公安部召開交警系統貫徹全國公安廳局長座談會精神動員部署會打贏四場攻堅戰 堅決不發生重特大道路交通事故

文 本刊編輯部

公安部召開交警系統貫徹全國公安廳局長座談會精神動員部署會打贏四場攻堅戰 堅決不發生重特大道路交通事故

文 本刊編輯部

編者按

進入夏季以來，公安部交管局連續召開重要會議，要求各地認真汲取教訓，積極主動作為，努力補齊短板，堅決遏制以大貨車、大客車為主的重特大道路交通事故多發勢頭，并部署全國交警系統開展隱患殲滅戰、路面防控戰、宣傳攻勢戰、共治合成戰四場交通安全整治攻堅戰，對嚴重交通違法行為“零容忍，嚴打擊”。

公安部交管局提示交通運輸企業務必切實履行安全生產主體責任，嚴格落實安全管理制度，特別要加強GPS動態監控系統管理，及時發現和糾正交通違法行為，消除安全隱患；相關貨物生產、儲存、銷售企業，要嚴格按照貨車核載質量和作業規范進行裝載，嚴禁超載裝貨，嚴禁為不具備資質、不符合規定的車輛裝貨，否則將會被依法追究責任。

本期特稿配合近期交管工作重點，以大貨車為主題，梳理傳達公安部交管局的重要會議精神、列舉貨車常見危險駕駛行為及危害、回顧部交管局近年開展的貨車安全治理行動、措施及成效，并就社會關注的大貨車超載超限是否入刑、如何防范和減少貨車違法行為的發生等問題進行探討。

會議強調，各級交通管理部門要認真貫徹全國公安廳局長座談會部署和國務院安委會安全生產大檢查活動要求，迅速開展隱患殲滅戰、路面防控戰、宣傳攻勢戰、共治合成戰四場道路交通安全整治攻堅戰，充分發揮交警執法站、公路超限檢測站、鄉鎮交管站、農村勸導站“四站”作用，嚴格加強“兩客一危”和嚴重超載貨車“四車”監管，集中查處超速、超員、超載、疲勞駕駛四類違法行為。

會議要求，要打好隱患殲滅戰，強化重點車輛監管。要嚴查企業、車輛和駕駛人安全狀況，確保安全隱患全部“清零”。嚴查動態監控在線率、使用率，對“兩客一危”車輛發生事故的，一律倒查監控制度落實情況。嚴查安全帶的齊全率、佩戴率，倒逼企業落實主體責任和安全提示制度。嚴查嚴重超載貨車裝載源頭，督促相關部門加強監管。

會議要求，要打好路面防控戰，提升執法針對性。依托交警執法站、超限檢測站、鄉鎮交管站、農村勸導站保持嚴管力度。組織開展嚴管統一行動，針對“三超一疲勞”突出違法問題集中警力嚴查嚴處。提升執法嚴管效能，加強緝查布控系統和交警執法站協同聯

7月19日，公安部召開交警系統貫徹全國公安廳局長座談會精神動員部署會，部署全國交警系統開展隱患殲滅戰、路面防控戰、宣傳攻勢戰、共治合成戰四場交通安全整治攻堅戰，堅決預防發生重特大道路交通事故，為黨的十九大勝利召開創造安全穩定的社會環境。公安部副部長李偉出席會議并講話。

會議指出，今年以來，公路貨物運輸量連續增長、旅游出行持續升溫、車輛和駕駛人保持快速增加態勢，重大交通事故呈現營運車輛肇事突出，貨運風險明顯上升；中南、西南占比居高，華北較大事故上升明顯；國省道事故反彈，客貨車混行路段風險較高；雨天事故明顯上升，汛期道路安全風險加大等特點。暴露出企業主體責任不落實、清查安全隱患不落實及安全管理工作針對性不強等問題仍較為嚴重。

會議強調，7至10月歷來是大事故高發時期，今年7至10月影響道路交通安全的不利因素多重疊加：天氣炎熱降雨多，意外風險上升；旅游出行迎來高峰，客運安全風險加劇；具有夏季特點的違法增多，周末及夜間風險加大；學生放假及集中開學，涉學事故風險上升等，道路交通安全形勢不容樂觀。

近年，我國貨車（含掛車）保有量持續快速增長，近三年平均每年新注冊登記貨車263萬輛，已達到2416萬輛，占汽車總量的12.28%。但是，某些新出廠貨車車型違規生產問題日益凸顯，導致貨車運輸安全風險增大，貨車交通事故高發，成為嚴重交通安全隱患。據統計，2016年全國共發生貨車責任道路交通事故5.04萬起，造成2.5萬人死亡、4.68萬人受傷，分別占汽車責任事故總量的30.5%、48.23%和27.81%，遠高于貨車保有量占汽車總量的比例。動。強化城市秩序嚴管整治，針對城市交通秩序的難點、重點、熱點問題，嚴管嚴查、長抓不懈，絕對不能發生重特大道路交通事故。

會議要求，要打好宣傳攻勢戰，強化曝光警示，組織好“五大宣傳行動”。通過組織隨警采訪等方式，開展交通安全隱患“大曝光”行動。針對不同階段交通違法和事故特點，開展交通安全“大警示”行動。走進客貨運輸企業，通過播放警示教育片、組織宣誓承諾活動等開展客貨駕駛人“大教育”行動。在“兩微一端”等自媒體平臺加大違法危害、安全知識普及力度，開展交警新媒體宣傳“大矩陣”行動；同時利用網絡直播平臺，開展公安交管執法“大直播”行動。

會議要求，要打好共治合成戰，形成齊抓共管合力。要集中通報運輸企業安全狀況，對存在嚴重安全隱患整改不力的，會同交通運輸、安全監管部門聯合約談、重點監管、掛牌督辦。要定期將嚴重違法車輛及所屬運輸企業信息推送征信管理部門、保險監管部門，推動與個人和企業信用記錄、機動車商業保險費率浮動掛鉤。要集中推動安全隱患整治，將排查出的公路安全隱患集中書面報告地方政府，并通報相關部門，積極推動整改整治。

李偉在會議上強調，全國公安機關特別是交管部門要切實增強歷史使命感、政治責任感和工作緊迫感，不折不扣抓好四場交通安全整治攻堅戰的落實，明確目標、重點和要求，統一認識、抓住關鍵、決戰決勝。要牢牢抓住“兩客一危”和大貨車等重點車輛、牢牢抓住農村地區薄弱環節、牢牢抓住暑期汛期等關鍵節點，以擔當的精神加強對整治攻堅戰的組織領導，以深厚的感情做好戰時的服務保障，以創新的思維推動現代科技應用與傳統安全管理的深度融合，全力以赴預防重特大道路交通事故發生，為黨的十九大勝利召開創造安全穩定的社會環境。

鏈接：李偉在預防重特大道路交通事故動員部署視頻會上要求 除隱患 嚴杢法 補短板 堅決遏制重特大道路交通事故多發勢頭

5月18日，為認真貫徹落實中央領導同志重要指示批示精神，公安部召開視頻會，要求各地認真汲取教訓，積極主動作為，努力補齊短板，堅決遏制重特大道路交通事故多發勢頭。公安部副部長李偉出席會議并講話。

李偉指出，今年以來全國重大道路交通事故多發，安全形勢十分嚴峻。剖析事故原因，暴露出當前道路交通安全工作中存在思想認識不到位，隱患排查治理不徹底，工作措施不落實等問題和工作短板。各地要清醒認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢，提高思想認識，強化責任擔當，特別要針對夏季交通特點和安全隱患，狠抓關鍵措施落實。

李偉要求，各地要集中開展源頭安全隱患“清零”行動。要清查運輸企業安全隱患，會同交通運輸、安監等部門嚴查企業安全責任落實；清查營運客貨車安全隱患，集中排查逾期未檢驗、未報廢和滿分未處理等問題；清查校車安全隱患并及時通報教育行政部門，實行“疊加處罰”。

李偉強調，各地要集中開展公路安全隱患排查治理。要針對事故暴露出的隧道、路口和雨季安全等突出風險，排查整改隧道安全隱患，強化隧道應急設施建設。排查整改路口安全隱患，完善渠化、減速、讓行等標志標線設施，全面整改公路平交路口交通信號燈缺失、渠化不匹配等問題。

李偉要求，各地要集中開展交通安全警示曝光。對重大交通事故追究法律刑事責任情況進行督察，該立案的一律立案，該追究的一律追究。要組織不間斷、地毯式督察，提高執行力，確保各項措施執行到位、落地見效。