繼“網”開來啟新程
——訪四川省住房和城鄉建設廳廳長何健

何健廳長(左四)在成都市溫江區考察智慧社區醫療健康服務

目前，四川省正在全面開展“百萬安居工程建設行動”、“百鎮建設行動”、推進“幸福美麗新村建設”、加快發展成都平原城市群、川南城市群、川東北城市群和攀西城市群建設，一系列動作顯示出，四川在建設新型智慧城鄉，實現信息化條件下的新政務、新經濟、新生活、新城市等方面又進入了一個新的發展良機，如何繼“網”開來啟新程？

四川省住房城鄉建設廳廳長何健表示，“在大轉型中升華，在大數據中圖騰，在大創新中出彩，在大融合中崢嶸”。

在大轉型中升華

何健指出，四川城鄉建設事業正進入信息化與工業化“雙加速”時期，其產業鏈轉型升級至關重要，以建筑業為例，雖然在全國率先建成“建筑市場監管與誠信一體化平臺”，將全省16萬多個工程項目建設的主要環節在網上運行，在“互聯網+”的行動中，實現了“天上有云，地上有格、中間有網”的信息化支撐體系。然而，傳統建筑業在快速發展的同時仍存在著管理粗放、效率低下、資源浪費、能耗過高、科技創新不足等問題，面對信息技術迅猛發展的“新常態”，像建筑業這樣一個勞動密集型和建造方式相對落后的傳統產業，要繼續實現平穩健康發展，亟待轉變發展方式，向“精益、智慧、綠色、高效”的方向轉型升級，努力實現技術、管理、體制和機制的新跨越。

怎么轉型升級？四川省建筑行業的龍頭老大，華西集團公司從三方面踐行：一是建造過程轉型升級。充分利用云計算、互聯網、物聯網、移動通信等先進信息技術，改變各方責任主體信息交互方式，提高生產效率，減少資源浪費，落實環境保護，保證施工質量，實現建造過程向以“精益建造”為關鍵、“綠色建造”為引領的方向升級。二是運營方式轉型升級。通過科技手段和低碳、集約的運營機制，向“智慧、低碳、集約”方向全面升級。三是建筑產品轉型升級。充分利用新一代信息技術，打造“智慧、綠色、安全”的建筑產品。華西集團通過轉型，淘汰了落后產能，拓展了發展空間，先后在20多個國家開展國際工程承包，憑著一流的工程質量和優質的服務，推動了企業快速發展，營業收入突破500億元，躋身ENR中國承包商企業前10名，華西人志在高遠，追求卓越，正趁“一帶一路”的機遇，努力打造“千億華西”。

在大數據中圖騰

何健說，數據是最具生命力和延續性的資源和財富，缺少數據資源無以談發展，缺少數據思維無以言未來。數據只有在工作過程中產生才有生命力，只有在信息系統有效運行中才能集聚，只有在深度挖掘和關聯分析中才能實現價值。中鐵二院的歷史就是一部鮮活的數據發展史，從集聚數據到激活數據，從挖掘數據到分析數據，從精雕細琢數據到真正用好數據，豎起了舉世矚目的豐碑。該院負責人說“我們用數據設計的實物總長度超過赤道周長一倍，用數據應用的鉆探相當于鉆透了1300多座珠穆朗瑪峰，用數據測繪總長度可以貫穿地球的南北極”。

這組閃光的數據背后是什么？是“遂渝、浙寧、武廣、鄭西、福夏、膠濟、成渝、長昆、西成、云桂、大瑞、成蘭、蘭渝”等一大批代表當今鐵路界最高水平的勘測設計杰作，而最具象征意義的項目，莫過于遂渝鐵路無碴軌道。

何健廳長(左三)調研德陽市建設管理一體化信息化平臺

遂渝鐵路無碴軌道，是國內第一條具有自主知識產權的無碴軌道干線，填補了中國在該領域的技術空白，實現了中國高速鐵路工程建設技術的重大突破，該項目的實施，為我國中長期鐵路規劃的1.6萬公里高速鐵路建設提供了技術支撐，有力地推動了我國高速鐵路的發展和“一帶一路”的實施，經濟效益、社會效益極其顯著。“遂渝無碴軌道關鍵技術研究與應用”也因此而力奪國家科技進步一等獎。

中鐵二院在數據中圖騰并非孤本，全省住建系統堅持數據采集與網上辦事緊密結合，保證數據的全面性；堅持數據核準與行政審批緊密結合，保證數據的真實性；堅持數據完善與市場監管緊密結合，保證數據的動態性；堅持數據應用與項目建設緊密結合，保證數據的全面性。全省統一的從業企業、從業人員、工程項目、市場行為、城市管理、房地產市場、建筑能耗和公共資源8大基礎數據庫聚集了數以億計的基礎數據，并實時縱向匯聚與傳遞、橫向交互與共享，形成了“天上看、地上查、網上管”的信息化建設新格局，用數據說話，用數據管理，用數據決策，用數據創新蔚然成風，四川正加速邁向“大數據時代”。

在大創新中出彩

何健說，住房城鄉建設領域信息化的發展，正經歷從“從信息化支撐行業發展”到“信息化推動行業發展”的過程，要實現這個過程，最關鍵的是科學技術的創新，天府新區為其提供了創新發展的模式。

2011年歲末，天府新區浩蕩起航，總投資2000億元的150個項目同時破土動工，一個以現代制造業為主、高端服務業集聚，宜業宜商宜居的國際化新城區圖景正豪邁地走進現實。總規劃面積1578平公里，相當于兩個新加坡國土面積的2倍，世界500強紛紛搶灘這塊風水寶地，到去年底，270多家企業落戶天府新區或成都市。經過3年的建設創新，天府新區升格為“國字號”的開發區，其獨特的魅力正在顯現，聚集著科技企業2萬家，形成3—5個新的千億級產業集群。目前，天府新區正在實施建設國家自主創新示范區戰略，將打造“七個新高”即：“創業新高”，打造成中國西部創客天堂；“創智新高”，打造人才創業的“新藍海”；“創新新高”，打造高科技企業集聚、核心技術突破的中國西部創新中心；“先導新高”，創造新模式、新經驗、新典范，形成全國創新引領示范高地；“極核新高”，充分發揮輻射帶動、引領作用，成為經濟發展的“火車頭”和“發動機”；同時，推進 “國際新高”，打造國際化能力最強、國際化人才最多、國際化發展最快、國際化元素最亮的示范區；推進“改革新高”，通過改革創新，形成體制機制新優勢。

在大融合中崢嶸

何健說，“互聯網+”的主旨在于建立物與物、人與物，人與人的全面互聯、互通、互動。其特點是開放、協作、連接和共享。打破行業邊界和地域邊界的限制，形成伙伴經濟，實現在大融合中合作共贏。

作為地處內陸盆地的四川，交通不便，信息不靈，發展滯后，在當今經濟全球化的大勢下，走出內陸盆地，邁向發展高地，融入大千世界，勢在必行。信息產業電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司與時俱進，他們以成都為起點，業務延伸至天南海北，勾勒出了一張龐大的“11科技網”，承擔的工程咨詢、工程設計、和工程承包等大型綜合工程上萬項，服務于電子高科與高端制造、生物與保健、市政與路橋、物流與電力、民用建筑等6大業務領域。他們堅持“融合發展、互惠共贏”的方針，與國際國內上百個知名公司翹楚共“舞”，激發了強大的內動力和活力，主編和參編國家及行業規范40多項，獲優秀設計、優秀咨詢、總承包、科技進步各類獎勵242項，其中國家級獎項38項，部省級獎項171項，并且通過了質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全體系認證，在企業業績普遍效益滑坡的狀態下，“11科技”卻逆勢而上，總收入、利潤、稅收均比上一年增長15%以上，展現出蓬勃生機。