廣西民族地區民族村寨旅游開發主要利益相關者利益訴求研究

方堃　鄧小桂　何蘭蘭

隨著民族村寨旅游的發展，各方利益相關者的利益訴求問題日益凸顯，本文選取廣西桂北龍勝、三江等民族村寨為案例，在相關理論的支撐下，通過分析民族村寨旅游開發中各主要利益相關者的利益沖突產生的原因，提出符合區域特色的民族村寨旅游開發的利益協調發展的對策。提出一套協調民族村寨旅游開發沖突和矛盾的新機制，為廣西乃至全國類似民族地區的民族村寨旅游開發可持續發展提供重要的參考。

一、民族村寨旅游開發主要利益相關者利益訴求分析

（一）政府利益訴求

政府在扶持少數民族地區村寨旅游發展的同時是否應當獲取利益，一直是一個存在爭議的話題。政府是一個完整的利他主義者，行使公共權力是是使命，不應當追求任何個人和利益集團的利益。另一個聲音則是認為，官員自身通過“政治尋租”的行為獲取權力租金，追求政治利益。筆者主要根據民族村寨中扮演的角色將政府利益訴求歸納為以下幾點：改善村寨經濟狀況、提高當地稅收、提供就業機會、改善村民生活、提升地區整體形象、保護村寨環境、提升村寨民族文化地位、民族文化永續發展。

（二）旅游者利益訴求

旅游者是旅游產品的最終消費者，消費者能夠在景區獲得滿意的體驗是景區的生存之本。旅游者能夠選擇到某地旅游，是希望能夠得到滿足的體驗，這種體驗包括欣賞到喜歡的美景、感受到大自然的神圣、干凈整潔的衛生環境、公平合理的消費環境、安全舒適的旅游體驗、當地文化的傳承與保護。歸納起來六個字“食住行、游購娛”，這也是旅游者對于利益的訴求。反之，旅游者如果沒有獲得上述的體驗和滿足感，或者與自己預期的大打折扣，就會對景區造成負面影響，再隨著媒體與網絡的傳播，將直接影響景區的未來與發展。

（三）村寨居民利益訴求

民族村寨旅游中的村寨居民（又稱社區居民），是村寨旅游的重要組成部分，他們不僅要傳承村寨文化，更要擔好保護文化的重任。對于民族村寨居民來說，他們渴望有一個寧靜的居住環境，畢竟村寨是他們世代生存的居所，是心靈的歸宿。他們之所以將村寨開發成旅游景區，其利益訴求是提高家庭經濟收入，增加就業機會，改善生活條件，提高環境質量，使村寨文化得到傳承，讓更多的人對村寨文化有所了解。

（四）旅游企業利益訴求

旅游企業選擇經營作為謀生的手段，其原始動力則是獲取更豐厚的利潤。企業選擇村寨旅游是因為游客對村寨旅游以及少數民族地區文化感興趣，就會帶來客流量，也就有了利潤。前期企業投資建設村寨旅游景區，后期企業則是希望能夠盡快收回成本見到利潤。對于旅游企業來說，他們的利益訴求是盡快收回成本，高額利潤回報、保護景區資源使其可持續發展，保障當地村民的利益。

二、民族村寨旅游開發主要利益相關者的利益協調路徑

民族村寨旅游的未來與發展，需要為主要利益相關者建立平等的話語權和賦予一定的權利，需要靠政府、村民、企業以及旅游者協調發展，在溝通中尋求機會，在溝通中創造利潤，尋找共贏。

（一）建立相關利益共享機制

對于旅游企業來說，扮演的角色是多面的，一方面旅游企業為村寨旅游的宣傳和推廣做了巨大貢獻，宣傳桂北龍勝、三江等民族村寨的民族特色；另一方面為了追求更大的利益，旅游企業勢必會對村寨的環境造成一定程度上的破壞，企業就必須對環境進行一定的補償。其次，讓村寨居民分享利益。旅游企業為村民提供更多的就業機會，提供具有規模性的學習和培訓，桂北龍勝地區特產水果，還有侗鄉美食農家瓦缸腌制酸鴨肉，企業可以利用這一特點建立加工廠；為村民提供就業機會，讓游客品嘗到更多的美食，將美食帶回家鄉與親朋好友分享。從政府層面上看，可以收取租金，興辦企業，興建市場，使資金流動，稅收增加，實現政府、企業、村民利益共享，游客旅游幸福指數上升。

（二）加強監管、吸納人才

村寨旅游的興建需要政府加強監管，保證旅游市場有序健康發展，發展離不開人才，需要政府和企業吸納人才與村民共建村寨旅游。桂北龍勝地區常年四季如春，觀賞龍脊梯田是游玩龍勝的首選，龍勝溫泉也是桂北地區非常有名的游玩項目，政府出臺相關優惠政策吸納人才，招商引資，修建有規模的龍脊梯田旅游景區；旅游企業興辦溫泉酒店，吸納人才，將溫泉酒店打造出5A級旅游度假溫泉酒店，政府對價格、服務等做出監管；村民可以借助旅游平臺，開旅館、農家樂等提高家庭經濟收入。因此政府應該提出具體的政策對外招聘人才，并適當給予經濟利益。

（三）正確引導游客，加強宣傳

景區的發展需要游客帶動，有了游客也就有了經濟收入，只有正確引導游客，游客才能做好推廣，讓更多的游人來到廣西，了解廣西。首先鼓勵游客進入村寨了解侗族文化特色，建議導游帶領游客進村游覽，吃農家飯，聽侗族故事，避免強制性消費，以此帶動景區與村寨的結合。其次接受游客對村寨景點的建議，景區是供游客觀賞的，要在改進中學習，學習中改進，聽取游客建議，適當改進，改善旅游服務質量和特色產品質量讓每一位游客都有滿足感，以此加強宣傳，讓游客口口相傳，增加游客量。

（作者單位：南寧職業技術學院）