沙漠天池生態(tài)文化旅游區(qū)規(guī)劃探討

黃繼偉　嚴(yán)賢春

生態(tài)文化旅游是一種特殊的旅游規(guī)劃形式，其將旅游活動與當(dāng)?shù)靥厣幕?、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，綜合效益顯著。本文通過客觀分析沙漠天池生態(tài)文化旅游區(qū)的基本概況，確定規(guī)劃的總體戰(zhàn)略定位，進(jìn)而提出具體的規(guī)劃項目、規(guī)劃路線及有針對性的規(guī)劃實施建議。

引言

隨著全球旅游市場的發(fā)展和人們精神追求的日益多元化，旅游行為不再只局限于傳統(tǒng)的觀光游覽，而是追求蘊(yùn)含著人與自然和諧發(fā)展、情感回歸及深厚文化底蘊(yùn)等理念的內(nèi)涵式旅游。近年來，關(guān)于旅游區(qū)整體規(guī)劃的相關(guān)研究頗豐，但有關(guān)理論建構(gòu)與具體規(guī)劃實踐相結(jié)合的案列研究相對缺失。因此，本研究以沙漠天池生態(tài)文化旅游區(qū)為研究對象，具體探討其規(guī)劃項目和路線，以期為同類旅游區(qū)規(guī)劃提供借鑒，進(jìn)而更好地促進(jìn)生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

目前關(guān)于旅游區(qū)規(guī)劃的研究主要集中在三個方面：一是關(guān)于旅游區(qū)規(guī)劃的特色定位，如文化資源和生態(tài)資源等。吳小平等提出文脈是旅游區(qū)的文化主題和內(nèi)在文化精神，也是旅游區(qū)實體形象的文化延伸和補(bǔ)充；江文文認(rèn)為探究具有獨特魅力的自然資源并促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。二是旅游區(qū)規(guī)劃應(yīng)具備基本的理念支撐，如基于營銷理念、生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念等。馬力提出側(cè)重“營”理念的重要性，把營銷的理念、內(nèi)容和方法等引入到旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計中。三是關(guān)于外部環(huán)境變化對于旅游區(qū)規(guī)劃影響。如國家的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略、社會環(huán)境影響等。梁潔認(rèn)為旅游規(guī)劃的主題和內(nèi)容等應(yīng)適應(yīng)人口老齡化問題日益嚴(yán)重的趨勢。劉佳劼客觀分析“一帶一路”國家戰(zhàn)略背景下，旅游區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

本研究立足于內(nèi)涵式旅游發(fā)展定位，因地制宜、內(nèi)聯(lián)互動，開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜我?guī)劃項目、路線，同時結(jié)合沙漠天池生態(tài)文化旅游區(qū)規(guī)劃基本現(xiàn)狀，提出優(yōu)化旅游區(qū)規(guī)劃的具體實施建議。

一、現(xiàn)狀分析

（一）區(qū)位條件

交通區(qū)位：項目地位于內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟額濟(jì)納旗達(dá)來呼布鎮(zhèn)，北側(cè)即為S312，可便捷連通京藏、青銀、連霍高速公路，京哈鐵路、額濟(jì)納旗機(jī)場等。此外，京哈高速公路將于2017年通車。

文化區(qū)位：項目地是古居延澤的重要組成部分，周邊還有諸多歷史遺跡（烽火臺、紅廟、黑城等），歷史悠久、文化氛圍濃郁。

旅游區(qū)位：阿拉善盟、額濟(jì)納旗旅游資源豐富、景區(qū)較多，項目地處于諸多景區(qū)的包圍之中，可與胡楊林、航天城在額濟(jì)納形成“三大極核”的發(fā)展態(tài)勢。

（二）旅游資源

項目地有四大主要旅游資源，分別為沙漠戈壁、濕地湖泊、野生生物和歷史文化。具體而言，項目地屬于阿拉善沙漠世界地質(zhì)公園，沙漠、戈壁構(gòu)成了項目地的本底資源，并與濕地、湖泊形成鮮明的對比；豐富的動植物，構(gòu)成了獨特的沙漠生態(tài)系統(tǒng)，具有較高觀賞和科考價值的旅游景觀；同時，項目地是額濟(jì)納歷史的發(fā)生地和文化的聚集地，文化資源十分豐富，將成為旅游開發(fā)的靈魂。豐富的歷史文化為旅游開發(fā)提供了基本素材，也將推動額濟(jì)納歷史文化有效地傳承和傳播。

（三）開發(fā)現(xiàn)狀

目前，項目地處于未開發(fā)狀態(tài)，基本保持著原生態(tài)環(huán)境。但有工程車輛抽取北湖湖水用于工程建設(shè)，對水環(huán)境造成了明顯破壞，應(yīng)加以制止。

（四）旅游市場

近年來，額濟(jì)納旗的游客量保持了持續(xù)增長態(tài)勢，從2010年的24.9萬人次增長到2014年的40.3萬人次。主要是來自北京、呼和浩特、蘭州等地的自駕和團(tuán)隊游客。項目地近期可適宜開發(fā)休閑度假項目等，重點吸引阿拉善及周邊城市（銀川、酒泉、烏海等）的居民、分流游客；中遠(yuǎn)期可依托文化和沙漠項目等，吸引成渝、沿海、港澳臺等地區(qū)的游客。

（五）綜合效益分析

沙漠天池生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)不僅對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生巨大效益，同時，也有助于提升額濟(jì)納知名度、傳承千年文化，是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益于一身，綜合效益顯著。

二、規(guī)劃的戰(zhàn)略定位

（一）總體定位

在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，以沙漠戈壁為背景，以湖泊和濕地作為核心吸引力，以居延古澤延續(xù)數(shù)千年的歷史文化為主線和靈魂，打造以文化體驗、休閑度假為主，以生態(tài)旅游、運動娛樂、健身療養(yǎng)等為輔的國內(nèi)外知名的沙漠湖泊生態(tài)文化旅游景區(qū)。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略

1.生態(tài)為本，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是旅游開發(fā)的前提和基礎(chǔ)?！八笔琼椖康氐暮诵奈透偁幜ΓＷo(hù)水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)旅游。同時，圍繞湖泊濕地開展觀鳥、科普、植草等保護(hù)環(huán)境的項目和活動，能夠提升企業(yè)、居民、游客保護(hù)環(huán)境的參與性、趣味性、主動性。

2.文化活化，推動文化創(chuàng)新

文化創(chuàng)新的重點在于文化活化，具體表現(xiàn)為：（1）古代生活場景化，打造漢代商街、主題酒店等。（2）古代故事情境化，將戰(zhàn)爭故事轉(zhuǎn)變成為拓展運動項目。（3）古代文化游樂化，用古代文化元素裝飾游樂設(shè)施；開展傳統(tǒng)娛樂活動（射箭、投壺等）。（4）生態(tài)文化博覽化，打造科普展館，讓游客了解沙漠生態(tài)，并主動參與環(huán)境保護(hù)活動。（5）文化創(chuàng)意與參與，如COSPLAY、穿越游戲等，讓游客更好地體驗額濟(jì)納的歷史文化。

3.突出特色，實現(xiàn)多元發(fā)展

多元文化：根據(jù)歷史發(fā)展脈絡(luò)，選取重要的歷史節(jié)點和文化元素加以開發(fā)和活化，實現(xiàn)多元文化的展示和創(chuàng)新。

多元產(chǎn)品：充分利用旅游文化資源，打造多元化的旅游項目、產(chǎn)品和活動，構(gòu)建旅游綜合體。

多元主體：政府、企業(yè)、居民、游客將共同參與項目地的保護(hù)、開發(fā)和運營。

4.借助環(huán)境，內(nèi)聯(lián)互動

“三極”互動：文化極-沙漠天池、自然極-胡楊林、科技極-航天城合作互動，共同把額濟(jì)納打造成為國家級、世界級旅游目的地。并把握“一帶一路”的時代機(jī)遇，主動融入“絲綢之路”旅游線路之中，融入中國旅游發(fā)展的大格局之中。

三、功能分區(qū)及項目策劃

（一）功能分區(qū)

根據(jù)沙漠天池生態(tài)文化旅游區(qū)的總體定位，結(jié)合項目地的地形地貌、額濟(jì)納千年歷史文化的重要節(jié)點及項目地文化旅游發(fā)展的思路和目標(biāo)，將其劃分為戈壁露營公園、沙海養(yǎng)生公園、濱湖度假公園、沙漠運動公園和濕地生態(tài)公園五個功能分區(qū)。

（二）項目策劃

沙漠天池生態(tài)文化旅游區(qū)在五個功能分區(qū)的基礎(chǔ)上開展具體項目策劃，每個項目策劃都具備特定的文化主題、重點項目和配套項目。以戈壁露營公園項目策劃示例，本項目以穿越新石器時代，做個瘋狂原始人為主題，重點項目為游客服務(wù)中心、沙漠湖露營地、主題CS俱樂部等，配套項目為游船碼頭、水上餐廳，具體策劃內(nèi)容如下。

1.游客服務(wù)中心：按照國家5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置服務(wù)點，游客服務(wù)中心旁邊設(shè)置停車場和換乘站，游客在此停車，換乘駱駝、馬等交通工具。

2.沙漠湖露營地：在入口處的東南部打造濱湖露營地，設(shè)置房車和帳篷露營營位、公共浴室、衛(wèi)生間、洗衣間等服務(wù)設(shè)施。以“瘋狂原始人”為主題，設(shè)計體驗新石器時代人類生活的營地娛樂活動，如鉆木取火、磨制石器、捕魚等。此外，還可開展拓展運動、沙漠排球、沙漠高爾夫、篝火晚會、汽車電影等活動。

3.利用環(huán)境、文化等資源，開展其它主題活動，如主題CS俱樂部、沙漠穿越火車、北湖水上樂園、游船碼頭及水上餐廳等。

四、線路規(guī)劃

（一）項目地游線規(guī)劃

1.生態(tài)游線

游客服務(wù)中心—沙漠穿越火車—陽光沙療場—植草中心—觀鳥棧道—沙漠濕地生態(tài)館—濕地鳥屋—沙塵暴探秘—游客服務(wù)中心。

2.文化游線

游客服務(wù)中心—絲路驛站、哈達(dá)敖包—單于穹廬—居延傳奇—沙漠拓展/穿越基地—民族文化雕塑群—游客服務(wù)中心。

3.運動游線

游客服務(wù)中心—沙漠湖露營地—主題CS俱樂部—北湖水上樂園—沙漠穿越火車—陽光沙療場—沙漠拓展/穿越基地—游客服務(wù)中心。

4.養(yǎng)生游線

游客服務(wù)中心—老子升仙臺—陽光沙療場—老子養(yǎng)生堂—植草中心—沙海漁歌—單于穹廬—居延傳奇—游客服務(wù)中心。

（二）旗內(nèi)游線規(guī)劃

1.沙漠天池—胡楊林穿越旅游線。

2.額濟(jì)納歷史旅游線：黑城—沙漠天池—綠城—策克口岸。

3.額濟(jì)納極致旅游線：沙漠天池—胡楊林—東風(fēng)航天城。

（三）區(qū)域游線規(guī)劃

1.草原絲路旅游線

北京—呼和浩特—哈拉和林—額濟(jì)納（沙漠天池、胡楊林、黑城）—烏魯木齊—阿拉木圖。

2.塞外風(fēng)情旅游線

銀川—阿拉善盟右旗/（敦煌—嘉峪關(guān)）—額濟(jì)納—張掖。

3.深度自駕旅游線

張掖—敦煌—嘉峪關(guān)—額濟(jì)納—中衛(wèi)—銀川。

五、規(guī)劃實施建議

（一）構(gòu)建多元主體協(xié)同合作的管理模式

政府是助推旅游事業(yè)發(fā)展的重要主體，項目地?fù)碛袃?yōu)質(zhì)而獨特的旅游資源，更承載了額濟(jì)納悠久的歷史文化，后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。因此，建議額濟(jì)納旗政府成立“沙漠天池生態(tài)文化旅游區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”，指導(dǎo)、扶持企業(yè)更好地開發(fā)項目地。

企業(yè)是促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展的投資、開發(fā)、運營主體。北京兆通置地旅游發(fā)展投資有限公司（以下簡稱兆通旅游）掌控項目地的一級開發(fā)權(quán)，并進(jìn)行整體運營?；诼糜螀^(qū)面積廣闊、項目眾多的現(xiàn)狀，建議北京兆通置地旅游發(fā)展投資有限公司選出部分項目，與其它企業(yè)合作開發(fā)或運營。

居民、游客應(yīng)遵守政府要求、配合企業(yè)開發(fā)，為環(huán)境保護(hù)、旅游發(fā)展、文化傳播、區(qū)域發(fā)展等做出貢獻(xiàn)。

（二）營銷方面建議

1.周邊市場營銷

以網(wǎng)絡(luò)營銷為主，傳統(tǒng)媒體為輔，與周邊旅行社及胡楊林旅游區(qū)等形成聯(lián)動營銷。

2.廣域市場營銷

有側(cè)重點的與國內(nèi)、國際等旅行社進(jìn)行合作，同時主動尋求與其它旅游線路的合作，如主動納入“絲綢之路”旅游線路之中。除此之外，借助網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對游線的推廣。

3.節(jié)事活動營銷借助天鵝濕地節(jié)、沙漠夏令營、沙漠越野賽及絲路文化節(jié)等節(jié)事活動，開展相應(yīng)主題內(nèi)容活動。

（三）重視環(huán)境保護(hù)工作

旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)的重點工作包括：1.動植物保護(hù)和培育。如政府、企業(yè)、居民合作，對旅游區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管護(hù)。2.防沙治沙。如項目地還可采用沙障固沙等方式，保證旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。3.水體的保護(hù)和利用。如旅游區(qū)內(nèi)建立完善合格的污水處理設(shè)施及管理制度。4.環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)。如加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)；根據(jù)實際情況配備垃圾桶、環(huán)衛(wèi)車、環(huán)衛(wèi)船等，保持旅游區(qū)的衛(wèi)生。5.文化的保護(hù)和利用。如深入挖掘居延古澤的千年歷史文化，并加以傳承、發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新，打造體驗性的旅游項目。

（作者單位：西華師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院）