基于新形勢下電網工程建設進度管理創新研究

李飛

摘 要：在電網工程建設和管理過程中，各個階段會出現相應的風險，當發生風險事故時，將導致電網工程進度受阻，并造成巨大的工程危害和損失，影響到電網企業的效益。由此，必須要對工程建設做好進度規劃，并實施相應的糾偏機制，強化過程管理，保證電網建設的進度和安全。

關鍵詞：電網工程 風險控制 管理 創新

中圖分類號：TM72 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082 （ 2017 ） 08-0-01

引言

電網建設工程會耗費國家和社會巨大的資金、用地、設備，其線路通道難以協調，需要高技術難度，管理組織關系復雜，受到多個參與主體的影響，外界環境因素的不穩定會極大地影響工程建設，各種因素綜合影響下導致電網工程進度面臨各種風險威脅，風險成為事故的后果危害大，影響到工程建設的效益。傳統的電網工程建設進度管理中，會出現很多進度管理問題，其進度管理模式不能較好的控制好進度管理風險，經常會出現電網工程建設質量問題，究其原因，在于建設材料未能嚴格審查，工程建設過程中出現的電力、物理學特性不符合標準等。在新形勢下，電網工程建設有了新的需求和要求，采取傳統的進度管理方式已經不再適應新形勢的要求，由此，需要對傳統進度管理模式進行創新，結合傳統管理模式合理的一些方法，合理調控工程建設進度。

一、傳統電網工程建設“1139”進度管理模式的優缺點

傳統電網工程建設進度管理所采取的是“1139”模式（如下圖所示），也就是在工程建設進度管理過程中，需要抓住進度管理的關鍵部分，第一個“1”為工程開工節點；第二個“1”為公司發展、物資、財務、生產運維各部門等這條線是否協同推進，從而促進工程實施進度的效益；“3”表示工程建設過程中的三個階段，分別指工程建設的開工準備、建設實施、驗收投產，需要加強對電網工程建設過程的風險進行預警控制；“9”為電網工程建設項目會遇到的9類風險，工程自身復雜、進度緊迫，導致建設管理要抓緊工期進度，從而存在管理與制度上的風險，還有外界環境的影響存在的風險，電網安全運行的風險，分包管理風險，施工管理人員的素質風險，自然環境威脅，物資質量與供應是否及時的風險，設計與技術的科學合理性風險。

優點：從傳統“1139”進度管理模式中看出，進度管控非常嚴禁，實際的進度管理模式中，工程建設進度管控也遵從了“依法開工、有序推進、均衡投產”的原則，根據實際的建設合同與工期要求，提前做好工期進度計劃，布設電網工程建設全過程的所有工作流程、內容、各部分的銜接關系、各階段施工的時間要求等，從而擬定出完整的進度計劃。其次，“1139”進度管理模式中對工程項目的總牽頭人劃分了明確的職責，落實進度目標到具體的部門與個人。第三，對工程的全過程各個階段主要是關鍵的三個階段的各類風險列出具體的風險清單，做好超前預控機制，控制進度風險。第四，做好工程建設進度中的檢查、分析、糾偏、尋根等工作，及時調整工程進度計劃，在深化預警、糾偏、督辦機制下做好過程風險控制，保障工程建設進度按照計劃執行。

缺點：在實際進度管理工作中，往往出現部門之間不協調、施工質量不達標、工作銜接不強、制度考核機制不完善等問題，導致電網工程建設進度管理仍然出現一定的風險事故。由此，需要加強做好進度管理創新工作，提升傳統“1139”進度管理模式的管理效益，促進電網工程建設的進度得到進一步保障。

二、新形勢下電網工程建設進度管理創新

任何制度和管理模式都需要人的積極執行，在意識不足、被動執行、把關執行不嚴的情況下，不能發揮出制度模式的效益。需要從執行工作的積極性、考核機制、宣傳培訓方面著手進行創新，推動進度管理得到良好執行，發揮其應有的效益。

1.加大宣傳，建立監督管理機制

電網建設工程有極大的社會意義，需要電網工程建設單位、政府共同宣傳，從而引導群眾加強認識電網工程，提升群眾自覺維護電網工程的的意識。在電網建設過程中，群眾存在較大的認識誤區，導致了電網工程建設不能按進度施工，居民群眾破壞電網設施，阻礙施工。并要加強用電施工安裝程序的進一步完善，縮減建設周期，進一步準確記錄電網使用情況，爭創優質電網工程。

2.推動部門之間的積極協調關系

建設電網工程涉及到電網建設單位、政府各部門之間的共同配合，需要增進各部門在工作上的協調關系，使得各政府部門能夠提高辦事效率推進電網工程建設進度，搭建電網建設網絡，保障工程推進的條件。

3.強化工程擔責制度，加強監督考核

為了保證工程的順利開工，需要對傳統的工程責任制度進行完善和落實，從而使得責任制度能夠真正起到約束建設單位各部門和各個人員的作用。制度的落實需要通過嚴格的監督考核機制來考察個職能實施部門，保證施工協議得到具體落實。針對施工節點不能按照預期進行的，需要制定出相應的賠償計劃和獎勵計劃，使得項目開工建設的各部門、各個人均能樹立崗位、工作責任心，努力做好建設工作。建立完善的施工審查制度和相應的考核機制，嚴查設計圖紙、投標文件，細分施工階段的分工。時刻跟進施工進度及其完成的效果，控制施工的準確性，嚴格考核施工質量和效率，保障工期如期完成。

4.嚴格把關，確保施工質量

對分包的施工隊伍，必須要嚴格審查其施工資質、隊伍水平，保障施工質量。對施工隊伍的篩選，主要從工程招投標中進行，必須嚴格嚴謹審查施工方的投標書、施工性質、報價等內容；其次必須要考察施工分包商是否具備相應的承包資質，只有具備相應的資質，才能保證施工質量；再次，需要在分包協議中簽訂明確的安全責任書，使得所簽訂的合同能夠規范、合法；最后是施工方進場時，必須要檢查其施工人員是否和施工單位簽訂了正式的勞動合同、所購買的安全保險等，確保在施工工程中施工人員的安全。

5.提升工作銜接緊密度，強化物料管理

在進度管理中，公司內部的發展、物資、財務、生產運維等各部門組成了一條線，這條線上的各部門在物資管理方面的銜接緊密度是保障工程建設進度的基礎，必須使得資金預算、消耗、物料供應、檢修等工作得到有效銜接，才能保障施工的有序性。

三、結束語

總之，在傳統電網工程建設的“1139”進度管理模式的基礎上進行進度管理創新，需要從細微處著手，落實責任制度，強化過程執行監督，加大宣傳力度，建立監督管理機制，全面全過程控制電網工程施工進度，提升工程施工質量和效益。

參考文獻

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