“一帶一路”倡議下中國國際服務貿易發展研究

【摘 要】服務貿易成為中國國際貿易發展新的增長點，“一帶一路”戰略為中國服務貿易發展帶來新的機遇。“一帶一路”倡議下國際物流與國際貿易之間存在戰略協同發展關系。當前，應努力以戰略認同推進貿易合作實現協同發展、創造真正有利于國際物流與國際貿易協同發展的環境、通過雙邊與多邊合作解決協同發展存在問題；推進中西部服務貿易發展，改善地區發展不平衡狀況；加快人民幣國際化進程，推動金融服務貿易發展；提升服務貿易競爭力，擴大旅游服務貿易出口。

【關鍵詞】一帶一路；國際貿易；國際物流；人民幣國際化

“一帶一路”倡議作為我國首倡、高層推動的一項國家戰略，涉及亞洲、非洲、歐洲的60余個國家，總人口約占世界的60%，經濟總量約占世界的30%。“一帶一路”建設從無到有、由點及面，進度和成果超出預期。全球100多個國家和國際組織共同參與，40多個國家和國際組織與中國簽署合作協議，形成廣泛的國際合作共識。“一帶一路”戰略成功與否，既關乎中華民族的復興偉業，也對沿線65個國家及地區的繁榮產生重要影響。“一帶一路”戰略在推進中國經濟社會發展和結構調整的同時，推動國際合作，促進國際貿易發展，實現合作共贏。中國“一帶一路”建設的對外國際貿易服務項目，具有示范性和標本價值，因此國際貿易服務項目成為“一帶一路”戰略實施的重中之重。對于我國而言，應該集中精力抓好實施“一帶一路”倡議的開局工作，啟動和落實一批前期項目、旗艦項目，盡快發揮示范效應，從而打消某些發展中國家的疑慮，并對個別國家針對“一帶一路”發出的雜音形成強有力的回應。

一、中國“一帶一路”倡議及沿線國家服務貿易概括

1.“一帶一路”概括

2013年9月7日，中國國家主席習近平首次提出了加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略倡議；2013年10月3日，習近平主席提出，中國致力于加強同東盟國家的“互聯互通”建設，愿同東盟國家發展好海洋合作伙伴關系，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。而后“一帶一路”走出去戰略從觀念主張逐步轉變成實際的現實行動。2013年11月，十八屆三中全會通過《中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》提出“建立開發性金融機構，加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局”。“一帶一路”上升為國家戰略。

2017年1月，國家發改委同外交部、環境保護部、交通運輸部、水利部、農業部、人民銀行、國資委、林業局、銀監會、能源局、外匯局以及全國工商聯、中國鐵路總公司等13個部門和單位共同設立“一帶一路”PPP工作機制。旨在與沿線國家在基礎設施等領域加強合作，積極推廣PPP模式，鼓勵和幫助中國企業走出去，推動相關基礎設施項目盡快落地。

2017年5月，中國在北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。高峰論壇是“一帶一路”提出3年多來最高規格的論壇活動，是2017年中國重要的主場外交活動，對推動國際和地區合作具有重要意義。“一帶一路”將成為2017年我國走出去的重點戰略。

3年多來，“一帶一路”相關合作穩步推進，受到各方普遍歡迎和積極參與。中國“一帶一路”戰略在地域空間主要走向包括：“一帶”從中國出發經中亞分別去往波羅的海和地中海、以及東南亞地區；“一路”重點向南太平洋方向，以及通過印度洋經過東南亞、再通過地中海去往歐洲。“一帶一路”沿線國家（地區）涉及東南亞、南亞、中亞、西亞、中東歐等地區，包含65個國家。

2.服務貿易規模

中國服務貿易發展勢頭良好，總體呈現穩定增長的趨勢，貿易規模不斷擴大，2016年服務進出口總額突破8500億美元，達到9351億美元，服務貿易額占世界服務貿易額的比重上升到8.11%。與其他11個“一帶一路”沿線國家和地區相比，2016年中國服務貿易額占世界服務貿易額的比重最大，說明中國在世界服務貿易中的地位不斷上升。

3.服務貿易開放度

隨著中國服務貿易的迅速發展和服務業對外開放領域的擴大，中國服務貿易開放度不斷上升，本文以服務貿易進出口額與國內生產總值之比來衡量服務貿易開放度。

二、“一帶一路”倡議下國際物流與國際貿易之間存在的問題

第一，“一帶一路”戰略沒有獲得國際的廣泛認同。對于眾多的沿線國家而言，“一帶一路”戰略具有比較強烈的政治色彩，對傳統的國際政治與國際經濟產生沖擊是必然的，導致這些國家在對待“一帶一路”上顯得有些謹慎保守。如此一來，在國際物流、國際貿易的各自發展與協同發展上，都會存在一定的阻礙。

第二，我國境外投資與經營面臨較大風險。一帶一路”沿線國家基本上都是發展中國家，除了東盟、印度等國家或地區的政局比較穩定外，在廣大的中亞地區、中東地區以及東歐等地，都存在政局不穩定、經濟發展乏力以及國際大國政治博弈等影響，我國在這些國家和地區的投資與經營將會面臨較大的安全風險，對于眾多有志于開展沿線國家國際物流的中國企業而言，會存在這樣那樣的擔憂，進而在實際運作中顧慮重重。

第三，國際貿易與國際物流面臨巨大的協同發展難度。“一帶一路”戰略涉及的國家眾多，幅員遼闊，很多國家的自然條件與交通運輸條件都十分落后，貨物的運輸與周轉都十分困難。此外，各個國家之間關系復雜，具有鮮明的特點，且在近代社會以來缺少相互之間的來往。

第四，國際物流企業發展面臨不確定性。對于我國眾多的物流企業而言，“一帶一路”戰略的實施使我國與沿線國家的關系更加緊密，為我國物流企業挺進國際物流市場提供了一次難得的機會。但從目前來看，我國的國際物流發展前景還面臨著很大的不確定性。

三、“一帶一路”倡議下國際物流與國際貿易協同發展的對策

首先，加強“一帶一路”區域合作，促進服務貿易優勢部門發展。中國服務貿易優勢集中在傳統服務貿易方面，如運輸服務、建筑服務等，中亞國家基礎設施不完善，互聯互通是“一帶一路”建設的重點之一，中國企業需要抓住發展機遇，促進運輸和建筑服務貿易發展。

其次，以戰略認同推進貿易合作實現協同發展。實現“一帶一路”下國際物流與國際貿易的協同發展，當務之急是提高沿線各國對“一帶一路”的戰略認同。一方面，要建立各國用于交流溝通的溝通協調機制。需要各國加強溝通協調。針對當前沿線國家所屬區域不同、民族文化不同等實際，應建立類似于上海合作組織的共同組織，建立相對固定的對話機制，通過經常性的溝通對話，把“一帶一路”戰略思想與理念傳遞給各國。另一方面，要打造能夠覆蓋全國輻射沿線國家的物流信息化體系。“一帶一路”戰略要在國際物流與國際貿易協同發展中發揮更大作用，需要沿線各國在區域網絡信息化的基礎上，實現各國相互之間的物流與貿易信息共享。

再次，加快中西部服務貿易發展，改善地區服務貿易發展不平衡狀況。“一帶一路”戰略的實施有助于進一步提高中西部地區的對外開放度，促進中西部地區的跨境合作，推動服務貿易發展，“一帶一路”為中西部地區與中亞、東歐國家合作搭建了好的平臺。服務貿易試點有利于促進中國服務貿易發展，為西部服務貿易發展提供便利條件，服務貿易試點與“一帶一路”共同推進中西部服務貿易發展進程，改變中西部地區在服務貿易中的弱勢地位。

第四，加快人民幣國際化進程，推動金融服務貿易發展。人民幣國際化程度的提高，有利于國際金融機構的建立，促進金融服務貿易的發展。隨著中國金融市場的改革，金融機構在市場準入、業務范圍等方面限制的減少，更多的外資銀行將進入中國市場，“一帶一路”建設有利于促進中國金融市場改革和人民幣國際化，自貿區和“一帶一路”建設將加快中國金融體系改革，促進金融市場完善，鼓勵國內銀行為企業跨境貿易與投資提供資金支持，推動中國銀行企業“走出去”。

最后，提高我國物流企業實力加速國際物流發展。一方面，物流企業自身要樹立“一帶一路”戰略理念，提升對“一帶一路”戰略的認識和對沿線國家物流、貿易情況的了解，不斷擴大自身的業務范圍。針對不同沿線國家開通具有針對性的國際物流業務，以便更好地進入某國市場。要加快向現代化、國際化物流企業的轉變，在建立現代企業管理體系的同時，加快對國際物流市場的開拓，以提高自身應對“一帶一路”沿線國家各不相同的多樣性挑戰的能力。

作者簡介：

閆妍，山東科技大學，國際經濟與貿易專業學生。endprint