水利工程施工管理優化策略的探討

陳杰斌

摘 要：水利建設與民生大計息息相關，作為國家重點建設項目，其重要性不言而喻，這也在某種程度上加大水利工程施工管理工作的難度。筆者結合自身實例，首先分析水利工程施工管理內容，其次闡述水利工程施工管理現存問題影響因素，最后探究水利工程施工管理優化策略，意在從根本上改善當前水利工程施工管理現狀。

關鍵詞：水利工程；施工管理；策略優化

水利工程因具有周期長和規模大、投資多與地形復雜的特點，促使施工管理工作成為復雜性、長期性與系統性的工程類型。現代化管理技術與手段的應用，能夠在各環節要素均勻分配的前提下，通過組織優化的形式，確保施工管理工作的順利進行，以此實現水利工程建設目標。但是，在此過程中，隨著國家部門對水利工程關注度的加大，使其施工管理工作弊端逐漸凸顯，而這又成為當前水利建設工作關注的焦點。

1 對水利工程施工管理內容的分析

現階段，我國為加快經濟發展，逐漸加大水利工程項目投入力度，即以公共參與、機構監管等多種角度，提升水利工程施工管理效率、質量和經濟效益。對此，下文對水利工程施工管理內容進行分析：

1.1 前期管理

前期管理工作的進行，為水利工程施工管理工作的開展提供有利條件，因此，水利工程前期管理工作的重要性應引起管理人員的高度關注。從整體上來看，水利工程前期管理工作的內容可分為以下幾點：招投標文件的制定，在簽署項目合同時，對承建者進行擇優選擇；完成工程造價的估算，便于后期管理費用、修建費用的合理把控；構建專業化、系統化管理隊伍，切實建設單位、監管單位、施工單位協調關系的意義。

1.2 中期管理

水利工程施工中期管理，包括項目圖紙、施工人員和基礎設施、資料信息與施工效果等。其中項目圖紙管理工作是施工中期管理的關鍵點，建設單位應充分依據水利工程項目建設標準，規范施工作業行為，并采用施工人員的嚴格約束，實現對機械設備的定期檢修與保養，確保各項工程項目的順利開展。此外，針對水利工程項目圖紙實際問題，應在各部門間協調商討的前提下，結合PDCA循環管理模式的運用，對其實施優化與改進。

1.3 后期管理

后期管理均在水利工程項目竣工后進行，主要涉及資料交付和費用清算、部門檢驗與資料存檔等工作，其管理的質量與項目造價核算密切關聯。

2 水利工程施工管理現存問題影響因素

2.1 管理人員

結合當前水利工程施工管理現狀，除必要管理人員外，多數施工人員均由農民工組成。因施工人員整體素質偏低，使其在某種程度上加大管理人員工作難度。為更好實現水利工程施工管理工作，部分建設單位在管理人員招收中，僅針對施工人員內部具有管理經驗的人員，但由于該部分管理人員文化低與管理理論的欠缺，導致工程管理工作專業性的喪失。另外，在高素質管理人員招收中，建設單位更是以畢業大學生為主，雖然其具有較強的管理理論，但由于理論和實踐的銜接障礙，致使水利工程管理工作的發展受到限制。

2.2 施工工藝和質量

水利工程具有規模大、施工人員多、設備復雜等特點，為施工管理工作的進行帶來較大的難點。再者機械設備操作人員不規范操作、水平不足等問題的衍生，更是在施工人員不易管理的前提下，誘發工程現場紊亂問題。除此之外，工程用材不過關、質量不達標、設備不合理等現象的出現，也會造成水利工程施工管理質量下降的主要因素。

2.3 資材耗費

水利工程施工管理資材耗費問題，主要體現在資金分配、材料庫存兩方面，即在材料價格變動幅度掌握不明的過程中，使之資金分配出現明顯障礙，尤其在工程初期，因大量材料費用的支出，使建設單位面臨資金流轉不良等問題，出現資金積壓。與此同時，若在材料庫存不足的情況下，易發生工期延誤，而建設單位為保證項目工期，不得已而采用材料高價購買的形式，增加資金浪費幾率。

2.4 施工安全

水利工程項目的開展因涉及地形復雜與施工規模等因素，加之敞開式作業環境，不利于工程現場安全管理工作的進行，若未對其予以有效防控，則會為水利工程項目建設埋下安全隱患。而產生該類問題的制因為：安全管理流程合理性的欠缺；組織管理系統性、科學性不足；現場監管力度不嚴；現場管理紊亂；施工效果難以得到預期目標等。

3 水利工程施工管理優化策略

3.1 加大施工人員、施工質量管理

施工人員管理：構建健全化施工人員管理機制，通過對人員編排與審核等管理工作的進行，事先做好施工人員文化素養、專業技能的評定工作，并利用對其施工能力的審查，確保是否可進入工程現場。若施工人員審核未通過，應由建設單位的角度，開展人員定期培訓工作，使其能夠在批準合格后從事上崗就業工作。另外，獎懲制度的完善，是對優異施工人員的獎賞，以期在物質需求與精神需求雙重滿足的前提下，促進施工人員工作積極性的提升。

施工質量管理：建設單位若要做好水利工程施工質量管理工作，則應在遵守國家水利建設法律法規的基礎上，規范招投標行為，并以監管機構的角度對施工單位資質予以審查，避免惡性招標和隨意招標現象的發生。系統化招投標機制的構建，是推進招標市場良性循環的前提，對此，為實現施工質量管理的目標。建設單位、監管機構應摒棄傳統管理理念，通過對施工各環節匯總與評判工作的開展，將水利工程施工質量的重要性落實于實處。

3.2 成本把控，規范施工單位

關于水利工程實際建設項目的開展，施工材料成本的消耗在施工總成本中占據巨大比重，因此，加大施工材料成本控制力度，是避免水利工程成本過度消耗的最佳手段。在此過程中，為更好實現施工管理中成本把控的意義，則應在施工材料采購環節，通過對合格材料性價比的精準核對，以材料使用規劃為導向，對其熟練進行規范性選擇，該種方式的運用，不僅可降低施工材料成本的消耗，又可在避免材料浪費的前提下，實現其轉移與保管工作。

由于水利工程項目較廣，對于施工隊伍的選擇相對多樣化與復雜化，雖然有助于對施工人員的合理調配，但因施工隊伍各層次間的差異，使其施工進度、施工質量難以得到合理把控。針對此，建設單位為保障水利工程建設質量，可通過對拖延或偷懶等工作態度施工人員的裁減，降低工程建設資金的投入，從而為水利工程整體施工質量的提升奠定有利基礎。

3.3 強化施工人員安全保障

若要努力做好施工人員安全保障強化工作，則應從安全意識與安全設施兩個角度進行思考。前者可通過安全專家講座、安全工作宣傳等形式，對施工人員開展定期安全指導工作，不僅是對其安全意識與防范意識的加強，還可為工程進度的縮減提供支撐。后者因高空作業與地面作業等安全隱患的衍生，為避免安全事故的發生，可在施工人員安全意識指導的基礎上，選擇專用安全裝備佩戴等手段，如安全帽、安全倚與鋼絲繩等，切實施工人員安全保障的意義。

4 結束語

綜上所述，水利工程施工管理是其工程整體建設的重要組成部分，在水利工程建設工作中發揮著決定性優勢。其施工管理的進行，作為提升工程質量、單位效益的最佳途徑，應在相關制度、理念與辦法全面完善的基礎上，以工程實際現狀為參照，制定規范性、針對性水利工程施工管理方案，才是真正意義上對水利工程施工管理優化策略的落實。

參考文獻

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