清二楚，于是大家上朝穿帶補丁的衣服，散朝后圍著宰相熱烈討論節儉問題。因此，京城破衣爛衫的價格一路飆升，品相稍好的比新的還貴。有些窮官買不起，就自己動手，把好好的袍子弄舊弄破，再讓人在醒目處打上大補丁。眼見新政深入人心，道光更是離不開曹振鏞。

第二張牌，搞掉對手。曹振鏞最忌憚的人是云貴總督阮元，因此他從道光最重視的官員工作作風入手，誣陷阮元不好好做官，整天召集各路才子吟詩、作畫、彈琴。不久，道光一紙調令把阮元召回京城冷處理。曹振鏞自此高枕無憂。

第三張牌，順水推舟。一些有志大臣受到新政鼓舞，熱情提出改革建議，一時間各種報告紛至沓來。道光起初十分高興，且樂此不疲，但時間一長就有點吃不消了，又不好說出口。等道光終于累病了，曹振鏞才跟他提出解決辦法：“您每天隨機從報批件里抽閱幾份，找出錯字、別字、漏字等，用朱筆點出，該批評就批評。這樣報告質量就上來了，注水文件就少了。”此法果然靈驗，大臣們從此謹小慎微，至于發表對國事的見解和主張就更謹慎了。這張牌順水推舟，使得所有人都噤若寒蟬，而曹振鏞從此一言九鼎，權勢熏天。

曹振鏞的荒唐成功逐漸消解了整個干部隊伍對國家的信心、對朝廷的期待，為清王朝的急速下墜加了油門。當時官場中人人都像曹振鏞一樣，他們一起逐漸造就了一個“不痛不癢”的天下。偶爾出現以天下為己任的好干部，也無出頭之日。比如龔自珍，眼看大廈將傾卻獨木難支，他發出了“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”的悲鳴，反而遭到嫉恨，被迫在48歲下崗回鄉，不到一年活活氣死。后來好不容易出了個林則徐，卻被曹振鏞親自培養的接班人扣上屎盆子，發配新疆。

正直的老干部王鼎實在看不下去，又使不上勁，干脆留下遺書，以自殺來勸諫皇上。本來曹振鏞培養的人各打各的小算盤，如今卻默契地抱成團，首先控制了王鼎的家屬和同黨，然后燒了王鼎的遺書，最后鄭重地給皇帝打報告說，王鼎年紀大了，家里遇到不順心的事，一時想不開就自殺了。

面對突發事件，把上級作為“應付”對象，欺上瞞下、不擇手段，是不負責任官員的共同表現、本能選擇，目的一定是維護私利，古今概莫能外。

編 輯 / 子 玉