加強制度建設構建全方位高校大學生黨員發展質量評價體系的研究

王斌

大學生作為社會主義未來的建設者和接班人，大學時期是其世界觀價值觀的形成的最后以及最重要的階段，因此對于大學生黨員，從遴選、考察、培養、輸送一直到后期的培養監督和提高都要有一套嚴格的體制建設。當前黨中央對于黨員的素質和數量都提出了新的控制要求，這就要求大學生黨員的發展速度要相對放緩，黨員素質要有絕對的保證。

目前高校的黨員發展存在著諸多問題。首先，黨員的選拔制度不健全，評選機制不科學，沒有系統嚴格的評價機制。其次，黨員的培養過程不夠連續，黨支部的活動存在形式主義作風。再次，黨員培養轉接過程存在銜接鴻溝。最后，黨員的后期提高與監督管理依然存在放縱、散養甚至無人管理的狀態。針對以上四點，本文提出四點具體的建議。

1 科學化遴選考核制度，嚴把入黨第一關

第一，高校的黨團組織應該通力合作，建立階梯式人才培養梯隊。對于有積極意向向黨組織靠攏的同學，在經過為其半年的培養考察的過程中，逐步遴選出思想進步，作風正派，積極進取的先進分子。對于其他后進的同學，要加大培養力度，找出其缺點與不足，力爭使得每一位同學都在思想素質提高的過程中，感受到黨組織的強大組織力量、信仰力量以及紀律規范。

第二，明確思想進步過程，豐富教育內容。目前很多高校對于大規模的組織學生集體參觀革命圣地還不具備條件。然而這并不是放松黨建教育的借口。對于遴選考核積極分子而言，讀萬卷書與行萬里路同樣重要，應該明確教育內容以及教育模式和教育體系，在后備力量中打下堅實的思想基礎。

第三，明確遴選條件，量化評選指標。黨的宗旨是全心全意為人民服務。所以在明確了黨的宗旨后，遴選后備黨員的指標應有以下幾點。

（1）端正的入黨動機。很多同學在入黨的過程中受功利主義影響，以滿足自己的虛榮心和現實利益為訴求，進而要求加入黨組織。此外，還有的同學在申請入黨過程過程中，出現跟風態度，產生羊群效應。在黨團銜接培養的過程中，應不斷的進行思想教育，端正其入黨動機。

（2）考察學習態度并重于學習成績。毛澤東同志說過活到老學到老，有持之以恒的韌勁是每一個黨員同志都應具備的優良品質。應該更加重視學習態度，才能在后續的黨員培養教育的道路上越走路越寬。

（3）消除年級差異，進步不分年齡。韓愈在《師說》中曾經說過“是故無貴無賤，無長無少，道之所存，師之所存也。”在遴選的過程中應本著德才兼備，優者先進的原則。

（4）建立評分考核指標體系，杜絕主觀臆斷。評價指標體系的建立必須要經過黨員提議，黨組織審議，然后在經過群眾評議，反復討論后最終形成一個公平合理、全面科學的評價體系。

2 建立嚴格的學習培養制度，明確培養目標

黨員的培養不是一蹴而就的，而是一個不斷進步不斷學習的過程。黨團銜接培養的問題，可以將大部分的任務分配到高校團組織之中，這樣既有利于分散黨組織的培養壓力，也有利于形成階梯式的培養模式，使得黨員的教育分階段、分層次進行。

第一，深化黨團銜接教育內容，使得黨員深刻了解黨的歷史與使命。黨團銜接教育作為承接大學新生中入黨積極分子的過度階段，更有效的途徑是黨小組的內部學習，以及黨小組之間的討論。使得每一位黨員都對于黨的歷史有著的充分的了解和掌握。進而深刻體會黨全心全意為人民服務的宗旨的含義。

第二，學習馬克思主義的豐富理論，全面升級為合格的馬克思主義者。在了解和理解我黨的歷史與使命的同時，能夠深刻的學習馬克思主義豐富的理論知識，使自己升級為一名合格的馬克思主義者。

第三，學習黨最先進理論成果。面對新形勢、新問題，不斷的總結提煉出新的理論成果。不僅僅要在黨小組之間進行，還可以在學院不同的黨小組之間進行交流學習，也可以擴大到學院之間，有條件的院校可以在不同的高校之間組織討論學習周，在更大范圍的同志交流學習過程中發現自己的不足，了解自己的優勢。

第四，做好轉接培養工作，避免資源浪費。大學生的黨員素質是自身的人身特質，而大學生黨員的組織關系和培養組織卻是隨著未來人口的流動而不斷變化。為了解決轉接培養所帶來的問題，作為校黨委必須要有同一的培養計劃，使得在學校內部的黨員培養齊頭并進，避免出現參差不齊的培養進度。

3 強化實踐考核，做到腳踏實地學以致用

任何的理論最終都要服務于社會實踐，同時實踐也是檢驗真理的唯一標準。大學生黨員的理論素養的檢驗還要放在實踐環節加以檢驗。大學作為相對開放的環境而言，給予當代大學生提供了廣闊的社會實踐空間。

第一，深刻實踐全心全意為人民服務的黨的根本宗旨。宗旨是政黨活動的根本目的和意圖。中國共產黨的宗旨是從全國人民的利益出發，全心全意為人民服務，大學生在社會上、學校里有著無數力所能及的事情去實踐、去鍛煉。深刻實踐全心全意為人民服務不能變成一句響亮的口號，而要踏踏實實的去做，真正的使黨員實踐工作落到實處。

第二，深刻實踐群眾路線的黨的根本工作路線。毛澤東同志指出“在我黨的一切實際工作中，凡屬于正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。作為大學生黨員一定要在入黨的最初階段就行成良好的習慣——經常的深入基層、深入群眾。可以深入到校園周邊的基層農村，既豐富了自己的基層經驗同時也會讓每一位黨員真真正正的了解中國的發展現狀。

第三，始終向代表中國先進生產力的發展要求看齊。先進的知識文化絕大多數都要有大學生來繼承，先進的生產力也有待于他們去創造，大學生黨員要在自己的專業領域加強專業知識的學習。正如習近平總書記所說“打鐵還需自身硬”。把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業緊密聯系起來，同國家的發展和民族的復興緊密聯系起來，立足本職崗位，創造一流業績，以實際行動彰顯共產黨人的先鋒形象。

4 強化監督管理機制，建立長效培養體系

高校忽略對高校學生黨員入黨后的再教育和管理，使得部分高校學生黨員在入黨后暴露出來的問題得不到及時的糾正和解決。作為已經加入黨組織的正式共產黨員，要繼續考察其思想的變動情況，及時糾正不良的思想作風，扼殺不良苗頭于萌芽之中，保持黨的先進性與純潔性。

第一，思想回報的質與量的雙重提升。思想匯報是黨組織衡量每一位黨員思想作風的一把尺子，質的要求是前提，量的要求是基礎。入黨后更要重視思想匯報的質與量，才不會出現入黨后放松培養，黨員素質出現下滑的情況。

第二，定期進行組織談話。談話的主方向可以是圍繞黨員提交的思想匯報進行相關的探討，考察黨員是不是真正的理解了自己的思想匯報中的理論動態，防止在文字方面的弄虛作假。還要組織黨員之間的評議談話，符合黨的批評與自我批評的優良作風，要積極發現他人的閃光點與不足之處，做到“見賢思齊焉，見不賢則內自省。”在相互的學習過程中進一步的提高自己。

第三，建立實名網絡平臺。在信息時代，黨員的培養要緊跟時代的步伐。通過互聯網加強對于每一位黨員的考核培養，使得黨員考核與培養的形式多樣化、便利化。不僅僅作為大學生黨員的學習交流平臺，是大學生黨員向黨組織反映基層情況的平臺，也建立了一張巨大的群眾監督網絡。

大學生黨員作為未來黨組織以及社會發展的中國要力量之一，對未來社會發展的作用越發的重要。所以，這一只黨員隊伍的建設必然要依托于其先進的知識水平而有所創新。面對當今黨員隊伍建設呈現出的新情況與新特點，本文提出了四點意見。希望在今后的高校黨建工作中，可以進一步豐富高校黨建理論的同時，也為高校黨建做出實踐性貢獻。

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