范仲淹：大興土木為救災(zāi)

占廣進(jìn)

宋神宗時(shí)期，江浙一帶發(fā)生大饑荒，百姓流離失所，到處逃荒。由于災(zāi)民實(shí)在太多了，公糧有限，單靠政府救濟(jì)解決不了問題，而且也不是長(zhǎng)久之計(jì)。

當(dāng)時(shí)，江浙地區(qū)的行政長(zhǎng)官是范仲淹，遇到這樣的災(zāi)年，他心里比誰(shuí)都急，天天冥思苦想，琢磨著怎么樣才能幫助百姓擺脫困境。

按理說，范仲淹應(yīng)該多方籌措錢糧、加大救濟(jì)力度才對(duì)，可是，范仲淹卻做出了一些讓人想不通的事情：在大災(zāi)當(dāng)前之際，他竟然組織起了各種形式的劃船比賽，舉行盛大的儀式，他自己還天天乘船來往于江河湖海之間，觀看賽事。

在他的組織、提倡下，劃船比賽搞得熱火朝天，江河湖海上熱熱鬧鬧，賽事不斷。很多富商大戶信佛，范仲淹就召集各寺廟的住持，動(dòng)員他們修葺寺廟。他說：“災(zāi)荒之年，工價(jià)便宜，有利于搞工程，興土木。”于是，各地的寺廟便開始大規(guī)模搞工程建設(shè)，翻修寺廟。有些大戶見工價(jià)如此便宜，便也開始修糧倉(cāng)、房屋。

范仲淹的做法，遭到很多人的反對(duì)，認(rèn)為他在大災(zāi)之年，置百姓疾苦于不顧，卻大搞賽事、大興土木、大建官署衙門。有一些人就上奏朝廷，彈劾范仲淹，說他不體恤民情，在大災(zāi)之年，不思救民，反而在嬉戲娛樂上浪費(fèi)錢物。

朝廷接到奏折后，也認(rèn)為范仲淹所為是不務(wù)正業(yè)，讓他做出解釋。于是，范仲淹就給朝廷上了奏章，對(duì)自己的行為解釋道：“大災(zāi)之年，流民遍地，僅靠官家的救濟(jì)，形同杯水車薪，而且只能暫時(shí)起點(diǎn)作用。為長(zhǎng)久計(jì)，必須為災(zāi)民找出路，想辦法讓他們有活做，能自己賺來一份糊口錢，這才是上上策，才能從根本上解決問題。我提倡、鼓動(dòng)劃船比賽，是因?yàn)楸荣愔幸玫酱鬓k比賽的商家就要拿出錢來造船，造船就需要用工，而災(zāi)民就有活做了。比賽過程中，也需要人工，這樣又能給災(zāi)民找到一份工作。我大興土木，也是這個(gè)道理，通過工程建設(shè)，可以解決很多人的就業(yè)問題……這樣一來，那些沒飯吃的災(zāi)民就有工可做，不就解決了吃飯問題嗎？”朝廷接此奏報(bào)后，才明白了范仲淹的良苦用心，因此，不但沒有責(zé)罰他，反而表?yè)P(yáng)了他。

范仲淹廣開財(cái)源，增加就業(yè)門路，以此來解決災(zāi)民的謀生問題，這既減輕了政府負(fù)擔(dān)，又為災(zāi)民找到了就業(yè)門路，實(shí)在是高明的舉措。

那個(gè)時(shí)代，還沒有“經(jīng)濟(jì)學(xué)”這個(gè)概念，但通過此事卻可以看出，范仲淹是一個(gè)很懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)的官員。他這種做法，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)來概括，就是“拉動(dòng)內(nèi)需”。在那個(gè)時(shí)代，就懂得通過拉動(dòng)內(nèi)需這樣的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理念來救災(zāi)，這種做法十分前衛(wèi)，即使是在千年之后的今天，也值得我們學(xué)習(xí)。