法禮并舉 走好心中的“斑馬線”

這個夏天,一場雷霆行動正在全國范圍內展開——針對群眾反映強烈的不禮讓斑馬線等交通違法行為,公安部部署各地啟動集中整治行動。行動開展以來,因機動車不禮讓行人造成的交通事故數量同比下降15.4%。我們為整治效果立竿見影而喝彩,也應當為如何實現長期有效治理而深思:唯有法禮并舉、德法交融,才能構筑起敬畏規則、尊重生命的交通文明風尚。
一條斑馬線,折射著一個城市的社會人情,標注出一個國家的文明高度。現實中,少數機動車駕駛人無視斑馬線的存在,為了自己的便利快捷,在斑馬線前不但不減速,反而與行人搶時爭道,使得“生命線”屢成“奪命線”。近三年,全國共在斑馬線上發生機動車與行人的交通事故1.4萬起,造成3898人死亡,其中機動車未按規定讓行導致的事故占總量的90%。如果這種現象得不到及時糾正,“破窗效應”就會顯現,違法行為逐步發展到眾人仿效,成為社會不可承受之重。
回望歷史源頭,才能更加深刻地讀懂現實。以古羅馬龐貝城的“跳石”為雛形,斑馬線出現于上世紀50年代的英國,司機駕駛汽車看到這些好似斑馬紋的橫線時,應當減速緩行或停下,讓行人安全通過。路口是人流、車流的交匯點,也是路權的重疊點。一個“讓”字,正是以人為本平衡路權的生動注腳,不僅體現強勢一方的機動車對弱勢一方的行人生命安全的尊重,也體現“生命權大于通行權”的基本法理。許多國家將這一約定俗成的規矩上升為剛性的法律,我國亦是如此。遵規守法的“底線”與崇禮尚德的“高線”,自此統一于大街小巷的一道道斑馬線。如今,要實現“斑馬線之治”,就需要“軟”和“硬”雙管齊下,法與禮共同發力。
法禮并舉,必須讓法律長出鋒利的“牙齒”。不禮讓斑馬線不能簡單定性為道德不彰,更應歸結于“法之必行”的力度偏弱。有些違法司機被警察攔下后才知道應當禮讓行人,說明這一法條并不廣為人知。那么,在廣大駕駛人“禮讓斑馬線”的自覺還遠沒有普遍成型的當下,我們仍然要以嚴格執法來促進文明觀念的強化和塑造。執法實踐中,已有一些地方進行了有益探索,通過增大執法力量投入、加大科技手段應用等,嚴查嚴處不禮讓斑馬線行為并增加公開曝光力度,保持對哪怕是輕微違法也絕不姑息的“零容忍”態勢,讓人們對斑馬線“知法”且“知畏”。下一步的攻堅之舉,就是推而廣之,并實現這種執法態勢的“常”與“長”,努力形成長效的依法治理機制。在這方面,治理酒駕的經驗做法可資借鑒。
法禮并舉,必須讓道德在潛移默化中浸潤人心。禮讓顯現在簡單的舉手投足之間,更深植于內心的文明認知之中。著眼于治本,“禮讓斑馬線”不能只是高壓法條,更要成為一種內化于心的社會共識。對于駕駛人而言,從駕校學習和考試開始,就應當將“禮讓斑馬線”納入必學和必考科目,從源頭上就養成禮讓意識;同時,加大社會宣傳教育力度,采取設置禮讓標識牌、號召網友“隨手拍”、評選“最美駕駛員”等激勵手段,讓廣大駕駛人把敬畏生命根植于心。對于行人來說,在得到機動車禮讓的同時,也要遵守信號燈規則、正確通過斑馬線,共同詮釋斑馬線文明禮讓的完整涵義。
法禮并舉,還要有消解矛盾沖突的智慧。客觀分析,斑馬線上的種種亂象,并不能完全歸結于國民素質問題。當前,道路資源分配偏向于機動車、擠壓行人路權的問題不容忽視,道路規劃設計不合理、信號燈周期太短、配套設施不完善等造成行人過街不方便,加劇了“車不讓人”“人不讓車”。對此,有必要充分借助大數據、云計算等手段,進一步優化道路設計、科學設置紅綠燈等道路交通設施,在分配路權中優先考慮并充分保障行人的通行需求,為禮讓斑馬線創造良好的硬件環境。
文明的滋養是一個長期的過程。讓斑馬線真正成為每個人心中的“安全線”,有賴于社會各界的協同共治,有賴于制度約束、道德倡導、技術保障、駕駛人與行人自覺自律的深度結合,有賴于治理手段和機制不斷向科學化、精細化邁進。長此以往,久久為功,必能使得禮讓之風在一道道斑馬線上匯聚,成為城市文明的最美風景線。