我國小型水庫管理中的問題及對策

黃濱濱

摘要：隨著我國社會經濟發展進程向前推進，人民的生活質量和生活水平得到了一定程度的提升，因為我國農村地區生產生活相關活動呈現出一種分散化的態勢，所以在我國范圍之內各個農村地區投入建設的小型水庫工程的數量是比較多的，但是在各個地區的小型水庫建設完畢投入使用之后，開展的管理相關工作卻存在著一些問題，從而就會對小型水庫社會經濟效益的發揮造成較為嚴重的負面影響，進而就會在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中起到一定程度的阻礙性作用，筆者依據實際工作在對現階段我國小型水庫管理相關工作進行的過程中存在著的問題展開分析的基礎上，提出與之相對應的應對方法，希望能夠在今后相關的工作人員對這個問題進行研究的時候起到一定程度的借鑒性作用，以便于能夠在我國水利事業發展進程向前推進的過程中起到一定程度的促進性作用。

關鍵詞：小型；水庫；管理；問題；應對方法；現階段

引言：水庫作為現階段我國施行的防洪安保體系中的重要構成成分之一，與此同時也是現階段我國開展的水利工作中涉及到的一項十分重要的工作內容。在某些層面上使得我國的水庫管理工作的力度得到一定程度的提升，以便于能夠將水庫在防洪、灌溉以及供水等方面的作用正常的發揮出來，從而就能夠在保證處于運行狀態的水庫的安全性以及延長水庫的使用壽命的過程中起到一定程度的促進性作用，進而也就能夠對水庫周邊人民的生命財產安全做出一定程度的保證了。但是因為長期以來我國水庫管理工作都受到了“重視建設，輕視管理”這種思想的影響，現階段我國施行的小型水庫管理工作并不是十分的完善，對處于運行狀態的水庫的安全性以及周邊人民的生命財產安全難以做出保證。

1、首先對現階段我國處于運行狀態的小型水庫管理工作中存在著的問題展開分析

1.1 小型水庫的擋水壩存在著一定的問題

現階段我國處于運行狀態的小型水庫中的擋水壩一般情況之下都是粘土質地的壩體，在施工相關工作進行的過程中施行的標準是較為低下的，某些小型水庫在沒有展開設計的情況下就開始了施工，所以在施工相關工作結束之后建成的建筑物是難以達到相關的規章制度提出的要求的。比方說建成的小型水庫擋水壩的高度或者說壩頂的寬度不是十分的充足，壩體整體的坡度比較大，因此壩坡的穩定性以及安全性就較為低下。與此同時也是有很多小型水庫的壩基清理工作開展的不是十分的完善的，反濾碓，所有壩基的滲漏性相較于正常的壩基來說就比較強了。在壩體和兩岸山坡相互連接的位置之上，也沒有設置應有的排水溝，山坡上積攢下來的地表徑流是會從直接的層面上對壩體造成一定程度的影響的。。甚至有些小型水庫的壩體上游坡面是沒有石塊或者混凝土塊來對坡面進行保護的，在長時間經受水庫中的風浪的沖刷之下，想要能夠使得壩體的安全性以及穩定性得到保證就變成了一件十分困難的事情。

1.2 水庫是存在著一定的安全隱患的

長期以來在我國范圍中開展的小型水庫運行管理工作都不是十分的到位，更新改造工作開展的也并不是十分的及時，從而就使得小型書庫中的大壩、溢洪道以及輸水洞等主體工程都在某些層面上受到了影響，在小型水庫中涌現出來的裂縫以及滲漏等問題是比較多的；在小型水庫正常運行的過程中起到十分重要的作用的閘門、閉啟機等相關的金屬質地的構件也是存在著服役時間超標、銹蝕程度過高以及形變嚴重等相關的問題的；在除險加固項目指標下達之后，落實情況也不是十分的盡如人意，除險加固設計方案錯漏了一些項目或者存在設計不合理等問題，使得針對我國范圍之內的小型水庫開展的除險加固工作并不是十分的徹底，使得有可能對水庫安全運行造成一定程度的影響的問題逐漸的顯現了出來；小型水庫運行的過程中為了能夠使得經濟效益得到一定程度的提升，在小型水庫工程管理以及保護相關工作涉及到的區域之內違規修建魚塘、房屋等相關的建筑物，并且有一些小型水庫周圍甚至開展類采礦、彩砂以及種植等會對大壩安全造成極為嚴重的影響的活動。

2、提升現階段我國開展的小型水庫管理工作的過程中應當使用到的措施

首先需要做到的一件事情就是將責任主體明確下來，切實的落實安全管理責任制度，與此同時也是應當使用到有效性比較強的措施的，以便于能夠對小型書庫安全管理責任制度的落實情況做出一定程度的保證，以每一級、每一個水庫及為單位簽訂安全管理責任書，從而就能夠對責任主體的落實情況以及相應的安全職責做出一定程度的保證了，依據劃分依據不同是可以將小型水庫責任主體劃分為縣級水行政主管監督之下成立的專職機構或者鄉鎮水利站的，在真正意義上使得專職機構管理以及專職人員管理方面的要求得到滿足。

全面的開展小型水庫注冊登記以及安全鑒定工作，在全面的開展小型水庫注冊登記相關工作的過程中，是應當針對小型水庫的基本情況、產權歸屬以及安全管理情況展開普查工作的，逐步的將技術檔案構建起來，在登記的基礎之上分發證件；在小型水庫安全鑒定相關工作進行的過程中，假如說發現了三類壩水庫以及安全管理工作施行的不是十分的到位的水庫，應當施行汛期控制蓄水、限制運用以及其它的應急管理措施，以便于能夠對小型水庫運行過程中的安全性以及穩定性做出一定程度的保證。

在此是需要致力于開展多層次、多維度的業務培訓工作的，在日常工作中定期針對從事小型水庫管理工作的人員開展專業技術層面上的培訓工作，以便于能夠使得從事小型水庫管理工作的人員的專業素質和綜合能力得到一定程度的提升，并且也是應當在實踐的過程中逐步的施行科學合理的小型水庫管理崗位資格準入機制。

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