寶安：公民辦結對支教樹均衡教育新標桿

陳法俞+李麗+馬雨蔭

寶安民辦學校占據寶安教育的半壁江山，寶安民校在深圳民校的發展中舉足輕重。寶安區委區政府高瞻遠矚，傾力支持民辦教育大發展，寶安民校實現了跨越大發展。

從寶安中英公學在全國第一個通過教育部國際化民辦學校評估NCCT認證，到深圳市首家民辦學校教育集團崛起教育集團在寶安掛牌成立；從首創義務教育優質化民辦學校督導，到在全市率先開展民辦學校等級評估；從率先實施向優質民辦學校購買學位，到高標準為民辦教師發放從教津貼，無不折射寶安區委區政府對民校的大力扶持。

特別值得點贊的是，寶安區教育局創新工作思路，從公民辦結對幫扶到全面實施公辦學校對民辦學校支教戰略，全方位無死角對民校實施精準幫扶，逆襲由“輸血”到“造血”的戰略轉移。被支教幫扶的寶安民校無論是學校管理還是校園文化，無論是校風還是學科教育，無一不在支教這股“核動力”中發生裂變。

公辦學校結對支教民辦學校是寶安教育局均衡教育新的創舉，是實現教育公平、構建和諧教育所做出的一項重要舉措，具有深圳教育創新的標桿和示范作用。

政策幫扶 制訂實施支教幫扶方案

早在2010年，寶安就開始實施公民辦學校結對子幫扶。在結對子幫扶的基礎上，近3年來，寶安持續對民辦學校實施“造血”計劃。2015年，寶安首批30名支教骨干被派駐30所民校，2016年，第二批30名支教教師再駐30所民校。今年，寶安教育局持續發力，32名支教教師派駐32所民校。

按照傳統解讀，支教特指的是遠赴經濟欠發達教育欠發展的邊遠地區去從事教學工作。為什么在經濟大區教育大區的寶安自家門口也需要支教？

數據顯示，目前寶安中小學在校學生超30萬，其中民辦學校學生166582人。據寶安區教育局民管科負責人介紹，寶安區民辦學校有5大特點：1、體量大；2、層次多；3、不均衡；4、 師資弱；5、待規范。

寶安的民辦學校無論是數量規模還是學生和教師的數量均排名深圳各區之首，其總量占深圳民辦學校的三分之一。

層次多表現為小學、九年一貫制、十二年一貫制、完全中學均有分布。不均衡指寶安民辦學校高中低端參差不齊，盡管民辦學校發展迅速，但尚有70%以上的中低收費民校質量不盡人意。

數據顯示，寶安民辦學校教職工總人數11495人，專任教師人數8394人。專任教師本科以上學歷4877人，占56.3%；大專學歷3740人，占43.2%；中師學歷47人，占0.5%。無職稱為5269人，占比為61.6%；初級職稱為1955人，占比22.9%；中級職稱為998人，占比11.7%；高級職稱為333人，占比3.9%。

針對寶安民辦學校的特點，寶安區教育局已連續3年出臺《結對支教工作方案》，從支教政策上對民辦學校實施精準幫扶。

據悉，今年32名支教老師的支教時間從2017年9月至2018年7月。支教者必須符合以下條件之一：、1、市區名師，包括名校長、名教師、骨干教師和教壇新秀等；2、學校科、級組長以上優秀行政干部，包括校級領導，中級以上職稱。

為什么寶安教育局要持續出臺公辦學校支教幫扶民辦學校政策？為何要從政策上保障支教常態化？對此，寶安教育局主要負責人表示，寶安的民辦學校對寶安教育功不可沒，支教就是讓改革紅利惠及民辦學校，最大程度保障教育均衡發展，最大程度辦人民滿意的學校。

精準幫扶 找準痛點破解發展瓶頸

寶安民辦學校在多年的發展中不斷壯大，但依然存在師資弱學生成績不如人意等不少“痛點”，學校難以走出“高原期”。

對此，寶安教育局精準幫扶，制定細化支教任務：支教老師要在民辦學校教育管理、課堂教學、教科研等活動中發揮重要指導、參謀作用，同時也要起到示范與引領作用。具體工作如下：1、擔任民辦學校至少一個班的語、數、英學科教學工作或者其它學科每周6節以上（班數不限）的工作；2、通過聽、評課（每周不少于4節）、示范課（每學期至少2節）、講座（每學期至少1次）等形式對民辦學校教師進行學科教學理念、實踐與方法的指導；3、參與、列席支教民辦學校行政會；4、組織協調結對學校的教育教學交流活動。

支教公辦學校和支教者亦針對被支教的民辦學校的“痛點”各出奇招，實施精準幫扶。公辦西鄉中學支教幫扶的是華橋（康橋）書院。針對華僑（康僑）書院的“痛點”，西鄉中學在學校管理、教育教學、教學硬件以及學校創新等4個方面實施精準幫扶。

“教而不研”是民辦學校長期存在的痛點，許多民辦學校的董事長和校長認為課題研究是只能做做樣子的虛東西，學校的教科研成為空白。陳權海是壆崗小學的老師，他到才華學校支教后填補了才華學校的課題研究空白。

坪洲小學支教幫扶的學校是冠華育才學校銀豐分校。針對銀豐分校的“痛點”，坪洲學校校長張云鷹親自帶隊到銀豐分校幫扶，她不僅給銀豐分校全體教師做了開放式教育核心理念講座，還帶領張云鷹專家工作室整個幫扶團隊深入課堂指導教研。

陳文婷是寶民小學的一位年輕教師，她連續兩年支教冠華育才學校。她針對冠華的痛點，兩年支教，她竟然組織了對冠華老師的幾十場培訓。在陳文婷看來，“老師進步一點點，學生會幸福一大片！”

回憶起家門口的兩年支教，陳文婷還有兩件事情無法忘懷。第一件事就是讓冠華的孩子們有了自己的運動會。剛到冠華支教時，她帶領孩子們回寶民學校參加體育節和科技節。當一個小男孩對她說：“陳老師，為什么我們學校沒有運動會？我好想參加一次這樣的運動會！”

小男孩的話刺痛了陳文婷的心。在公辦學校司空見慣的運動會在民辦學校卻成了孩子們無法實現的夢想。陳文婷當即向“娘家”求助。寶民學校楊君輝校長當即表態：“同一片藍天下，孩子們應該共享教育資源。全力支持！馬上辦！”緊接著寶民為冠華送來了體育器材和教學用具，小男孩在自己學校參加運動會的夢想也成為現實。

民辦學校的學生基本上來自打工家庭，學生們家庭教育亦是民校的痛點。陳文婷不能忘懷的就是在冠華開展“父母進課堂”活動。陳文婷沒想到這項活動反響異常熱烈，全校竟然一天接待了500多名家長。

在支教中，特別值得一提的還有兩個優秀教師朱喜松和王中剛。多次榮獲寶安區優秀教師和優秀班主任的朱喜松，由燕山學校到標尚學校支教，他獨具匠心的中考備考指導給標尚學校帶來一股清新的空氣。新的教學和備考理念改寫了標尚的中考歷史。

作為深圳市中青年骨干教師、寶安區優秀教師的王中剛，由塘尾萬里學校到景山實驗學校支教，從每天早晨7點半到下午5點半都“泡”在支教學校里，他踏踏實實教書、全心全意育人的工作作風感染了景山實驗學校的師生。他也因此被譽為最優秀的公民辦支教教師之一。

在支教中任勞任怨表現卓越的教師不勝枚舉，可以載入公民辦結對支教史冊的有黃埔小學林翠青、上屋小學肖慧，坪洲小學魯開旺、共樂小學沈禮明、沙井中學劉言龍、官田學校劉建平、新橋小學黃明坦、寶安中學周玉華、徑貝小學高炳生……

公民辦結對支教亦離不開支教學校校長們的鼎力支持，這些砥礪奮進的校長們同樣將載入寶安公民辦結對支教史冊。他們是：寶民小學校長楊君輝、沙溪小學校長譚建良、上屋小學校長黃偉中、坪洲小學校長張云鷹、壆崗小學校長曾艷玲、沙井中學校長金如湘、新橋小學校長朱月鏡、燕山學校校長彭小輝……

效益幫扶 民辦學校發展上臺階

正是一批又一批象陳文婷、魯開旺這樣支教老師的精準施教，寶安民辦學校迎來了新一輪跨越式大發展。魯開旺老師深有感觸地說：“坪洲的花為什么會香滿銀豐校園呢？那是因為有了寶安區教育局公民辦學校結對幫扶的好政策！”陳文婷說：“誰說外來打工者家庭不關心自己的孩子？他們更希望自己的孩子成才啊！”

正是寶安區教育局制訂的支教幫扶民辦學校的好政策，寶安區民辦學校開始了由數量到質量的大提升。厚德小學是公辦黃埔小學支教幫扶的對象，在黃埔小學的精準幫扶下，厚德學校擁有校史上多個“第一次”：第一次獲獎——男子4*100米第五名； 第一次有了多媒體教室等功能室；第一次承擔最高規格的區級活動；第一次邀請校外有影響力的專家來講座；每個教室第一次都裝上先進的教學平臺和使用了空調，教師宿舍也第一次安裝了空調；第一次開展全校性語數英基礎知識驗收；第一次開展兩校網絡教研，實現資源隨時共享等等。

西鄉中學屬于寶安區的公辦名校，華僑（康僑）書院屬于中下游的民辦學校，在“公”強“民”弱 的精準幫扶中，華僑（康僑）書院由弱變強，躋身優質民辦學校前列。數據顯示，該院學業成績小學合格率達100%，優良率達80%；初中合格率達100%，優良率達60%。小學、初中參加西鄉街道抽考，成績穩居公民辦學校上游水平。

據悉，寶安目前擁有62所民辦學校，100%達到廣東省義務教育規范化學校；42所學校通過廣東省義務教育階段標準化學校評估，占67.7%；34所學校通過區優質化民辦學校督導評估，占54.8%；58所民辦學校已上等級（其中，省級8所，市級49所，區級1所），市級以上等級民辦學校占91.9%。

寶安區教育局主要負責人強調，效益幫扶不僅體現在硬件設施、教育教學上，更體現在民辦學校的軟實力上。通過支教，民辦學校的董事長、校長等關鍵少數人的辦學和教學理念發生大逆轉，關門辦學成為過去式，開門辦學成為現在時。支教不僅縮短了公辦和民辦學校的差距，而且實現了公辦和民辦的雙贏局面。