工程治水，破解水資源瓶頸

◎文/王 劍

工程治水，破解水資源瓶頸

◎文/王 劍

2016年11月12日，引漢濟渭調蓄工程——三河口水利樞紐開始澆筑。工程建成后每年可調取漢江支流子午河水源

2016年11月12日，引漢濟渭調蓄工程——三河口水利樞紐開始澆筑。工程建成后每年可調取漢江支流子午河水源

我省關中和陜北地區人均占有水資源量分別僅占全國平均水平的1/6和1/8。為破解水資源短缺瓶頸制約，省委、省政府立足省情水情實際，加快推進省內南水北調引漢濟渭、引紅濟石等重大調水工程建設，強力推進陜北黃河引水工程建設，不斷在水資源調控能力和保障能力上奪得重大突破。

跨區調度，均衡水資源“貧富”

引漢濟渭工程是統籌陜西全境水資源，構建大水網，實現水資源空間均衡、科學利用，解決關中、陜北缺水問題，保障全省經濟社會發展和水生態環境建設的全局性、基礎性、戰略性、公益性水資源配置工程。

這項工程由位于洋縣的黃金峽水利樞紐、位于佛坪和寧陜交界的三河口水利樞紐以及全長98.3公里的秦嶺輸水隧洞三部分組成。輸配水工程供水區直接受益人口1400萬人，間接受益人口600萬人，每年可增加渭河入黃河水量6至7億立方米。

綜合難度堪稱國內第一的引漢濟渭調水工程，自全面開工建設以來，巖爆、涌水、超硬巖掘進、高溫高濕、復雜地質構造等地質災害多發頻發，建設難度前所未有。在省委、省政府的堅強領導下，全體參建者知難而進、克難攻堅、頑強拼搏、大干苦干，開展了一系列科研攻關，在破解超長通風、封堵涌水、超前地質預報等方面取得了顯著成效，工程建設扎實推進。

引紅濟石調水工程自秦嶺南麓漢江水系褒河支流紅巖河上的關山樞紐引水閘取水，穿越秦嶺太白山脈，自流調入秦嶺北麓渭河支流石頭河，主要為農業灌溉和向西安、咸陽、寶雞、楊凌等城市供水。工程建成后，對有效緩解關中地區嚴重缺水局面、改善渭河生態環境、促進全省經濟社會可持續發展具有十分重要的意義。4月27日，輸水隧洞實現全線貫通，預計2018年國慶節前，漢江水將穿越秦嶺太白山脈流入渭河。

延安黃河引水工程是從根本上解決延安城區及北部地區水資源短缺的最佳途徑。工程建成后可解決延安城區、延川、子長、延長和榆林市清澗縣近100萬人的生活用水，并為相關工業園開發區提供可靠的用水保障。

截至目前，延安黃河引水工程累計完成投資22億元，管道安裝已完成90%，1至6級泵站主體已全部完工，黃延線預計今年國慶通水。

防洪減災，一項工程多項功能

在決勝全面小康、奮力追趕超越的當前，大干水工程，把“進盤子入冊子”的項目豎在陜西江河上，成為全省上下的一致共識。

涇河東莊水庫，被譽為“陜西的三峽工程”。工程建成后，將與渭河綜合整治及生態區一起，形成完整的渭河下游防洪體系，為沿渭西安、咸陽、渭南3市經濟社會發展及9區縣80萬人、160萬畝耕地提供安全保障。每年可向銅川新區、富平縣城及西咸新區、涇惠灌區等供水5億多立方米。可確保涇河下游生態基流，改善涇渭河水生態環境，水庫蓄水后形成60多平方公里的水面可有效改善渭北區域性氣候，提高地下水位。

截至目前，東莊水利樞紐1號進場道路右岸段已建成通車，壩址勘探試驗洞全面完工；1號進場道路左岸段1號和2號隧洞已經貫通，明線段完成路基開挖，2號橋全面建成，1號斜拉橋主塔封頂，計劃8月合龍；受水區供水工程規劃編制和可研階段設計任務書編制完成，樞紐主體工程設計進展順利。

咸陽亭口水庫累計完成投資12.8億元，大壩工程全斷面土料填筑至897米高程，溢洪道土石方已開挖至873米高程，輸水洞已全面貫通并完成灌漿及襯砌，泄洪排沙洞工程建成投入使用。銅川龍潭水庫工程累計完成投資2.1億元，大壩填筑達到設計高程順利封頂，為實現2017年大壩下閘蓄水奠定了基礎。

2017年，陜西計劃完成水利投資275億元，進一步夯實水利基礎。

守護清水，提升群眾生活品質

近年來，我省加快水利基礎設施網絡建設，重大水生態工程堅持以人為中心，從頂層設計到具體實踐，用創新引領行動，靠建設支撐發展，著力構建安全、健康、優美的水系，提升區域生態環境質量，治理江河加快補齊短板，處處體現增進民生福祉，老百姓的獲得感層層疊加。

渭河生態區建設是省委、省政府提出的一項水生態文明建設的重大決策部署，是對渭河實施系統建設與保護，沿渭河劃定一定范圍，按照城市核心區200米、城區段1000米、農村段1500米渭河生態區控制紅線對渭河兩岸實行退距，落實好用途管控制度，嚴格規范紅線范圍內項目審批、建設。

2016年，渭河生態區建設啟動實施了一批渭河生態濕地景觀工程，完成灘面治理5.4萬畝，水面景觀及河灘自然修復3.3萬畝。今年重點開展了標準化砂場建設，加快灘面整治，加強生態修復和濕地建設，計劃建成支流入渭口和排污口濕地10處、1.4萬畝。

隨著漢江綜合治理的全面鋪開和有序推進，已累計完成投資42.5億元，建設堤防313.8公里，一條安瀾、生態、人文、靈動的新漢江已初現端倪。如今的漢中一江兩岸是“一湖碧波萬頃，十里生態長廊”賞心悅目的巨幅畫卷，而漢江安康段正在激情滿懷地彈奏著“江河安瀾、百姓安康”的華麗樂章。

延河綜合治理工程啟動以來，開工各類項目79個，包括河道清淤、堤防建設、生態補水、污水治理等10項工程，今年開工建設項目382處，實現延河流域安塞、寶塔、延長、志丹四縣區全覆蓋。延河綜合治理實施一年來已初見成效，延安市中心城區段河道面貌煥然一新，為市民創造了一個舒適的休息場所。

與此同時，灃河、澇河、無定河、丹江綜合整治加快推進，秦嶺北麓水系相連、湖池相通、漕運明渠修復，生態恢復“八水繞長安”歷史盛景的水生態修復建設如火如荼，讓更多的地方依水得利，讓更多的人因水受益。

引漢濟渭

引漢濟渭工程是統籌我省全境水資源，構建大水網，實現水資源空間均衡、科學利用，解決關中、陜北缺水問題，保障經濟社會發展和水生態環境建設的全局性、基礎性、戰略性、公益性跨流域水資源配置工程。

我省水資源分布南北嚴重不均，71%的水資源分布在長江流域的陜南地區，而土地面積、人口、經濟總量分別占全省65%、77%和90%的關中、陜北地區，水資源量只占全省的29%。特別是渭河流域的關中地區，年均缺水17.3億立方米，缺水程度為34%。為盡快解決陜西水問題，我省提出了引漢濟渭設想，于2005年12月26日獲國務院批復。

引漢濟渭工程主要包括調水和輸配水兩大工程，總投資為175.1億元。其中調水工程由位于洋縣的黃金峽水利樞紐、位于佛坪和寧陜交界的三河口水利樞紐以及全長98.3公里的秦嶺輸水隧洞三部分組成。工程供水區直接受益人口1400萬人，間接受益人口600萬人，每年可增加渭河入黃水量6至7億立方米。建成后可滿足西安、咸陽、渭南、楊凌4個重點城市及沿渭河兩岸的13個縣城、5個新城和2個工業園區的生活及工業用水，還將歸還被大量擠占的耕地農用水。此外，可以有效改變關中超采地下水、擠占生態水的狀況，實現地下水采補平衡，防止城市環境地質災害。

目前，引漢濟渭秦嶺輸水隧洞主洞累計掘進72.2公里，占主洞全長的73%。三河口水利樞紐大壩已澆筑到28米。引漢濟渭輸配水工程移民征地實地調查已全面啟動。