有效獲得煙花爆竹情報信息的幾種途徑

——朱愛玲 陳蕾 （湖南安全技術職業學院）

有效獲得煙花爆竹情報信息的幾種途徑

——朱愛玲 陳蕾 （湖南安全技術職業學院）

在一千四百多年前，勤勞智慧的中國人民發明了火藥，又用火藥制成了煙花爆竹。我國是世界最大的煙花爆竹生產、出口國，產量約占全球的90%，出口量約占世界貿易量的80%。我國煙花爆竹產業轉型升級有3個特點：一是進一步向湖南、江西主產區集中。作為高危敏感產業，煙花爆竹產業轉移、集中現象越發明顯。已形成了以湖南瀏陽為主，跨湖南醴陵和江西上栗、萬載4地的煙花爆竹產業集群。

在傳承煙花爆竹民族文化的同時，如何積極推進國家安全生產監督管理總局煙花爆竹“布局集約化、設備機械化、生產標準化、管理信息化”和“過程安全型、產品環保型”進程，實現行業健康、持續發展，是行業從業人員和監管部門需要共同解決的問題。比如，瀏陽已通過一系列技術改造，研發出一系列無硫、微煙、殘渣少、廢棄后可分解的包括組合煙花、禮花彈等9大類在內的環保花炮。

當今世界是一個信息的世界、開放的世界。掌握知識信息多的人，對知識信息少的人就是一個挑戰；獲得知識信息快的人，對慢的人就是一種壓力和沖擊。了解、熟悉情報檢索的途徑和方法，合理地利用情報資料是煙花爆竹從業人員一條必由之路。

煙花爆竹安全生產包括有新產品研發、原材料分析、機械設備研發、生產管理、銷售、燃放等。“安全與環保”是煙花爆竹轉型發展的根本出路，在產能市場環境日益收緊，企業安全生產和技術研發人員如何及時高效獲得煙花爆竹安全生產和新產品研發相關情報信息顯得尤其重要。

一、什么是情報信息

隨著科學技術的進步，情報資料大量激增，通過情報檢索可以進行調查研究，立足創新；可以拓寬知識面，改善知識結構；可以啟迪創造性思維；可以提高自學和獨立工作能力；可以避免重復勞動，節省科研經費和工程投資，使各項工作建立在新成就、新成果的基礎上；可以節省時間，加快科研步伐。

情報資料品種很多，根據性質、特點、出版形式的不同，大致可以分為以下十大類：期刊；會議文獻；專利文獻；技術標準；科技報告；學位論文；圖書； 產品樣本；政府出版物等。

二、煙花爆竹情報信息組成

根據研發對象所在領域，煙花爆竹信息涵蓋化學品、火工品、安全管理、機械等領域，按照安全領域信息的劃分，煙花爆竹相關的現有信息也可分為安全生產法律法規標準、安全技術、安全管理等方面。

1）煙花爆竹安全生產法律體系

我國的安全生產法律體系是指我國全部現行的、不同的安全生產法律規范形成的有機聯系的統一整體。從法的不同層級來講，可以分為上位法和下位法。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相關法的立法。下位法是指法律地位、法律效力低于相關上位法的立法。不同的安全生產立法對同一類或者同一個安全生產行為做出不同法律規定的，以上位法的規定為準，適用上位法的規定。上位法沒有規定的，可以適用下位法。下位法的數量一般多于上位法。安全生產法律體系按層級由高到低為：國家根本法（《憲法》）、國家基本法（《刑法》、《民法》）、《安全生產法》（含專門及相關安全法)、行政法規、地方性規范、部門規章、地方政府規章以及法定安全生產標準。憲法為最高層級，各種安全標準為最低層級。法定安全生產標準分為國家標準和行業標準，兩者對生產經營單位的安全生產具有同樣的約束力。法定安全生產標準分為國家標準和行業標準，兩者對生產經營單位的安全生產具有同樣的約束力。法定安全生產標準主要是指強制性安全生產標準。

煙花爆竹行業相關的法律法規主要有《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國產品質量法》、《安全生產許可證條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《民用爆炸品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等。執行安全生產標準是生產經營單位的法定義務，違反法定安全生產標準的要求，同樣要承擔法律責任。

煙花爆竹行業相關的部門規章及文件主要有《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《煙花爆竹生產企業保障生產安全十條規定》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》、《關于進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作的意見》、《關于加強煙花爆竹生產企業“三庫”建設的通知》、《關于開展煙花爆竹經營安全專項治理的通知》、《關于進一步加強黑火藥生產企業安全管理的通知》、《關于做好關閉煙花爆竹生產企業遺留危險性廢棄物排查清理處置工作的通知》、《關于進一步加強煙花爆竹流向管理信息化建設的通知》、《關于加強煙花爆竹生產機械設備使用安全管理工作的通知》等。

2）煙花爆竹相關標準與規范

煙花爆竹生產時大部分工序涉及到易燃易爆物品，在產品質量、廠房設計、生產工序等方面都有嚴格規范要求。目前，煙花爆竹生產企業在建設、生產和經營中，應當符合相應的標準和規范有《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB 50161-2009）、《煙花爆竹作業安全技術規程》（GB 11652-2012）、《煙花爆竹 安全與質量》（GB 10631-2013）、《建筑設計防火規范》（GB 50016-2014）、《建筑物防雷設計規范》（GB 50070-2010）、《煙花爆竹企業安全評價規范》（AQ 4113-2008）、《煙花爆竹流向登記通用規范》（AQ 4102-2008）、《煙花爆竹安全生產標示》（AQ 4114-2011）、《煙花爆竹防止靜電通用導則》（AQ 4115-2011）等國家標準、行業標準規定的其他條件。在燃放環節，煙花爆竹適用標準主要有《大型焰火燃放安全技術規程》(GB 24284-2009)等。

此外，煙花爆竹相關產品、設備以及原材料的相關標準和規范主要有《煙花爆竹 組合煙花》（GB 19593-2015）、《煙花爆竹 禮花彈》（GB 19594-2015）、《煙花爆竹 引火線》（GB 19595-200 4）、《煙花爆竹 標志》（GB 24426-2015）、《煙花爆竹 包裝》（GB 31368-2015）、《煙花爆竹機械 滾筒造粒機》（AQ 4107-2008）、《煙花爆竹機械 引線機》（AQ 4108-2008）、《煙花爆竹機械爆竹插引機》（AQ 4109-2008）、《煙花爆竹機械結鞭機》（AQ 4110-2008）等。

3）安全生產管理

安全生產管理是管理的重要組成部分, 安全生產管理的目標是減少和控制危害、減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。安全生產管理包括安全生產法制管理、行政管理、監督管理、工藝技術管理、設備設施管理、作業環境和條件管理等方面。針對在生產過程中的安全問題,運用有效的資源、發揮人們的智慧，通過努力，進行有關決策、計劃、組織和控制的活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。

為加強煙花爆竹企業安全生產工作，根據《安全生產法》、《安全生產許可證條例》和《煙花爆竹安全管理條例》，國家有關部門頒布《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》等，煙花爆竹安全管理全方位全覆蓋。對于煙花爆竹生產企業來說，要嚴格按照核準的工房用途、嚴格的藥量控制、嚴格定員作業燈開展煙花爆竹的生產，不得隨意變動。若有變動則需要按照相關的法律法規標準補充相對應的資料并申報審批。同時，煙花爆竹安全管理部分涉及到相關煙花爆竹安全技術的內容，特別是對煙火藥制作過程中、生產過程中的防火防爆措施。安全管理的原理、現代企業管理的相關內容同樣適用于煙花爆竹安全管理領域。比如說健康、安全、環境管理體系（HSE）和職業健康安全管理體系（OHSMS）也適用于煙花爆竹行業；全面安全管理、安全目標管理、安全檢查表、事故樹分析、事件樹分析、PDCA工作法、新QC七法、網絡計劃技術、統計分析技術等現代化安全管理方法也適用于煙花爆竹行業。

三、煙花爆竹情報信息獲得的有效途徑

1）書籍

很多專家學者為煙花爆竹從業人員編寫了一些書籍。與煙花爆竹密切相關的書籍主要有《煙花爆竹原理》（潘功配編著）、《煙花爆竹企業新工人三級安全教育讀本》（楊吉明主編）、《煙花爆竹安全管理》（白春光主編）、《民用爆炸物品及煙花爆竹儲存倉庫常見問題解析》（衛延安等主編）、《煙花爆竹消防安全技術》（鄭端文編著）、《〈煙花爆竹企業保障生產安全十條規定〉宣傳教育讀本》（劉雙躍主編）、《煙花爆竹安全作業》（國家安監總局宣教中心編寫）、《煙花爆竹產品涉藥作業》、《煙花爆竹存儲作業》、《煙花爆竹經營單位主要負責人和安全管理人員培訓教材》、《煙花爆竹生產單位主要負責人和安全管理人員培訓教材》等，另外，煙花爆竹大部分原材料屬于無機物、有機物的范疇，在化學材料領域對部分原材料的理化性質研究比較詳細。

2） 數據庫

中國知網（cnki）（http://www.cnki.net/）是目前世界上最大的連續動態更新的中國期刊全文數據庫，收錄國內 8200多種重要期刊，以學術、技術、政策指導、高等科普及教育類為主，同時收錄部分基礎教育、大眾科普、大眾文化和文藝作品類刊物，內容覆蓋自然科學、工程技術、農業、哲學、醫學、人文社會科學等各個領域，全文文獻總量 2200 多萬篇。萬方數據知識服務平臺（www.wanfangdata.com.cn）是中外學術論文、中外標準、中外專利、科技成果、政策法規等科技文獻的在線服務平臺。也可以通過www.sciencedirect.com檢索外文資料。在檢索時，可以設置主題、全文、篇名、作者、單位、關鍵詞、摘要、等進行檢索。

3）互聯網

在“互聯網+”的時代，信息更新迅速、涉及面廣，政府及企業都非常重視信息化的建設，充分利用互聯網對于煙花爆竹從業人員也是非常必要的。煙花爆竹相關網站主要包括官方網站、協會網站、企業網站等。國家安全監管總局（www.chinasafety.gov.cn）、中國煙花爆竹網（www.zgyhbz.com）、中國煙花爆竹協會（www.chinafireworks.org.cn）、國家標準網（www.spsp.gov.cn）等，以及各省、市級的煙花爆竹網站、企業網站不再一一列舉。特別需要注意的是，在用任意詞進行檢索獲取信息的過程中，一定要仔細甄別所獲取真偽，具體可通過搜索、對比進行信息內容的辨別。

煙花爆竹與民俗、文化緊密相關，具有工業產品和工藝產品的雙重屬性。我國是世界上最大的煙花爆竹生產、消費和出口國，相信在各級各部門以及煙花爆竹從業人員的共同努力下，煙花爆竹傳統產業將煥發新的活力。