中國城鎮化理論研究進展

習近平總書記在中央城鎮化工作會議上強調指出：“推進以人為核心的城鎮化，提高城鎮人口素質和居民生活質量，把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務。”李克強總理亦提出：“把城鎮化的潛力和效應充分發揮出來，就必須走中國特色、科學發展的新型城鎮化道路。”理論界圍繞新型城鎮化的內涵與特點、新型城鎮化與產業支撐、新型城鎮化與生態文明等理論問題做了深入的研究和分析，取得了豐富的研究成果。

中國新型城鎮化內涵與特點的理論研究

關于“中國新型城鎮化”的內涵與特點，學術界和政府研究部門對此有很多討論。國務院發展研究中心課題組《中國新型城鎮化：道路、模式和政策》研究認為，中國新型城鎮化必須以人為本，科學規劃，優化布局，處理好“三大關系”（“三大關系”是指產業發展、就業吸納和人口集聚的關系），以增強城市就業吸納能力為支撐，以農民工市民化為重點，以建設綠色低碳城市為保障，以改革開放為動力，努力走出一條高效、包容、可持續發展的城鎮化道路。

中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛在《關于中國新型城鎮化的若干思考》研究中認為，新型城鎮化是城鎮人口均等地分享基礎設施和公共服務，是市場主體分享外部經濟偏好在空間聚集上的反映，其基本特征是“以人為本”、創新驅動和可持續發展，新動力是信息化、農業現代化和新型工業化及第三次工業革命，政府在推進新型城鎮化中的職能是便利市場主體流動及空間偏好。

中國社會科學院城市發展與環境研究中心副主任魏后凱等專家在《中國特色新型城鎮化的科學內涵與戰略重點》研究中認為，中國特色新型城鎮化的內涵與特點包括大中小城市和小城鎮協調發展、高效集約節約利用資源、城鎮化與人口資源環境相協調、城鎮特色和優勢得到充分發揮等方面的內容。

國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成與中國社會科學院農村經濟研究所宏觀經濟研究室主任黨國英在《城鎮化戰略》研究中指出：中國特色新型城鎮化應當包含以功能互補的城市群為主體形態，以農民工為主體，以城鄉統籌為主線，以集約利用為導向等方面的內涵。

新型城鎮化與產業支撐的理論研究

城鎮化建設的重要前提是產業的充分發展，產業的發展推動城鎮發展，同時城鎮化建設又會反過來推動產業發展和產業結構的轉型升級。

中南財經政法大學工商管理學院講師劉雪梅在《新型城鎮化進程中農村勞動力轉移就業政策研究》研究中指出，要解決好農村剩余勞動力轉移與就業問題，一是要積極調整農村非農產業的政策措施，鼓勵農村剩余勞動力實現就地就業。二是要積極推動戶籍制度改革，進一步消除城鄉勞動力市場之間的制度障礙，推進城鄉統一的勞動力市場建設。三是要推動城鎮產業結構的轉型升級，加快城鎮服務業的發展，為吸納農村剩余勞動力提供產業支撐

華南農業大學經濟管理學院副院長羅明忠等專家在《農村勞動力轉移就業能力對其就業質量影響實證分析》研究中基于對廣東省539個農村轉移勞動力的問卷調查數據，對農村勞動力轉移就業能力與其就業質量影響進行了實證分析。結果顯示，男性外出就業時間較長及受教育程度較高的農村勞動力轉移就業質量更高；農村勞動力轉移就業能力對其就業質量有顯著正向作用，職業情感和交際技能對農村勞動力轉移就業質量有顯著正向作用；職業價值和工作技能對農村勞動力轉移就業質量有顯著負向作用；職業行為和社會資本對農村勞動力轉移就業質量的影響未能通過顯著性檢驗。

華中師范大學社會學系副主任徐曉軍在《“四化同步”發展新型城鎮化：主要困境及推進路徑》研究中從“四化同步”的背景出發，研究了農業現代化與城鎮化發展的關系。該項研究認為，一方面新型城鎮化可以通過拉動農產品需求、優化農產品結構創造就業機會，從而增加農民收入，帶動農業現代化發展；同時伴隨著農村剩余勞動力向城鎮的轉移，也能夠進一步滿足規模化經營對土地的需求。另一方面農業現代化可以通過變革農業生產關系、創新農業生產方式、提升農業生產抗風險能力，解放農村勞動力，為城鎮化提供土地、勞動力以及糧食保障。

中國農業大學經濟管理學院教授張正河等專家以《城鎮化對我國糧食剛性需求影響的研究》為背景，研究了城鎮化發展對我國糧食剛性需求的影響。該研究認為，糧食需求受城鎮化影響的靈敏度很高，糧食供需缺口呈放大趨勢。但由于受到城市復雜系統的影響，每段鏈條的作用方式難以簡單剝離，因此城鎮化對糧食需求的變化被大大低估。人口在區域內的高度聚集和食物消費結構升級雙重作用導致糧食供需變化的凈效應使糧食更為緊缺。

新型城鎮化與生態文明建設的理論研究

《國家新型城鎮化規劃（2014～2020年）》明確提出：把生態文明理念全面融入城鎮化進程，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，節約集約利用土地、水、能源等資源，強化環境保護和生態修復，減少對自然的干擾和損害，推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式。

貴州財經大學副教授劉駿等通過《低碳城市測度指標體系構建與實證》構建了測度低碳城市的指標體系。該項研究指出，對于廈門、蘇州、青島、杭州、寧波、北京、上海、深圳、天津、保定、武漢等城市來說，其在降低生產碳源方面成效突出，低碳化水平已經相當高了，未來可重點從交通、建筑與居民生活碳源領域挖掘節能減排潛力。而對晉城、烏魯木齊、延安、濟源等城市來講，未來應做好低碳城市發展的戰略規劃，把生產、交通、建筑與居民生活相關的三大碳源的低碳規劃真正納入城市整體規劃之中，發展低碳產業結構體系，提高能源利用效率。

美國密歇根大學信息學院及歷史系教授保羅·愛德華茲在《低碳能源轉型之路還有多遠？》研究中指出，可再生能源基礎設施發展需要很長的一段時間，就發電而言，需將能源需求從化石能源過渡到可再生能源，電網、電纜等輸電設施需要管理方式的轉變；發展中國家可以跳過傳統的能源基礎設施建設階段，直接投入到低碳能源基礎設施的建設中。

業內專家石世平等在《基于AHP和GRA的低碳建筑技術方案優選研究》中對AHP和GRA的低碳建筑技術方案優選問題進行了研究。該項研究認為，低碳建筑為當今建筑行業走可持續發展的道路開啟了一個新的航向，通過科技進步和人類努力，建筑領域終將實現低碳甚至是“零碳”目標。