論企業工傷法律風險的防范侯俊

摘要：我國工傷立法趨勢越來越加大保障人權的力度。加強企業管理，根據企業實際用工需要，合理選擇用工形式，將專業性勞務分配給有相應資質的勞務公司，簽訂勞務派遣合同，簽訂勞務加工承攬合同，分散降低風險，非常重要。

關鍵詞：企業工傷；風險；防范；保障人權；管理

中圖分類號：F272文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）23-0201-01

我國工傷立法趨勢越來越加大保障人權的力度。工傷賠償標準隨經濟發展統計數據變化而變化，賠償額度每年在提高，企業用工勞動工傷事故所承擔的風險越來越大。企業用工成本和用工風險都在加大，市場競爭也越來越激烈，傳統行業企業利潤空間也越來越低。因此，加強企業管理，根據企業實際用工需要，合理選擇用工形式，分散降低風險，非常有意義。

一、不同形式用工承擔責任不同

企業用工市場存在四種用工法律關系。承攬合同關系、勞務派遣關系、勞務關系、勞動關系，前兩種用工關系在發生工傷時，實際用工單位不用承擔工傷賠償責任。爭議最多，也最復雜的是勞動關系與勞務關系，這兩者用工主體承擔責任有何差異呢？

（一）責任承擔范圍不同

勞動用工關系承擔的責任范圍要大于勞務用工。如勞動者在工作時間工作崗位突發疾病48小時死亡，視同工傷，用人單位要承擔責任；員工在上下班途中發生交通事故，員工承擔非主要責任視為工傷，用人單位也要承擔責任。

（二）承擔責任比例不同

勞動關系發生工傷后，無論勞動者是否有過錯，只要無法證明是勞動者故意行為造成的傷害，在未投保工傷保險的情況下，用人單位承擔全部賠償責任。在勞務關系情況下，按照事故發生時雙方過錯程度分擔責任。

（三）賠償項目和標準不同

事故被認定為工傷后，在假定存在傷殘的情況下，賠償項目包括一次性傷殘補助金，一次性醫療補助金，傷殘就業補助金，醫療費，停工留薪期間工資、護理費，供養親屬撫恤金，交通費。勞務關系賠償項目包括醫療費誤工費護理費、營養費，精神損害撫慰金，被撫養人生活費，交通費、住宿費等。在受傷程度相同的情況下，工傷賠償額常高于勞務關系的賠償額。

（四）傷殘等級評定標準不同

同樣損害后果情況下，工傷賠償等級標準常高于勞務關系標準。勞動關系與勞務關系爭議的發生，主要原因在于用人單位在錄用員工時未簽訂書面合同，既無勞務合同，也無勞動合同，這給司法裁決人員留下裁量余地，也給勞動者爭取工傷賠償留下空間。

企業生產經營活動，與風險伴生，利益與風險同在。企業可以根據用工時間的長短，對用工技能的要求，工種發生工傷事故的風險，可以選擇適合于本企業的用工形式，以降低用工成本，降低風險負擔。

二、不同用工形式應對策略

（一）將專業性勞務分配給有相應資質的勞務公司

技術含量不高，勞動密集性，事故發生率高的用工，可以將專業性勞務分包給有相應資質的勞務公司，可不承擔勞務公司員工勞動過程中的風險。合同具有相對性，企業生產經過活動中出現的工傷事故，企業也僅對自己直接錄用雇請的員工承擔用工主體責任。因此我們可以看到大型建筑公司，只與企業技術骨干、核心管理人員簽訂勞動合同，而將一線生產密集用工分包給勞務公司。又比如廣告公司與室內設計、印刷制作人員簽訂勞動合同，將危險程度高的廣告安裝工作委托給勞務公司，就很大限度降低了工傷風險。

勞務分包合同簽訂要點：1）與勞務公司簽訂勞務承包合同，要核實確認簽訂勞務承包經辦人，勞務公司對其是否有過真實授權；2）結算的勞務費包含了社會保險費，將款劃轉到勞務公司的開戶銀行帳戶，與勞務公司的開戶、勞務公司三方簽訂一線工人銀行代發合同，保障發給一線工人的工資能夠支付給勞動者本人，而不被挪用、侵占。防止引發群體性工資糾紛。3）簽訂勞務分包合同要與勞務公司簽訂，盡量不要與個人簽訂勞務合同。《勞動合同法》第九十四條規定：“個人承包經營違反本法規定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發包的組織與個人承包經營者承擔連帶賠償責任。”可見與個人簽訂勞務分包合同，達不到分散工傷責任風險目的。

（二）簽訂勞務派遣合同

可將臨時性、替代性、輔助性工作，與勞務派遣單位簽訂勞務派遣合同，從勞務派遣公司的勞動力市場中選用工人。比如單位內的小修理工作，清潔工作、保安工作，臨時貨物裝卸工作，季節性臨時用工等工作，都可以與勞務派遣公司簽訂勞務派遣合同。這樣做的好處有以下幾點：在街道上隨意喊來的雇工，其來去自由，不受約束，出現質量問題，或者是用工過程中造成第三人傷害，或者造成勞動者本人傷害，承擔責任能力小，追究責任難度大。如果出現了工傷事故單位一搬承擔主要責任。但是假如用工單位簽訂了勞務派遣合同可以通過合同約定，就可以將用工中的工傷風險責任轉移給勞務派遣公司，同時還便于對勞動成果存在的問題追究責任。

（三）簽訂勞務加工承攬合同

需要合作完成的項目，使用專有技術項目，通過簽訂加工承攬合同，貨物買賣合同來完成需要采購的勞務。比如有一個體工商戶安裝卷閘門，找來個人工匠進行安裝，焊接過程中引發火災，造成店主受傷、工匠受傷，財產燒毀重大損失。由于無書面合同明確權利義務關系，最終是安裝卷閘門的店主承擔了事故絕大部分責任。但是如果事先簽訂的是卷閘門買賣合同，由卷閘門銷售者雇請員工免費安裝，店主不用承擔任何責任，還可以向卷閘門銷售者索賠。

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