淺析關于刑事和解制度在青海地區的適用

宋曉燕

摘 要：當今我國高度重視法律法規體系建設，從依法治國角度出發，逐漸完善我國的法規體系。我國的刑事和解制度相關規定，對更好的調節糾紛雙方當事人之間的矛盾，對規范糾紛雙方行為都有著積極的作用。而青海省是我國多民族聚居的地區之一，也是我國北方少數民族發祥地之一。全省少數民族多，分布廣泛就對刑事和解制度的適用性提出的更高的要求，在具體應用過程中需要我們注意適用主體，適用范圍、適用限度和程序等方面的問題。

關鍵詞：青海省 刑事和解制度 適用

中圖分類號：D924 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）08-0-01

在我國刑法法規體系中依據其性質不同可以分為民事法律糾紛，行政法律糾紛以及刑事法律糾紛。刑事和解制度作為刑事法律糾紛的一種全新的機制在新修改的《刑事訴訟法》中明確規定了可以和解的形式。我國很多法律方面的學者對刑事和解制度也進行一定的分析和界定。有研究學者認為刑事和解制度是指在刑事訴訟中，對其他人產生刑事危害以主動認罪、賠償、道歉等形式和被害人達成和解后，國家法律部門對刑事人不追究刑事責任，免除懲罰或者從輕懲罰的一種制度。不同的研究學者對刑事和解制度定義的范圍和界線不同，所產生的最終結果必然不同。在這里作者認為刑事和解制度包含了刑事當事人雙方的自行和解解決，也可以在第三方的見證下促進雙方進行和解，或者通過司法機構進行和解的一種制度和行為。刑事和解制度在青海省少數民族聚居區的實行具有一定的可適用范圍，需要我們深入認識到刑事和解制度在青海地區適用需要注意的問題，確保該項制度能夠順利實施下去。

一、刑事和解制度在青海省應用的意義

刑事和解制度通常情況下說的是在犯罪行為產生之后，由中間調解人從中調解，使犯罪行為當事人和受害人直接達成協議，通過認罪、道歉、賠償等多種性對被害人進行補償的一種行為，對刑事人不追究刑事責任或者從輕處罰的一種法律制度。刑事和解制度實施的目的是為了彌補被害人所產生的損失，給刑事人一個改過自新的機會，重返社會。刑事和解制度強調的是國家權利和個人權利的平衡，被害人和刑事人權益的平衡。刑事和解制度在青海地區應用具有以下幾點意義：

1.有利于構建和諧社會

構建和諧社會的核心追求就是將刑事人破壞的社會關系予以回復，而刑事和解制度體現的是對被害人權益的保護和刑事人社會回歸的雙重價值，有利于較為全面的實現社會主公正公平。由于青海省屬于典型的民族地區，刑事和解制度的實施能夠從根本上提供化解矛盾的可能，從而有利于實現法律效果和社會效果的有機結合，最終促進民族群眾人團結一致，最終實現構建社會主義社會的目的。

2.有利于人權保障，提高司法效率

在刑事訴訟中的人權既包含被害人的人權也包含刑事人和被告人的人權。在青海地區實施刑事和解制度體現了對被害人和刑事人共同司法保護的思想，他的價值包含了被害人、刑事人、被告人以及社會利益的全面恢復，它照顧到了被害人物質利益和精神利益的恢復，同時也能夠刑事人和被告人能夠順利的回歸自然社會。刑事和解制度的實施能夠促進相關刑事案件在不交付審判的前提下而被終結，能夠顯著縮短訴訟時間，節省大量人力物力和財力，顯著減輕被害人和刑事人的訴訟成本，從而實現有限的司法資源得到高效利用和配置。

二、刑事和解制度在青海省應用需要注意的問題和措施

1.注意刑事和解制度適用主體，防止單位買刑

在刑事和解制度實施過程中一定要對適用主體進行明確，在新修改《刑事訴訟法》中明確規定了刑事和解制度的主體是自然犯罪人和被告人，并不能將國家被害人、單位組織的被害人納入其中。因為我國現有的刑罰制度已經能夠基本保障國家實現對犯罪嫌疑人的訴訟權和刑罰權，沒有必要設置國家或者單位組織和犯罪嫌疑人之間的刑事和解。在修改的《刑事訴訟法》中，規定了因為民間糾紛引起的，涉及刑法分則第四章和第五章的犯罪案件，可能會判處刑事人三年以下刑罰的公訴案件適用于刑事和解制度，對侵犯公民妊娠權益、民主自由、侵犯財產等犯罪行為除了單位不適用刑事和解制度之外，其他行為也適用于刑事和解制度。因此，對于青海省很多少數民族自治州、自治縣來說在應用刑事和解制度時，不能對單位組織的犯罪進行調節。

2.注意刑事和解制度的適用范圍

在青海省很多地區的司法系統中都認為刑事和解制度的適用范圍為輕罪，這和當前我國刑罰領域的刑事和解的適用普遍性有著密切的聯系。但是在新修改的《刑事訴訟法》中對刑事和解制度的適用范圍進行了明確的規定除了瀆職犯罪以外的可能會判處7年以下有期徒刑的因為過失犯罪的刑事案件也適用于刑事和解制度，由此可以看出我國制定的刑事和解制度中是為了在犯罪糾紛處理和犯罪行為處置過程中體現刑事人一定的意志性，以保證實對犯罪行為當事人能夠盡量兼顧被害人賠償實現，犯罪人積極悔過和節約司法資源等各方面的利益，促進社會和諧發展。刑事和解制度同樣適用于重罪范圍中，這樣能夠讓刑事人更好的認識到自己犯罪的嚴重程度，從而更好的彌補自己的行為，重新改過，重新做人，最大程度的獲取被害人的原諒，恢復兩者之間被破壞的社會關系。所以在青海省應用刑事和解制度過程中要從民族團結、構建和諧社會、重新構建社會關系角度出發，注意刑事案件的適用范圍，避免片面的認為刑事和解制度只適用于輕罪范圍，還要注意除了瀆職犯罪以外的可能會判處7年以下有期徒刑的因為過失犯罪的刑事案件也適用于刑事和解制度的情況。

3.司法機關應該保證懲罰的必定性

在我國刑法中明確規定，禁止隨意入罪和隨意出罪，對犯罪嫌疑人強烈的威懾作用不在于刑罰的嚴酷性，而在于刑罰的必定性和穩定性。刑事和解制度作為終止刑事追訴，刑事審判的重要依據以及減刑和緩刑的重要條件，在執行過程中必須保證刑罰的必定性和穩定性。在對刑事主體進行懲罰過程中應該由法律規定進行確定，對刑事人進行處罰應該是司法機關，而不是被害人，刑事和解不一定發生刑事責任免除或者刑事追究程度的終止。

參考文獻

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